中國的反恐部署完全不得其法

　　中國的反恐部署完全不得其法

　　就在習大大親臨新疆反恐一線視察與部署的時候，烏魯木齊市火車南站外發生一起爆炸案件，至4月30日晚已造成3人死亡、79人受傷，其中重傷4人，從現場照片看爆炸非常慘烈。這明顯是恐怖分子策劃并實施的一次示威行動，是對中央權威的嚴重挑釁。

　　就在幾天前，還有媒體總結說，習近平「兩月內六次是反恐」，要求嚴打各種暴力恐怖犯罪活動，足見習大大對嚴峻形勢的清醒認識，以及他對反恐斗爭的重視。但恐怖勢力與恐怖分子也在「知難而進」、「迎著困難上」，似乎要讓習近平見識見識他們的厲害。毛澤東的游擊戰術講究「敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追」，但恐怖分子完全不屑于策略，他們就是要以命相搏。看來反恐光說不練，是完全不行的。

　　很多人應該已經注意到，這些年來中國組織或參與的「反恐演習」隔三岔五，可謂異常地密集了。中俄、中印、中巴之間的「反恐演習」已經年度化了，上海合作組織框架內的多邊「反恐演習」則堅持上十年，而且各國參演兵力越來越多，演習規模越來越大，可能相關預算也日見龐大。但與此同時，中國國內的恐怖活動明顯增多，近年來益見火山噴發之勢。現在更發展到敢在習大大眼皮子底下示威，可見恐怖分子氣焰之囂張。

　　這就使中國組織的「反恐演習」顯得異常可笑，你出動飛機、坦克、大炮耀武揚威，恐怖分子幾枚炸彈、幾把砍刀「鬧革命」。你奔襲萬里到了俄羅斯車里雅賓斯克，他在昆明、北京、烏魯木齊輕易得手。「反恐演習」成了富家子朱泙漫學來的屠龍術，技術高明純熟，但并無用武之地，反而讓恐怖勢力與恐怖分子總能夠心想事成，如入無人之境。恐怖分子信心爆棚，大有登高一呼、應者如云之勢。

　　應當指出，中國組織參與的所謂「反恐演習」主要還是藉題發揮，與周邊國家發展一點軍事合作，但又要降低外交敏感度的意思，所以它有軍事的「微言大義」在。但既然搞得頻繁起來了，我們總不能說，「反恐演習」完全與國內反恐無關。如果「反恐演習」與國內反恐無關，則國家就應當也組織一些名副其實的反恐演習吧?就公眾的印象而言，中國國內的真反恐演習還真的之又少，與名義「反恐演習」比較，似乎是尚未提上議事日程。

　　就算是搞了真反恐演習，據我觀察，也是搞錯了重點。此次習大大視察新疆前線，曾于4月28日到喀什市公安局乃則爾巴格派出所觀看反恐防暴演練，表示很關心警察們的裝備和訓練，指示訓練要按實戰化要求堅持下去。但是，一旦恐怖襲擊已經發動，總會有人不可避免地受害，然后警方和武警被動響應，最后的勝利屬于官方，這一點是毫無疑問的。

　　在此我想強調的是，反恐的核心價值在于防患于未然，要通過預防措施消滅恐怖襲擊于萌芽狀態，或者對恐怖襲擊實施先發制人的打擊。而預防的關鍵，則是情報搜集。反恐在明處，恐怖分子在暗處，他們若想找一個官方松懈的空檔發動襲擊，絕對是無甚難處，則恐怖襲擊可以做到百發百中。但如果把情報工作做好了，恐怖分子自己也沒了安全感，平日里也得替自己的安全著想，而不是像現在這樣從從容容干壞事。全球的恐怖勢力都想到美國圖個表現，但他們得手的機會極少，就是因為美國的情報工作做得好，實現了先發制人。

　　其實，中共在情報工作方面具有豐富經驗，并形成了情報優勢。中共曾經長期屬于地下組織，一開始就高度重視情報工作，后來把傅作義、陳布雷等國民黨要人的女兒發展為中共黨員，成功地在蔣介石身邊安插高級特務，這些工作成為中共打敗國民黨的一大法寶。近一十年來，軍隊情報、政府國家系統編制越來越龐大，但成效似乎越來越差，對于恐襲策劃完全是一副束手無策的熊樣，這真是咄咄怪事。

　　軍隊的「反恐演習」不能不搞，但國家必須拿出更切實際的部署和手段，切實地對那些倏然起于市井里巷的恐襲策劃與恐襲行動作出快速反應，特別是要盡量做到防患于未然。為此，應在新疆、西藏以及中亞與南亞范圍內建立一個強大的情報網絡，同時有效利用現代信息技術，使恐怖勢力的一舉一動甚至其「靈機一動」盡在我掌握之中。不掌握情報，反恐就會陷入盲人騎瞎馬的危境，不僅軍事力量用不上，而且連警方和特警都投閑置散，陷入被動挨打。

　　現在國內恐怖襲擊愈演愈烈，雖然分裂、獨立的「主題」不言自明，但他們似乎也沒有大張旗鼓地宣傳其訴求，其目的到底何在?這是我們必須予以高度重視的，當局應通過情報搜集，判明其中來龍去脈，作出有效應對。恐襲的目的，似乎是要搞亂新疆人心，削弱中共與中央權威。人心一亂，中共與中央權威不穩，新疆乃至中國人心思變，形勢將一發而不可收拾。到底誰是幕后黑手，是否只是「東突」倡亂這么簡單，在中國面臨的國內國際形勢日益復雜的情勢下，這是需要當局下功夫分析的。

　　有人說，近幾年國內維穩預算遠高于軍費，而據國安系統人士早先透露，中國國安的經費其實一向比公安系統多。消耗如此龐大的資源，還讓恐怖分子在習近平的眼皮子底下炸死炸傷上百人，到底問題出在哪里?效率如此低下，難道又是腐敗惹的禍，抑或是領導不得其法?對此不僅要深刻反思，而且要有人切實負起責來。變革的需要已經迫在眉睫。

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