2013年11月23日，中華人民共和國政府依照國際慣例，依法對外宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)。
這是我國根據(jù)國防形勢發(fā)展，為保障自身防御需要所采取的一種空防措施。主要目的是為防止國籍不明的飛機(jī)侵犯領(lǐng)空，提示或警告進(jìn)入“防空識別區(qū)”的他國軍機(jī)不要誤入或闖入主權(quán)國領(lǐng)空。它是《聯(lián)合國憲章》第五十一條所賦予主權(quán)國家“受武力攻擊時(shí)”可行使“自衛(wèi)權(quán)”自然延伸的具體表現(xiàn)。
自1950年美國最早建立空中識別區(qū)以來，加拿大、澳大利亞、韓國、日本、德國、緬甸、土耳其、泰國、中國臺灣地區(qū)等20多個(gè)國家和地區(qū)也相應(yīng)地建立了海上空中識別區(qū)。顯然，中國劃設(shè)航空識別區(qū)實(shí)屬順利成章、無可厚非。
美、日的雙重標(biāo)準(zhǔn)
然而，美、日秉承霸權(quán)主義與軍國主義邏輯，采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，搞“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。它們各自以“世界霸主”、“亞洲老大”自居，不僅自家早就劃定了多處“航空識別區(qū)”，還肆意擴(kuò)大到人家的家門口(日本的“航空識別區(qū)”就覆蓋到我國的春曉油田及臺灣地區(qū)，最近處與我浙江省界僅隔130公里!);卻對中國的航空識別區(qū)說三道四，拒不容忍。
11月25日，日本首相安倍晉三在參院決算委員會上，還公然以威脅口氣道：中國劃設(shè)防空識別區(qū)，是“改變東海現(xiàn)狀”，將有“招致不測事態(tài)的危險(xiǎn)”，并狂妄要求中方“撤銷”!
美國則竭力為日本站臺助勢，無理指責(zé)中國此舉是“加劇地區(qū)緊張”局勢。
11月26日，美國兩架B—52轟炸機(jī)在沒有通報(bào)的情況下，故意飛入中國航空識別區(qū)，持續(xù)飛行達(dá)2小時(shí)。
有美國霸權(quán)主義撐腰，日本軍國主義復(fù)辟勢力就更為囂張。28日，日本的“自衛(wèi)隊(duì)”飛機(jī)也效仿美國做法，在未通報(bào)中國的情況下飛入我航空識別區(qū)。事后，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉還在記者會上宣布：今后日方將“一如既往進(jìn)行警戒監(jiān)視”飛行，“不會因顧及中國而有所改變。”
其實(shí)，防空識別區(qū)，絕大部分并非是主權(quán)國家的領(lǐng)空(當(dāng)然也有領(lǐng)空部分);劃設(shè)航空識別區(qū)，目的是為了更好地防御。在無敵意的條件下，航空識別區(qū)在非領(lǐng)空部分并不影響任何飛行器的自由通過;相反，倒可防止誤判發(fā)生。這對飛行器來講，只有增加航空的安全因素，應(yīng)該說是一件有利無害的事情。因此，在正常的情況下，任何一個(gè)國家都應(yīng)該尊重別國劃設(shè)的航空識別區(qū)，這既是明智的，也是相互的、對等的。
現(xiàn)今，日、美不僅以言論，而且已在行動上挑釁了中國的航空識別區(qū)。它們要人家接受它們劃設(shè)的“航空識別區(qū)”，自己卻不愿接受人家的航空識別區(qū)。這不是搞雙重標(biāo)準(zhǔn)又是什么?這是霸權(quán)主義與軍國主義復(fù)辟勢力蠻不講理的典型表現(xiàn)!
是誰在“改變東海現(xiàn)狀”?
美、日指責(zé)中國劃設(shè)航空識別區(qū)是“改變東海現(xiàn)狀”，“加劇地區(qū)緊張”局勢。然而，任何尊重客觀事實(shí)的人們都可看到：恰恰不是中國在改變東海現(xiàn)狀，打破、改變東海現(xiàn)狀是日本。
釣魚島原本就是中國的神圣領(lǐng)土。大量歷史文獻(xiàn)與明清時(shí)代的實(shí)際管轄歷史可以佐證，按國際法中有關(guān)“先發(fā)現(xiàn)、先占有”原則，它確實(shí)是中國固有領(lǐng)土。
1894年日本在甲午戰(zhàn)爭期間從中國竊取釣魚島，是日本非法侵占的。然而，這種“非正義所得”，不能為國際法所認(rèn)同。為此，1943年12月，中美英三國(后又為反法西斯盟國蘇聯(lián)的贊同)的《開羅宣言》明確規(guī)定：“……日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國;其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。”
1945年的《波茨坦公告》再次重申：“(八)《開羅宣言》之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”
1945年8月15日，日本在“二戰(zhàn)”中戰(zhàn)敗，天皇裕仁接受《波茨坦公告》與《開羅宣言》，正式頒布投降詔書，并“飭令帝國政府通告美英中蘇四國”政府。
日本投降后，日本侵占中國的領(lǐng)土如東北、臺灣和澎湖列島都得到回歸;唯釣魚島當(dāng)時(shí)因被美軍占領(lǐng)(當(dāng)作靶場)而未被回歸。其后，又因“冷戰(zhàn)”形勢，1971年6月，美、日違背《波茨坦公告》和《開羅宣言》(世界公認(rèn)的國際法)，私相授受釣魚島“行政管轄權(quán)”。
同年12月30日，我國外交部發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美日兩國政府私相授受釣魚島的行為，嚴(yán)正指出：
“這是對中國領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國人民絕對不能容忍。”這種做法“完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)”。面對中國的抗議，美國國務(wù)院發(fā)言人表示，“歸還沖繩的施政權(quán)，對尖閣列島(即我釣魚島)的主權(quán)問題不發(fā)生任何影響”。
1972年中日建交，兩國總理簽署《中日聯(lián)合聲明》，其中第三條再一次明確：
“……臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場。”實(shí)質(zhì)上就是再一次確認(rèn)釣魚島主權(quán)屬于中國。
正是在上述大原則前提下，為了盡快順利地實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化，兩國首腦決定回避釣魚島的具體回歸問題，采取“冷凍”閣置辦法處理。此后30余年中日兩國相安無事，這就是“東海現(xiàn)狀”。
是誰在制造緊張局勢?
中日建交后，在雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的努力下，兩國關(guān)系曾經(jīng)在和平友好的道路上順利發(fā)展，大有中日兩國要“世世代代友好下去”之勢。然而，“樹欲靜而風(fēng)不止”，霸權(quán)主義與日本的軍國主義復(fù)辟勢力不愿中日兩國友好相處，竭力破壞、逆轉(zhuǎn)這一勢頭，其打開的“缺口”就是釣魚島問題。
2012年4月16日，先是由日本的右翼政客——東京都知事石原慎太郎，在訪美時(shí)拋出購買釣魚島的“買島論”;遂后大肆炒作，炮制輿論，促使日本政壇加速右傾化;再至野田政府公開表示支持，并于9月10日完成“國有化”的購島程序。
日本政府這一系列動作，單方面背棄了中日1972年關(guān)于擱置“釣魚島爭端”問題的默契，徹底打破了釣魚島的法律現(xiàn)狀，使中日關(guān)系急劇惡化。為了維護(hù)國家主權(quán)，中國才不得不強(qiáng)化“海監(jiān)”、漁政“在釣魚島海空的巡航行動。
安倍上臺后，為復(fù)辟日本的軍國主義，抓住釣魚島問題竭力煽動極端民族主義，渲染“中國威脅論”，不斷向中國示強(qiáng)，升級軍事挑釁行動。日本政府硬是抵賴1972年中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)“閣置釣魚島問題”的默契;甚至眼睛一閉，從根本上否認(rèn)“釣魚島問題”的存在，拒絕就釣魚島問題同中國進(jìn)行談判。這實(shí)際上是徹底關(guān)閉了和平解決“釣魚島問題”的大門。
是誰在策動戰(zhàn)爭?
除非日本能徹底翻二戰(zhàn)歷史的案，從法理上徹底推翻《波茨坦公告》和《開羅宣言》;否則，日本就永遠(yuǎn)只能理屈詞窮，這就是它始終不愿與中國“談判解決問題”的原因。說到底，是它不愿放棄一度被其“竊取”的釣魚島，這就是問題的本質(zhì)。
既然不愿以和平方式解決國際爭端，自然只能采用戰(zhàn)爭方式。人所共知，世界上哪有“施政權(quán)”長期背離主權(quán)的道理?日本雖然從美國那里非法地取得了釣魚島的“施政權(quán)”，但它心虛得很，生怕哪一天中國動一根手指頭就天經(jīng)地義地把釣魚島“收回去了”。
現(xiàn)今，日本的如意算盤是：抓住美國“重返亞洲”之機(jī)，借霸權(quán)主義之力，對中國進(jìn)行恫嚇、訛詐，強(qiáng)化對釣魚島的實(shí)際占領(lǐng)(如人員上島、駐軍)，達(dá)到長期強(qiáng)占釣魚島，妄圖逐漸“合法化”。
日本自己無力挑戰(zhàn)中國，但軍國主義的野心又不死。于是千方百計(jì)想借美國之力為其所用，策動對華戰(zhàn)爭。
然而，美國的“重返亞洲”戰(zhàn)略，盡管是想利用日、韓等盟國來遏制中國的發(fā)展。美國所以在中國內(nèi)外、周圍四處煽風(fēng)點(diǎn)火，目的就是千方百計(jì)想給中國制造麻煩——最好是中國發(fā)生內(nèi)亂，大卸七八塊分裂，像蘇聯(lián)一樣解體，它就可以永做霸權(quán)主義美夢!但美國又是“實(shí)用主義”的，更是精明的，它也會計(jì)算自己“損人利己”所要化費(fèi)的“成本”。
常言道： “形勢比人強(qiáng)”。須知21世紀(jì)社會主義中國，已不再是19世紀(jì)半殖民地半封建的中國。雖說偉人毛澤東已不在人世，然而只要有毛澤東思想在，中國就只會越來越強(qiáng)，什么霸權(quán)主義、軍國主義，只能望洋興嘆——面對永不稱霸的中國，又為之奈何哉!時(shí)間對中國有利。
我們的方針：主權(quán)不讓，和平解決。不急不躁，兩手準(zhǔn)備。人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人。
客觀規(guī)律是：好戰(zhàn)必亡;忘戰(zhàn)必危。
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