3月27日,《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、《中國(guó)青年報(bào)》等媒體報(bào)道了山東省平度市“3.21”縱火案的最新進(jìn)展和努力方向。這意味著,平度縱火案的影響越來(lái)越大,需要解讀的內(nèi)容越來(lái)越多。在這里,筆者只想圍繞杜家疃村村主任杜群山何以變成縱火犯,談點(diǎn)看法。
村主任,即“村長(zhǎng)”,是村民基層群眾自治組織——村民委員會(huì)的一把手。法律規(guī)定,由本村村民民主選舉產(chǎn)生,每屆任期為三年,可以連選連任。在村民自治的制度下,村主任對(duì)全體村民負(fù)責(zé),罷免權(quán)只歸村民所有。
按說(shuō),村主任與村民心連心,作為村民的代言人,根基深厚,自然也就敢說(shuō)敢當(dāng),帶領(lǐng)村民艱苦奮斗奔小康。因?yàn)榫驮诖迕裰虚g,朝夕相處,同甘苦共患難,同呼吸共命運(yùn),自然也就會(huì)有口皆碑。
但實(shí)際上,與村民不同心同德的村主任并不鮮見(jiàn),其遮掩不住的離心離德之處,也是盡人皆知??墒?,由于村民自身的覺(jué)悟有待提高,當(dāng)面對(duì)不稱(chēng)職的村主任,往往束手無(wú)策,急死氣死,多數(shù)情況下無(wú)濟(jì)于事。
尤其是那些賄選成功的村主任,選票是拉來(lái)的,不少村民并沒(méi)有看重手里的選票,總以為誰(shuí)給好處就把票投給誰(shuí),誰(shuí)給的好處多就把票投給誰(shuí)。這種現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這其實(shí)是一種麻木,多年以來(lái),在一些村民眼里,村主任誰(shuí)當(dāng)都行,一個(gè)德行,好不到哪里去,于是就有選票換好處的幼稚想法和行動(dòng)。結(jié)果呢,票投出去了,得到了一些好處,但是上了臺(tái)的村主任就會(huì)變本加厲地把輸出的撈回來(lái),天底下沒(méi)人愿意干賠本生意。
據(jù)說(shuō),這個(gè)杜家疃村村主任杜群山就是花了30萬(wàn)元賄選來(lái)的。兩年前,他并不在村里生活,但是突然之間就回來(lái)了,而且賄選成功。這里面應(yīng)該有一定的蹊蹺之處。這種賄選是光天化日之下的罪惡,無(wú)人不知無(wú)人不曉。糟糕的是,不少村民太看輕手里的選票了,心甘情愿做了賄選的奴隸。也就在一開(kāi)始,就種下了苦果,不得不在今天吞咽。
村民們看守的那塊田地,六七年前就已經(jīng)被政府征用,價(jià)格低廉。這期間,田地一邊荒蕪,并且升值;村民一邊反映問(wèn)題,卻沒(méi)人搭理。直到近期,村民發(fā)現(xiàn)有人圈占要建樓房的意思,而且得知一億多的賣(mài)地收入自己并未獲得,這無(wú)論如何是不會(huì)答應(yīng)他們開(kāi)工建設(shè)的。作為付過(guò)錢(qián)的房地產(chǎn)公司,眼瞅著動(dòng)不了工,肯定急。怎么辦?誰(shuí)都沒(méi)想到,公司跟村主任一拍即合,決定一把火燒跑那些守地者,看誰(shuí)還敢攔?這不是沖動(dòng),這是計(jì)劃,村主任是最吃透村情的,他也知道出什么招最管用。沒(méi)有把握,這把火也點(diǎn)不起來(lái),這就是縱火的“基本常識(shí)”。
如果要找例子,此前的平度市金溝子村就是“榜樣”。那是資深記者記者陳寶成所在的村子,他自己屢屢挨打遇攻擊的遭遇讓人膽顫,曾發(fā)生村主任陳衛(wèi)生暴打立貪官碑的反腐老太太個(gè)案讓人心驚,抗拆村民曾被半夜綁架而后房屋遭強(qiáng)制推平的做法讓人心寒。不用說(shuō),當(dāng)?shù)卣疬w程序不合法制,且未與抗拆村民達(dá)成合意,絕望的維權(quán)村民包括陳寶成才采取反擊行動(dòng),但最終卻讓自己身陷囹圄。事后,負(fù)能量產(chǎn)生了:對(duì)于那些社會(huì)地位、話語(yǔ)資源和法律意識(shí)均不及陳寶成的農(nóng)民,地方政府和開(kāi)發(fā)商似乎更加沒(méi)有談判和協(xié)商的耐性,民間的弱勢(shì)和無(wú)助程度在這一縱火案中更加暴露無(wú)遺。
村主任這個(gè)角色太重要了。如果村主任選得好選得對(duì),確是民主而來(lái),那么,村民的福利就會(huì)最大限度得到保障。相反,如果村主任選瞎了選錯(cuò)了,跟民主選舉不搭邊,那么,村民的利益就毫無(wú)保障。不僅如此,還會(huì)有丟掉性命的那一天。——杜家疃村村主任杜群山終于浮出水面,這一把火,不知道會(huì)燒醒多少本該對(duì)村主任負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?趕緊查查吧,小心那些問(wèn)題村主任也一把火燒你個(gè)片甲不留!
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