云南鎮(zhèn)雄擊斃訪民的特警不應(yīng)該犧牲

　　云南昭通鎮(zhèn)雄特警果斷擊斃方姓刁民事件，議論很多。對于方姓死者，同情的帖子已經(jīng)太多。死者長已矣，生者如斯夫。這個帖子，希望能夠給生者一些警示。

一、鎮(zhèn)雄特警開槍合法性毋庸置疑

　　1996年 1月16日，國務(wù)院令第191號發(fā)布施行的《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》。

　　第一章第五條規(guī)定： 人民警察依法使用警械和武器的行為，受法律保護。

　　第三章第九條規(guī)定：人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器。

　　其中第二項：劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的;

　　其中第五項：以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的;

　　其中第七項：危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當(dāng)場制止的。

　　根據(jù)報道，方姓刁民駕駛機動車、持有長刀并朝警察揮舞，而當(dāng)?shù)卣导腥肆鬏^大，需要立即制止以免事態(tài)進一步擴大，所以警察開槍的合法性毋庸置疑。

　　由于警察對整個事件缺乏了解，他們的判斷出自當(dāng)時所處的環(huán)境。在當(dāng)時的環(huán)境下，完全具備使用武器的條件。至少，所有呼吁處理當(dāng)事特警的“民意”，是不應(yīng)該盲目遵從的。開槍擊斃訪民的特警，不應(yīng)該“犧牲”。

　　當(dāng)時為什么出現(xiàn)的不是當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬菑纳霞壵{(diào)來的特警;是否有人故意夸大事態(tài)，導(dǎo)致警察作出過度危險的判斷;現(xiàn)場指揮有否下達開槍命令?現(xiàn)在都還不清楚。

二、特警開槍擊斃的合理性值得商榷

　　并不是合法的東西，就一定合理。云南鎮(zhèn)雄警察使用武器的程度和造成的后果，還是值得商榷。

　　警察能夠使用警械的，就不能隨意使用武器。警察并不是隨便可以開槍的，而是必須遵循嚴格的程序。

　　具體的說，先必須警告，警告分為口頭警告和鳴槍警告;口頭警告無效的，可以鳴槍警告;鳴槍警告無效后，可以射擊次要部位;還不能制止犯罪的，可以開槍擊斃。

　　具體到云南鎮(zhèn)雄，警察有口頭警告，有鳴槍警告，有射擊輪胎的行為，最后擊斃方姓刁民。

　　據(jù)報道，警察射擊4次，用彈12發(fā)。推測警察用槍不是手槍，或為79式微型沖鋒槍。該槍使用51式手槍彈，彈匣容量20發(fā)。

　　普及一下射擊知識。槍，可以單發(fā)射，也可以連發(fā)射。撥動發(fā)射開關(guān)，可以控制單發(fā)和連發(fā)。連發(fā)射也稱點射，用彈2~3發(fā)的為短點射，用彈3發(fā)以上的為長點射。經(jīng)過訓(xùn)練，短點射一次用彈2發(fā)，是很簡單的事;偶爾出去3發(fā)，也屬正常。

　　鎮(zhèn)雄特警開第一槍警告，無需連發(fā)，所以用彈應(yīng)為1發(fā)。后面的三次射擊，用彈11發(fā)，至少有一次是長點射。

　　按照程序，第三、第四次射擊，都是擊斃的過程。有官方發(fā)言說，并沒有主觀擊斃方刁民的意愿，這是站不住腳的。第三次開槍，已經(jīng)是為了擊斃;第四次開槍，而且用了長點射，這已經(jīng)是你死我活、必欲置之死地而后快。

　　從事后群眾聯(lián)名反映的情況看，合理性值得商榷。還有，如果真的情況緊急，現(xiàn)場十余特警，可以把方刁民打成馬蜂窩;這種情況也沒有出現(xiàn)，似乎只有一人連續(xù)開槍。

三、鎮(zhèn)雄事件可能是政府對民眾負疚感消失的分水嶺

　　在“社會主義初級階段”化過程中，政府對民眾有一定的負疚感。這種負疚感，導(dǎo)致政府對不特定的上訪對象，會作出一定的補償。而某些訪民雖不知政府作何考量，但知道鬧得越兇，得到越多，所以有理無理都愛糾纏一番。

　　方姓刁民車載花圈堵大門，正是出于政府的“放縱”。

　　此次事件后，云南昭通警方迅速通令嘉獎開槍“果斷”制止犯罪特警，表明了他們負疚感消失的態(tài)度;爾后檢方迅速做出開槍合法的結(jié)論，表達了“適度”的強硬。

　　如果此行為引起各地效仿，該事件就是中國地方政府對民眾負疚感消失的分水嶺。

　　四、避免從對立走向?qū)梗袊扇私逃媾R新課題

　　目前，民眾和政府的對立情緒嚴重，短期內(nèi)無法消除。但是從對立走向你死我活的對抗，很多時候是可以完全避免的。

　　比如，方刁民如果知道警察使用武器的一些規(guī)定，他就不會作出揮舞長刀、駕車離開等放肆的舉動;哪怕他在警察已經(jīng)第二次射擊的情況下及時作出“善意的回應(yīng)”，悲劇還是可以避免的。

　　方刁民可能平時爆竹聲聽的多，對槍聲沒有太多驚嚇;等到死亡來臨的時候，才后悔把槍聲當(dāng)成爆竹。但是，也不能因此就把責(zé)任全部推給刁民。所以，針對全新社會的全新問題，成人教育不應(yīng)該僅僅是掃掃黃罰罰款，而應(yīng)該進入全新的課題。比如，對于政府和警察的執(zhí)法程序等，就應(yīng)該讓所有的民眾了解，以免產(chǎn)生悲劇。

　　但是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)恐怕不愿意。因為民眾不知道程序，自己才可以由著性子胡來。

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