陽光華夏：財產申報走過場 貪腐何日見陽光
內地逐步推行官員財產申報制度，可惜透明度極低，而且漏洞百出，變相淪為貪官的護身符。事實在在證明，官員財產申報若不接受公眾監督，當局的反腐敗無論如何來勢洶洶，最終都是治標不治本。
廣東省今年起擴大官員財產登記的適用范圍，從副處級以上擴展到副科級以上官員。但有官員踢爆，申報表格本身設置就有問題，以申報房產訊息為例，列明須填寫名下房產套數、面積及具體位置等，但只有三到四行可填住房數量，而他本人及直系親屬的房產不止三四套，無法一一登記，請示領導，答復竟是「不知怎么填，干脆就填一項」，其他官員心領神會，紛紛效仿。
還有人發現，申報表格并無硬性要求官員申報直系親屬財產狀況，如房產、股票、各類投資項目等，亦無要求官員填報以領導身份兼任非官方職務的「灰色收入」，形成制度性漏洞。既缺乏具體的申報指導，也沒有必要的督查和訊息公開程序，這樣的財產申報制度只能是形同虛設，毫無阻嚇力可言。
實施財產申報制度的目的，在于通過對官員財產數量的登記，接受公眾及機構的監督，一旦財產與收入不相符，就有腐敗之嫌。然而，當局連申報表格這么簡單的事都做不好，所謂申報當然毫無意義。
非不能也 實不為也
有「房叔」之稱、擁有二十多套房產的廣州市城管局番禺分局政委蔡彬為例，出事前年年申報「本人持有房改房一套、兒子持有自建房一套」，年年蒙混過關，若不是有知情人在網上爆料，他恐怕至今還在逍遙法外，好官我自為之。
誰都知道，貪官不僅愛現金珠寶，更愛房產，近年神州大地上房叔、房嬸、房祖宗風起云涌，貪官及親屬名下或透過其轄下公司持有的房產，少則幾十套，多則幾百套，如果要申報，就算另設每份幾十頁的專門表格，恐怕未必能應付。但這些靠權力尋租獲得的不義之財，有多少是透過財產申報查出來的?
被視為反腐利器、在世界大多數國家及地區實施的財產申報制度，在中國卻只聞樓梯響，不見人下來，當局非不能也，實不為也。以接通全國讓公眾查閱的城市住房訊息聯網為例，本來是一項簡單技術，偏偏好事多磨，要等到二○二○年才有望實施，說穿了，皆因相關措施觸動了官僚權貴的既得利益，會讓他們來歷不明的房產暴露在陽光下，在資產轉移、洗白之前，必然以各種借口，能拖則拖，一拖再拖。
見微知著，從官員財產申報表格之兒戲，到城市住房訊息聯網備受阻撓，足以反映既得利益集團勢力之大，根底之深，被稱為「陽光法案」的官員財產公示制度在中國拖了二十多年仍未有著落，何足為奇。
龍吟大地：南海新策：搶占實利
中國海警船在仁愛礁被菲律賓「老鼠戲貓」，本欄頗為不滿。官方解釋，主要是菲律賓的補給小船有外國記者，任何行動都必須以人命安全為上。這話大概也有道理，問題是會不會有第二次?北京是否有決心切斷菲律賓軍方的補給線，包括海上和空投，決心逼其自動放棄?
筆者觀察習近平上臺后南海政策的變化，相信其維護中國的南海權益，包括維護九段紅線、鞏固現控制的島礁及籌劃收復被占島礁都有決心，總體上還是「斗東海、穩南海」，在東海堅決與安倍斗爭，不給他任何機會，直至他下臺。當然，解放軍斷不會出兵攻占釣魚島，因為它無險可守，即使攻占下來，投入固守的成本太重，更重要的是，這將完全破壞中國和平崛起的宣言，北京將失信于天下。
由于東海是主要斗爭方向，北京不可能兩個拳頭打人。美國曾說美軍可以同時打兩場戰爭，可是伊拉克和阿富汗兩個戰場將美國弄得遍體鱗傷，奧巴馬今天也不能同時應對亞洲和歐洲兩個方向。相信如果東海平靜，菲律賓的日子就不好過了，那艘坐灘仁愛礁的破船將灰飛煙滅。
筆者認為，北京在穩南海之時并非無所作為甚至放棄，而是用盡一切和平手段爭取最大利益，在黃巖島采用圍困、擠壓手段，一舉收復并且有效控制，就是一個極好的例子。
多采油氣才是贏家
如何在現有條件下獲取南海的實際利益，是北京思考的重點。最新的消息是，中國已開始在距香港約三百公里的南海水域開采天然氣。名為荔灣的天然氣田是○六年發現的，已于不久前投入商業化生產。參加營運的加拿大哈斯基能源公司表示，南海北部的深水區擁有巨大的天然氣開采前景，現在處于開發的早期階段。在已發現的三塊氣田中，預計第一塊的初始年產量將達二十五億立方米，在今年下半年第二塊氣田投產時，其產量將增加到三十一億立方米。預計第三塊氣田將于一六或一七年投產，屆時荔灣氣田的總產量將增至四十一億到五十一億立方米之間。
這是中國第一個深水天然氣項目，中海油表示，中國在開發南海深水能源進程中邁出了歷史性一步。事實上，近年中國在南海紛爭的落后，主要不是表現在島礁被占，而是大量的海上油氣被他國掠奪。中國要做的，就是在海洋開采油氣方面急起直追，多采油氣的才是贏家。
古呂
神州觀察：反腐關乎國興衰 代價再高也值得
第五代上臺后強勢整頓吏治，嚴厲打擊官場奢靡之風，有外資機構開出反腐「價格單」，間接顯示當局遏止三公消費措施已取得顯著成效。
美國美林銀行發表報告稱，今年中國為反貪腐付出的經濟代價將高逾千億美元，接近孟加拉國國的經濟規模。報告指，當局反腐敗已帶來「令人困擾的宏觀影響」：中國國有銀行自去年初起存款同比飆升了近三成，原因是官員擔心被指「腐敗」，不敢花錢啟動新項目;國內消費因當局禁止公款消費和減少行政支出而急劇下降，今年經濟增長起碼減少百分之零點六，甚至可能高達百分之一點五，即一千三百五十億美元。
此前另一項全球知名咨詢公司的調查發現，去年中國奢侈品市場增速放緩，從一一年的百分之三十急降至百分之二左右，下降趨勢將延續到今年，當局反腐敗是奢侈品集體受挫主因之一。
重聚民心功德無量
腐敗與經濟增長一榮俱榮，一損俱損，這種「腐敗型經濟」可謂中國特產。官老爺吃喝玩樂到底花了多少，當局一直沒有公布確切數字，普遍認為全國三公消費總額每年近萬億元人民幣，比軍費開支還高。連中共喉舌也忍不住痛批公款吃喝已到「發瘋」地步。事實上，老百姓對官場敗家子深惡痛絕，公款消費方面的腐敗已經對執政黨和整個國家造成重大威脅，嚴重損害了公眾對共產黨的信任，不反腐將亡黨亡國并非危言聳聽。
第五代上場后狠抓廉政建設，整頓黨風，先后提出「八項規定」、「六項禁令」等，配合以中紀委「欽差」到各地方考察，效果立竿見影。過去一年多，公款吃喝風氣大大收斂，李克強早前在政府工作報告中披露，去年中央國家機關三公消費減少了百分之三十五。央行去年底的數據顯示，由于當局禁止濫吃濫喝，嚴格限制三公消費，截至去年十月的財政結余，大幅增加了七千多億元。
管住了官員的嘴巴和屁股，財政盈余便激增，經濟增長便放緩，可見中國過去多年經濟快速增長，官老爺肆意揮霍民脂民膏的「貢獻」居功至偉。然而，這樣的經濟增長老百姓既不樂意見到，更難從中分得半杯羹。換句話說，「腐敗型經濟」增長愈快，意味著貧富懸殊愈大，社會矛盾愈多，執政黨與百姓的距離愈遠，于中國有百害而無一利。
反腐短期內會導致經濟增長放緩甚至下滑，但相對不反腐將亡黨亡國，社會動亂，一千多億美元的反腐「成本」可謂超值，老百姓愿意接受此代價。如果執政當局能將緊縮公務開支節省下來的資金用在保障性住房、醫療補貼和養老金等社會福利項目上，重聚民心，更是功德無量。
SUN瞭望：俄烏再度斗氣 默克爾壁上觀
克里米亞半島在克宮力挺下公投，脫離烏克蘭加入俄羅斯，美歐對此大為不滿，威脅制裁俄國，惟恐克宮再度發功，支持烏國傳統親俄地區舉行公投。俄國國營能源公司Gazprom三日內兩度調升出口到烏克蘭之天然氣價格，揭開克宮新一輪反制西方行動之序幕。
過去一周，俄國出口到烏克蘭的氣價累計急升八成一，從原本每千立方公尺約二百七十美元，攀升至每千立方公尺約四百八十六美元，這相信是目前俄氣西輸歐洲之最高售價。烏克蘭臨時政府總理亞采紐克前日表示，俄方三日內兩度調升氣價，無異于「經濟侵略」，俄國或于未來數周或數月，限制或全面停止向烏國供氣，必須為此做好準備。烏克蘭臨時政府能源部長普諾丹揚言，若與Gazprom談判破裂，下一步會向受理國際經濟爭端之瑞典斯德哥爾摩仲裁院興訟。
Gazprom擺出「無有怕」姿態，稱已準備好打官司，公司按○九年烏克蘭政府與之訂立的合約調升氣價，有根有據。烏克蘭前總統亞努科維奇倒臺前，兩度成功向俄方爭取打折，令烏克蘭能以每千立方公尺約二百七十美元價格進口俄氣。
俄方認為，目前掌權的烏克蘭反對派恃著有西方撐腰，明目張膽地推翻民選總統亞氏。是故，即使西方懷疑俄方存心挑起氣價爭議，考驗烏克蘭總統選舉兩大熱門季莫申科和波羅申科，由于烏克蘭臨時政府認受性存疑，克宮大可以「形勢欠明朗」為由，名正言順暫緩執行給予倒臺政府之氣價優惠。
亞采紐克高喊遭受俄方「經濟侵略」同日，德國總理默克爾警告，克宮切勿低估歐洲制裁俄羅斯的決心，若烏克蘭領土完整性持續受損，歐洲各國會采取相應經濟制裁。默克爾看似向烏克蘭臨時政府雪中送炭，實則劃清界線：除非烏克蘭領土完整性受影響，否則歐洲未必會因為俄烏又再斗氣，加大力度制裁俄國。
默克爾應對歐債危機時，堅持希臘等歐豬國先承諾推行緊縮措施自救，方肯支持歐盟等分段批出續命貸款。獨立后的烏克蘭能源使用效率偏低，加上向民眾發放的能源補貼太慷慨，埋下天然氣使用量居高不下、易受俄氣所傷之伏線。
撇開默克爾是否買俄國怕，以她這種處處算著對方「抵幫與否」的外交作風，若烏克蘭臨時政府改革誠意欠奉，而克宮除以氣傷人外無進一步行動，相信默克爾會繼續作壁上觀。
虎視寰球：美為何歡迎日武器出口
日本政府近日作出決定，用「防衛裝備轉移三原則」代替之前的「武器出口三原則」。具體內容就是將只有發生意外狀況才能允許武器出口，更改為經過嚴格審查后可向海外出口武器等防衛裝備。
日本的武器出口三原則是一九六七年制訂的，經過增補，一九七六年擴大為全面禁止武器出口。因此，今次日本政府放棄武器出口三原則，實際上就是由禁止武器出口變為允許武器出口，這對日本的軍事政策來說，是一個重大變化，標志著日本拋棄了僅存的一點和平主義外衣。這對亞洲各國來說，是一個值得警惕的危險訊號。
借助日本制衡中國
日本之所以改變禁止武器出口原則，除了國內右翼思潮泛濫、奉行攻擊性外交政策等原因，更主要的還是美國的態度。就在日本政府通過決議后，美國隨即對日本的這一決定表示歡迎。美國歡迎日本出口武器，當然不是為日本考慮，主要是為自己的利益考慮。對美國來說，日本出口武器意味著大幅放寬武器裝備技術合作研發，就可以名正言順的加大與美國合作研發武器裝備的力度，從而為美國分擔責任，配合美國的重返亞洲戰略。當下美國面臨經濟衰退，日本的幫助可以緩解美國緊張的軍費投入，這對美國來說至關重要。此外，由于日本在軍事上長期追隨美國，裝備研發完全在美國的統一規劃中，日本武器和美國武器的關系是相互補充而不是相互替代，因此，美國同意日本武器出口，并不擔心日本武器會搶奪美國的市場。
不過，對美國來說，同意日本出口武器獲得最大的利益并不是上述兩點，而是可以借助日本的力量制衡中國。首先，日本出口武器不會搶奪美國的市場，但可以搶奪中國的市場。客觀而論，日本出口的武器在很多方面都優于中國的武器，如果具有價格優勢，很多中國武器的買家就可能轉向日本，中國武器出口市場將被擠壓。
此外，日本出口武器的主要對象是東南亞國家，特別是菲律賓、越南等與中國在南海有領土糾紛的國家。這些國家本身的武器裝備遠遠落后于中國，向中國叫板的底氣總是不足。可以預見，如果菲律賓等國獲得了日本的先進武器，必然增加同中國對抗的本錢，今后中國與這些國家在南海的沖突就可能會更加頻繁，這才是美國和日本最想看到的結果。
劉大可
強詞有理：先經后政此路不通
臺灣反服貿風波欲罷不能，有人將矛頭轉向北京，認為這是臺灣人對北京政治體制的不信任，無論是服貿或是將來的華貿，都不會為臺灣帶來真正的和平。臺灣社會內訌撕裂，吵鬧不休，最后怪罪到北京頭上，這不是莫大諷刺嗎?
兩岸服貿協議本來被視為大陸對臺灣讓利，雖然北京難免有政治方面的考慮，但就協議本身來說，對臺灣確實是利大于弊，沒想到會引起這么大的風波，這次北京又是自作多情了。大家都知道，近年兩岸經貿交往，大都是大陸向臺灣讓利，北京的如意算盤是「先經濟，后政治」，通過輸送經濟利益拉住臺灣，日后再徐談政治，然而，臺灣打的卻是另一個算盤，利益照收，政治免談，一直對大陸虛與委蛇，如今甚至連大陸的讓利也不領情，真是情何以堪。
服貿風波再次證明，兩岸關系表面熱絡，其實毫無互信可言。「先經濟，后政治」根本行不通，北京的好意被視為糖衣炮彈，臺灣有人還叫喊要把糖衣吃掉，把炮彈打回去，北京不僅自作多情，而且自討苦吃。勉強不會幸福，服貿協議已被妖魔化，即使通過也沒有太大意義，既然不受臺灣人歡迎，北京不如主動要求取消，樂得耳根清凈，反正受損的又不是大陸，何必用熱面孔去貼冷屁股呢?
雪地鴻爪：貪腐經濟學
古希臘科學家阿基米得發現杠桿原理后有句名言：給我一個支點，就可以撬起整個地球。現在我們也可以說：給我一群貪官，就可以撬起全球經濟。當然，一定要是中國土產的貪官，才有如此巨大的力量。
有外資大行為中共第五代鐵腕反腐算了一筆經濟帳，指今年中國經濟增長率將因此減少百分之零點六至一點五，即一千三百多億美元，相當于孟加拉國國的全年經濟規模。報告說，反腐帶來的宏觀經濟效應是顯而易見且令人困惑的，由于官員擔心被指腐敗，不敢花錢啟動新項目，以致國有銀行存款比去年同期增加了三成;奢侈品消費由熱變冷，上海等地名牌店門可羅雀，如果有想象力的話，可以聽到哭泣聲及詛咒聲。
是誰在哭泣和詛咒呢?除了貪官污吏，還有全球大企業老板及國家領袖們。事實上，中國貪官的三公消費，俗稱嘴巴上、屁股下及腳底下的腐敗，不僅是中國經濟增長的動力之一，而且拉動了世界經濟，沒有中國貪官的高消費能力，美國及歐洲不可能那么快從金融海嘯及債務危機中喘過氣來。
中國已持續多年成為世界經濟增長的火車頭，為了進入中國市場分一杯羹，五百強大企業莫不削尖腦袋，其中一個方法是賄賂中國貪官。美國當局調查摩根大通涉嫌以不正當手段獲得市場競爭優勢，發現如下事實：摩根大通本來在中國沒有多少生意，自從與中國太子黨搭上線后，情況完全改觀。譬如前總理的女兒化名常麗麗為摩通擔任中國政策顧問，年收費約九十萬美元，而摩通獲得包括中國高鐵在內的許多政府大單。將欲取之，必先予之，跨國企業付出小小代價，得益則以百億、千億元計。
所以本欄一直強調，貪官就好比臭豆腐，聞起來臭，吃起來香。全世界都巴不得中國多出貪官，可惜第五代打老虎拍蒼蠅，既影響了中國經濟數據，世界經濟也難免池魚之殃。
香桐仁 評論員
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