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常委基層蹲點 豈可避重就輕

神州觀察等 · 2014-04-03 · 來源:烏有之鄉
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  神州觀察:常委基層蹲點 豈可避重就輕

  繼習近平赴河南省蘭考縣強勢推動第二輪整風之后,中共政治局其他六名常委亦前往各自的聯系點開展整風。但遺憾的是,這些聯系點沒有甚么特色,予人避重就輕的感覺。

  李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山與張高麗的聯系點分別是內蒙古赤峰市翁牛特旗、福建省上杭縣、云南省武定縣、陜西省禮泉縣、山東省蒙陰縣與吉林省農安縣。這些聯系點雖然分布全國各地,但并不是矛盾尖銳地區,政治局常委們下到這些縣市,浮光掠影,能了解甚么情況,形成甚么決策?

  按照中共的部署,整風是為了解決當前基層存在的各種問題,這就需要領導人到危急險重的地區去,到官民沖突最激烈的地區去,到環境污染最嚴重的地區去,到腐敗最嚴重的區域去,深入一線,解剖麻雀,而不是蜻蜓點水,走馬看花。

  譬如廣東茂名因PX問題,爆發嚴重的官民沖突,類似的情況全國各地普遍存在,已成為社會不穩定的源頭,政治局常委為何不藉此機會前往茂名,聽取民意,搞清經濟發展與環保維權之間的平衡關系,并以此為契機制訂一個符合中國長遠發展的新模式呢?

  深入一線抓住典型

  再譬如山東平度縣的拆遷血案令人發指,類似的暴力拆遷早就成為民怨焦點,里面涉及官場腐敗、地方黑惡勢力、司法公正、執政透明、政府和開發商及農村的利益分配等一系列問題,對如此現成的樣辦,政治局常委們卻視而不見,沒有下去蹲點,豈不怪哉!

  另外,用人唯親、用人唯財的問題在基層非常普遍,很多縣長市長的子女們沒有甚么學歷,通過「拼爹」順利進入公務員隊伍,而且占據重要崗位,而寒門子弟即使學富五車,也被拒之門外。最近湖南江永縣便爆出多宗類似的丑聞,這種不公平的選拔制度,造就階層流動的固化,非常不利于社會穩定。江永丑聞爆發之后,有哪個政治局常委前往當地深入調查呢?

  還有,基層選舉中賄選嚴重,暴力更是隨處可見,基層政權的家族化、黑金化已呈趨勢,那些村官白天是紅面目,晚上是惡勢力,對這些村匪惡霸,老百姓早就恨之入骨。以震驚海內外的烏坎事件為例,近期村委會選舉再起波瀾,一些村委成員居然到美國申請避難。對如此好的典型,政治局常委為何不去看一看、聽一聽呢?

  政治局常委下基層蹲點是給全國官員做表率,如果連常委們都是遇著矛盾繞著走,碰到困難躲著走,不敢深入到條件最艱苦、矛盾最激烈的地區,誰還會去這些地方呢?整風又能起到甚么作用呢?第五代整風的目的是救黨,但如果整風是避重就輕,結果只能是事倍功半。

  陽光華夏:三千萬賣將軍帽 解放軍尚能戰否

  解放軍總后勤部原副部長谷俊山因貪污、受賄、挪用公款、濫用職權「四宗罪」,近日被起訴并移送軍事法庭。據透露,谷俊山涉嫌買賣數百個軍隊官職,一個少將軍銜要價三千萬元人民幣。當一支軍隊不是憑軍功和能力,而是憑鈔票和美女升官時,這支軍隊有何戰斗力可言?又怎么能擔當保家衛國重任?

  谷俊山長期在解放軍后勤系統工作,倒賣土地、工程腐敗應是其拿手好戲,但沒想到他居然成為售賣將軍帽的行家里手,到底是誰給他的權力,他又怎么做到的呢?眾所周知,軍官的提拔任用是政治部門的職責,與后勤部門無關,尤其是將軍一級的軍官,更需要中央軍委會批準,總政治部進行考核,谷俊山如何能插手呢?

  軍中敗類悉數鏟除

  顯然,從谷俊山到總政治部,已形成一個售賣將軍帽的利益鏈,牽扯其間的既有掮客、跑腿者、亦有決策者。買一個少將銜頭需要三千萬,那些腐敗將軍上任之后,肯定要用手中的權力將買官的錢賺回來,甚至變本加厲地撈錢,腐敗便會以幾何級數般四處蔓延,中國每年幾千億元軍費,有多少落入這些人的荷包呢?當局若不能一查到底,將這些軍中敗類悉數鏟除,今后這些人照樣還會重施故技,繼續敗壞軍隊風氣。

  古語有云,一將功成萬骨枯。要成長為一名威風凜凜的將軍,必須有顯赫的戰功,現在竟變成三千萬元買一少將,金錢代替了戰功,這讓那些在邊防一線站崗放哨、在訓練場上摸爬滾打的士兵們作何感想?更可怕的是,如果西方情治部門掏出巨資,給自己代理人買來將軍帽,這支軍隊到底聽誰指揮呢?

  當年美國入侵伊拉克如入無人之境,外界以為美國大兵火力強勁,橫掃一切。殊不知這些大兵出動之前,美國中央情報局的特工拿著一箱箱美鈔和美國護照收買伊拉克高級軍官,戰爭一打響,這些伊軍軍官一個個逃之夭夭,群龍無首的伊軍很快土崩瓦解。如果中美爆發沖突,美國如法炮制,在腐敗將軍的帶領下,解放軍隨時可能倒戈相向。

  在腐敗風氣沖擊下,解放軍到底還能不能戰,已成為國人關心的問題。菲律賓在南海瘋狂挑釁,解放軍不妨用這只美國走狗試試牛刀,看看是否鋒利。

  世界視線:經改難走回頭路 法國總統玩火

  法國總統奧朗德上任后,推行連串刺激經濟和減債滅赤措施,社福支出大減,民眾叫苦連天,經改雷聲大、成效雨點小,失業率與國債水平居高不下,奧朗德民望低處未算低,民眾失去耐性,地方選舉成為民眾宣泄不滿的渠道,執政社會黨大敗早在各方意料之中。奧朗德擢升親信兼內政部長瓦爾斯為總理,相信是他長期作戰部署之一。

  歐盟規定,成員國財赤不得超過國內生產總值(GDP)百分之三,法國去年財赤達GDP百分之四點三,與歐盟規定相去甚遠。除歐盟施壓,奧朗德政府還要面對投資者,緊縮支出必然激起民怨,但為保法國主權信貸評級,很難想象奧朗德因地選之敗,推行經改半途而廢。

  經濟不景民眾怨聲載道

  奧朗德要求新總理瓦爾斯上任后落實一系列親商措施,藉稅務寬免減輕雇主聘人成本刺激就業,勢必影響庫房收入。與此同時,根據奧朗德指令,瓦爾斯得先減省政府用度,方能推出增加教育和醫療支出、削減薪俸稅等惠民措施,奧朗德貫徹財政瘦身計劃之決心未見動搖。

  瓦爾斯出任內政部長時,從驅逐吉卜賽非法移民、撲滅青少年罪行以至實施禁穿罩袍法令,均擺出極為強硬姿態,并無懼社會黨人側目,要求改革「每周工作三十五小時」勞工法,深得法國右派人士歡心,有法國政客揶揄瓦爾斯「只會用右耳收音」。不過,瓦爾斯處事果斷、敢說敢言,贏得左中右各方人士支持,去年其支持度達到七成,作風優柔寡斷、導致內閣內訌不斷的上任總理艾羅,自然被比下去。

  瓦爾斯結過兩次婚,現任妻子是一位職業小提琴家。一本女性時尚雜志去年的調查發現,五分之一受訪法國女性對瓦爾斯存「非分之想」,他對女性選民的吸引力可見一斑。瓦爾斯民望遠遠拋離奧朗德,有評論認為,奧朗德任瓦爾斯為總理,對方或趁機上位,為競逐下屆總統累積政治本錢。

  退一步來說,法國經濟一蹶不振,改革欲速不達,滅赤苦海無邊,民眾怨聲載道,奧朗德任命瓦爾斯當總理,瓦爾斯于這個三煞位又可以捱多久?奧朗德硬著頭皮深化經改,拉瓦爾斯落水有難同當乎?

  虎視寰球:意總理認受性成死穴

  意大利新任總理倫齊自居為潮人,他衣著入時,愛用Twitter與支持者溝通,為凸顯意大利在他治下會豁然開朗,他推出該國史上擁有最多女性成員及最年輕之內閣,教各方耳目一新。諷刺的是,倫齊得以寫下歷史,成為意國有史以來最年輕的總理,偏偏要使用最古老的上位方式,就是逼宮奪權。

  倫齊藉逼宮上臺

  有傳剛下臺的萊塔曾與倫齊訂立君子協定,在意大利今年七月至十二月擔任歐盟輪值主席時,倫齊不會挑戰其總理地位。倫齊一度表示要靠選舉取下總理之位,詎料他未幾便以萊塔推動改革太慢為由,于民主黨內動議改組政府,成功扳倒萊塔。執政民主黨內部分議員認為倫齊手法卑劣,聲言采取反制行動,恐削弱執政聯盟在參眾兩院之議席優勢。

  倫齊以改革步伐太慢為由踢走萊塔,意味著他上臺后不從速推行改革,總理之位將難坐暖。去年意國大選觸發政治僵局,萊塔接受總統納波利塔諾任命籌組政府,打破無黨派于參院取得過半數議席的局面。嚴格來說,萊塔不經選舉洗禮出任總理,本身已無甚認受性可言,倫齊藉黨內逼宮取而代之,更無認受性可言。二○一一年,貝魯斯干尼因意國債務危機惡化被迫下臺,惟他始終經意國選舉考驗才攀上總理寶座。倫齊急于推動選舉改革,不得不拉攏貝老以及他領導之國會第三大黨意大利力量黨,進一步凸顯認受性不足之政治死穴。

  領導國會第二大黨「五星運動」之喜劇演員格里洛表明不會看倫齊這臺戲。萊塔請辭當日為情人節,格氏借題發揮,將倫齊扳倒萊塔的政治斗爭,與二九年二月十四日美國芝加哥發生之幫派仇殺案「情人節大屠殺」相提并論,曾在芝加哥叱咤風云的美國黑幫人物「疤面」卡邦尼,被指是此案主謀。

  格里洛除將倫齊比喻為鏟除敵人毫不手軟之「政壇卡邦尼」,還挖苦倫齊推動改革要靠兩個有案底之人幫助,一人是去年因稅務詐騙罪成失去參議員資格的貝老,另一人是他自己。格里洛八○年因交通事故導致三名乘客喪生被裁定誤殺罪成,五星運動在去年大選告捷,他也無法擔任議員。

  或許有人認為格里洛無口德,惟被指無口齒的倫齊反駁起來,只怕底氣不足自討無趣。即使格里洛繼續出言不遜,相信自身難保的倫齊傾向多一事不如少一事,穩住陣腳再算。

  卞世聞

  笑看天下:中國夢不可缺一課

  有學者認為,國家間的競爭力是制度文化和生產力的全方位競爭,歷史上大國興衰無一不是這種軟硬實力全方位競爭的結果。在歷史的轉折時期,制度文化對競爭的影響甚至會超過經濟總量;滿清的GDP曾經占世界總量的百分之四十,但在新興帝國的槍炮面前不堪一擊。要實現中國夢,要在制度、理論和道路等方面真的做好準備。

  中國現在有錢,然而,有錢又不是就大曬,這還要配合好制度上的改革。民間對改革其實有不同的回響,譬如說:涉及百姓利益的,說改就改了,雷厲風行毫不留情,企業改制說下崗就下崗,社會福利說市場化就市場化;然而,一涉及官場利益,往往一改就停,或者有頭威冇尾陣,改改嚇又冇咗影。換言之,改革者只改別人,而把自己當例外,如此改革,豈能有公信力?

  有個笑話叫「本人除外」——局長講話:現在嚴打貪污腐敗,要從上面做起,首先要清查你們各處的處長。處長講話:現在嚴打貪污腐敗,要從上面做起,首先要清查你們各科的科長。科長講話:現在嚴打貪污腐敗,要從上面做起,首先要清查你們各股的股長。……上上下下,自己不在其內。

  這種「制度」上的缺陷,在改革進入「深水區」,若不好好檢討,確實會成為妨礙國家向前邁步的阻力。

  事實上,內地的貪官,多是不學無術的所謂「博士」,他們不會是「打鐵還需自身硬」之徒,不會是「松柏后凋于歲寒,雞鳴不已于風雨」的志士仁人,這些貪官多是喪失獨立人格而不以為恥的人,明明貪到腦滿腸肥,家族成員個個富貴到冇朋友,仍不以為恥,引經據典為自己涂脂抹粉,無視顧炎武所說的「士皆知有恥,則國家永無恥矣,士不知恥,為國之大恥」!如何令「士皆知有恥」,是復興中國不可缺少的一課!

  施友朋

  龍七公:醫患糾紛頻發 應求正本清源

  記得在解放初期,我們很愿意到內地去看病。原因是內地醫院的服務態度好,而且費用便宜。過了六十年,如今反而是,港人如果在內地有病或意外受傷,如有可能,都要趕快回港就醫。我親眼見過幾個親友的如此事例。

  經費不足監管不嚴

  為甚么?第一是內地醫療機構遇到病人,無論病情輕重,都要進行許多測試。最普通的,大家都可目見的是,任何小病在待診時都要「吊針」。這種候診的奇景,在香港是絕對見不到的。

  原因不講自明。多作不必要的檢查,每病必吊針,是為了多收費。至于開藥,也是愈多愈貴愈好,為的是創收。

  問題很清楚,是公家對醫療方面的經費投入不足,醫護人員的待遇偏低,醫藥監管不嚴,醫療機構未能滿足城鄉的需要。

  最近的發展是,醫護人員和病人的沖突惡性事件頻頻發生,醫患矛盾十分突出,以致出現不少醫護人員死傷事件。其副作用是,醫護人員的職業熱情正在下降,讀醫不再是優秀中學生升學的首選。甚至是醫院留不住人,出現醫護人員短缺的現象。

  這是一個不得不重視的社會現象。中國的人口正在老化,世界傳染病經常會侵入我們的社群。本來醫護人員和設備已有缺位,因此,這是一個社會危機。

  如果和香港來比較,就顯出內地的問題更為突出。香港沒有突出的醫患矛盾,沒有病人要向醫護人員送紅包的現象,沒有優秀學生不愿讀醫的風氣。兩地醫療現象的對比,正好為內地改善醫療環境和醫患關系作為參考。

  內地的醫療深層次矛盾明顯。例如醫護人員待遇偏低,藥物和醫療耗材價格偏高,政府、醫療機構、醫生、病人的關系亟需調整。如果不及時理順這種種關系,我們的醫療領域矛盾,可能成為今后一大社會問題。

  召開會議解決矛盾

  醫者父母心,實行救死扶傷的人道主義。如果沒有理順醫療領域的種種關系,就只能成為一句空話。病患者因不滿醫療結果而用暴力對付醫護人員絕不可取。但只重懲罰而不加疏導并不能解決問題。

  現在內地的醫生是明顯短缺,以致醫生的接診每每處于超負荷狀態,這是十分不正常的。由此或可能易生診醫失誤,或令醫生產生浮躁情緒。

  歸納起來,內地當前的醫療領域問題的確十分嚴峻,威脅到全民的健康和保健。

  因此,當務之急,是要增加醫療衛生經費的投入,引進港資和外資多建立醫療機構。

  此外,提高醫護人員的經濟待遇,理順醫療費用和藥物價值的關系,妥善處理醫患關系,應該治本而不是治標,更不應把鬧事的標簽為「恐怖分子」激化矛盾,讓惡性事件蔓延。

  李克強總理在今年「兩會」上的政府工作報告中,有相當一段談及醫改問題,也涉及上述的若干矛盾。如「破除以藥補醫,理順醫藥價格,創新社會資本辦醫體制」,「健全分級診療體系,加強全科醫生培養,推動醫師多點執業,讓群眾能夠就近享受優質醫療服務,構建和諧醫患關系」等等。

  然而,這些只是口號而已。

  面對當前嚴重的醫療問題,中央實在需要召開一次全國醫療改革大會,探討有關問題,解決矛盾為民造福。不然,社會上將會陸續吶喊著:「明天,誰為我們看病?」(此口號見于官報)。

  吳康民

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