中國藥科大學 張志坤
著名的金磚國家領導人又一次聚首相會了。雖說類似的見面會一年一次,至今已有六次之多,但依然每次聚會都相當引人矚目,特別是此次會議決定成立金磚國家發展銀行和應急儲備基金,隱然有同世界銀行及國際貨幣基金組織分鼎之勢,就更引起了廣泛的褒貶,甚至可以說,金磚國家首腦會議直到現在才讓人品出一點滋味來,這個組織已經從原本一個經濟高速增長國家的俱樂部而搖身一變為具有戰略層面的意義,這就不能不說是一件很好的事情。
這樣講是有充分理由的。
其一,這是一個很大很重要的舞臺
夫言其大,緣于各國各有其大觀者:俄羅斯以國土與軍力傲然于世,中國之大在于人口規模與經濟總量,印度雄踞南亞王位,巴西之拉美牛耳,南非獨占非洲大陸之鰲頭。凡此種種,都足以證明金磚五國皆非等閑之輩。如此一來,這樣五國所共同搭建的這個舞臺——金磚國家領導人會晤機制的重要性就不言而喻了,非獨所謂“金磚”之意,更明顯的是,它已擁有在相當程度上左右全球經濟走向的實力與影響,其干預世界事務的能力日益表現明顯,這一點,相當重要。
其二,這個舞臺上美國的指揮棒不靈
當今世界,美國領導鮮有留白之處,凡事美國都要插橫,無處不見霸權身影,美國的戰略家們將此視為天賦使命,是美國天經地義的權力與責任。但是現在,美國的“領導”已經越來越呈式微之勢,挑戰者來自截然不同的方面,有的是非國家組織,如塔利班、基地組織,以及現如今的黎凡特伊斯蘭國等,有的則是新型發展中的大國,如上合組織以及這個金磚國家領導人會晤機制,它們或明或暗、或直或曲,彼此雖然異曲,卻有同工之妙,總之都是美國指揮不靈、難以左右的了。一想到幾個大國的首腦們在遙遠的南美扎堆交頭接耳,美國當局的心里到底會是一種怎樣的滋味,大概也只有白宮或者國會的主人才能盡情體會了。
其三,這是推動形成國際新秩序的有效途徑
人類世界正在走向多元與多極的新的時代。新的時代需要有的新秩序,而這樣一種新的世界秩序一定要沖破舊秩序,一定要對舊秩序進行重塑和再造,這就需要用新的組織架構代替過去的組織架構,也需要用新的戰略機制沖刷就舊的戰略機制,這當然是一個復雜而漫長的過程,但任何相關的嘗試與探索都具有不可低估的意義,都應得到鼓勵。上合組織是這樣,金磚國家組織也是這樣,只要類似的國際組織能夠像雨后春筍一般生長出來,其中總能有長成參天翠竹個案。這樣新型的國際組織能給新興發展中國際提供以新的增長空間,讓它們彼此共生、相互依托、攜手成長,推動全球實現均衡化的發展。具體到金磚國家而言,這五個國家日益發展壯大,將直接改變幾百年來人類地球一直西重東輕、北重南輕的非均衡狀態,從而有效地優化人類社會的戰略面貌與戰略結構。
當然,上述所有積極意義都必須當心躲在陰暗中的黑手,其中,來自霸權的壓制與破壞自不待言,尤其需要小心的,是這個組織內部出現特洛伊木馬。英國在歐盟中的作用就是一個很好的例子。這個昔日的大英帝國雖然是歐盟一員,但其所作所為不是為了推動歐盟的一體化,而是極力破壞歐盟成為更緊密的一個戰略整體,它之所以這樣做,最符合誰的利益,世人皆知。如果金磚國家這個小小的組織中也有這樣成事不足敗事有余的貨色,則不免前途隱憂。
上述這些解讀,可能都有些闡幽發隱之嫌,不夠明快干脆。那么干脆點,如果要問,金磚國家領導人定期會晤這個圈子最明顯、最突出的意義在哪里:回答一定是,這里面沒有美國。僅這一點就值得稱道,因此不得不說,這真的很好!
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