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邱林:中國能否成為美元霸權(quán)的攪局者?

邱林 · 2014-07-09 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  世界對美元的獨(dú)霸狀況已經(jīng)感到“疲倦”了。由此,歐盟推出了歐元,讓其成為僅次于美元的國際流通貨幣。而現(xiàn)在,一些發(fā)展中國家也在這方面進(jìn)行著積極的努力。一個(gè)顯著的例證是,反美元的“金磚國家”聯(lián)盟正在逐漸形成。本月15至16日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將聚會(huì)巴西,商討金磚國家開發(fā)銀行的組建,他們將以此為契機(jī),打一場對抗美元的貨幣戰(zhàn)爭。

  央行7月4日宣布,中國已經(jīng)與韓國銀行簽署在首爾建立人民幣清算安排的合作備忘錄,此后,央行將確定首爾人民幣業(yè)務(wù)清算行。雙方將充分協(xié)商和相互合作,做好相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、信息交換、持續(xù)評(píng)估及政策完善工作。

  而在此之前,央行已經(jīng)與法蘭西銀行(法國中央銀行)、盧森堡中央銀行簽署了建立人民幣清算安排的合作備忘錄;授權(quán)中國銀行法蘭克福分行擔(dān)任法蘭克福人民幣業(yè)務(wù)清算行;授權(quán)中國建設(shè)銀行(倫敦)有限公司擔(dān)任倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行。

  事實(shí)上,烏克蘭危機(jī)以來,面對西方的制裁,俄羅斯也一直急于推進(jìn)“去美元化”。3月下旬,俄羅斯總統(tǒng)普京提出俄羅斯可以效法中日,建立自己的國家支付結(jié)算系統(tǒng),設(shè)法減少對西方的經(jīng)濟(jì)依賴。普京5月份訪華期間,俄羅斯與中國簽訂了本幣結(jié)算協(xié)議,在去美元上邁出重要的一步。

  有分析認(rèn)為,1944年創(chuàng)建的布雷頓森林貨幣體系已明顯過時(shí)。上世紀(jì)這套體系確定國家間的貨幣關(guān)系,現(xiàn)在已經(jīng)不符合現(xiàn)代多級(jí)世界的現(xiàn)實(shí)情況了。也就是說,從前景來看,美元將走向沒落。但盡管如此,目前還沒出現(xiàn)轉(zhuǎn)用其它貨幣的必要性。

  不過,隨著世界新的經(jīng)濟(jì)中心的出現(xiàn),例如以中國為主導(dǎo)的上合組織銀行、金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的出現(xiàn),以及許多國家愿意與中國合作,使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算、金融機(jī)構(gòu)之間貨幣互換,將打破了以美國壟斷國際金融市場,以及美元獨(dú)霸全球貨幣流通的局面。

  分析人士指出,人民幣有著不錯(cuò)的前景——可以成為跨國結(jié)算的貨幣之一。人民幣的優(yōu)點(diǎn)在于,它是一種相對穩(wěn)定的幣種,而且,宏觀經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)定的。再說,中國正在與一些國家落實(shí)一系列人民幣清算安排。人民幣的加速國際化或會(huì)對美元的國際貨幣核心地位構(gòu)成一定威脅。

  有關(guān)美元作為唯一儲(chǔ)備貨幣可能崩潰這一問題,金融專家以世界銀行為例。2013年,世界銀行在香港發(fā)型了首批以人民幣為幣種的債券。一些在港金融組織、公司和個(gè)人成為該債券的買家。盡管債券發(fā)行量僅為5億元人民幣(7600萬美元),但其出現(xiàn)已經(jīng)證明,世界經(jīng)濟(jì)正在尋找能夠替代“患病”美元的其它幣種。

  人們發(fā)現(xiàn),由于當(dāng)前美國對國際熱點(diǎn)地區(qū)極不愿意采取軍事行動(dòng),制裁禁令已經(jīng)變成了美國最喜歡的政策工具,比如對伊朗、委內(nèi)瑞拉、朝鮮、俄羅斯等國的制裁,美國試圖通過這一手段影響其他國家的行為。最近的受害者是法國巴黎銀行。由于美國指證該銀行與受制裁的伊朗、委內(nèi)瑞拉國家從事商業(yè)活動(dòng),美方對法國巴黎銀行89.7億美元的天價(jià)罰單和一年內(nèi)禁止從事美元交易。

  然而,由于法國不滿美國的制裁,該國央行行長諾亞日前對美國提出了直接警告:法國企業(yè)或?qū)⒁虼送V故褂妹涝Y(jié)算,或用歐元和人民幣直接跟中國做生意。法國財(cái)長薩潘也對美元在國際貿(mào)易中的霸主地位提出質(zhì)疑,呼吁全球支付貨幣實(shí)現(xiàn)“再平衡”,稱巴黎銀行制裁案應(yīng)該“讓我們認(rèn)識(shí)到,使用多種貨幣的必要性。”

  英國《金融時(shí)報(bào)》日前刊登的評(píng)論認(rèn)為,美國在采取金融制裁這種做法的同時(shí),也擔(dān)上了激起對美元在全球經(jīng)濟(jì)中所處地位強(qiáng)烈抵制的風(fēng)險(xiǎn),而此時(shí)中國等正在崛起的對手正努力爭取在國際金融體系中扮演越來越重要的角色。法國巴黎銀行被處罰事件一發(fā)不可收拾,因?yàn)榉▏鴮⑥D(zhuǎn)用歐元或人民幣進(jìn)行結(jié)算。

  其實(shí),就在美國咄咄逼人地強(qiáng)制執(zhí)行金融制裁之際,中國正在大力推廣人民幣在國際貿(mào)易和投資領(lǐng)域的使用,這是中國為使本國貨幣能夠挑戰(zhàn)美元地位而施行的最新計(jì)劃的一部分。美國與其他國家之間矛盾激化,演變成為一場金融戰(zhàn),中國可望漁人得利,人民幣國際化也進(jìn)一步提速。從這個(gè)意義上說,中國將成為美元霸權(quán)的真正攪局者。

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