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顧秀林:孟山都保護法:來了又去了

顧秀林 · 2013-11-27 · 來源:顧秀林的博客
轉基因主糧 收藏( 評論() 字體: / /

  所謂的《孟山都保護法》,是埋藏在今年3月的美國“農業撥款法案HR933”中的第735款,正式名稱是“農場主擔保條款”。農業撥款法案,是一個注定要通過的工作性法案。 “農場主擔保條款”的起草人是共和黨參議員 Sen. Roy Blunt, R-Mo.,眾所周知他是與孟山都公司合伙干的這件事,他們在程序上合法地利用了起草法案這個“法制”途徑,企圖瞞天過海,順風搭車,借撥款法案HR933法案把“735”——孟山都保護法,變成美國的法律。

  民主法制就是好,公眾可以盯住立法過程,“監督”法案的起草工作。不過裝在合法性“套子”里的民主法律權力,并不能直接解決問題。由于這個“擔保條款”保護孟山都公司太露骨、太邪惡,所以在它走國會通過的程序之前,就遭到有25萬人簽名的公眾抗議。美國公眾怎么會知道有一個保護孟山都公司利益的“農場主擔保條款”呢?因為有來自民間組織堅持不懈的斗爭;例如戴夫.墨菲(Dave Murphy)發起建立的“立刻實現糧食民主”(Food Democracy Now!)等,他們堅持不懈地向美國公眾宣傳本法案的真實意圖,告知公眾:那個東西實際上是“孟山都保護法”。戴夫.墨菲把“孟山都保護法”解釋得清晰易懂,把“農場主擔保條款”的面具徹底摘下。

  735條款的內容是這樣的:即使孟山都公司的轉基因農作物被發現對人身體有害、被發現造成了環境污染,并且該公司因此被告上了法庭,即使在訴訟期間,種植了孟山都公司的轉基因農作物的農場主都可以享受此法案的“擔保”,無需停止“生產”、甚至可以繼續出售產品(只要美國FDA給過許可),而法院卻無權對他們采取任何強制性行動,也就是說,聯邦法院在任何情況下也無權對孟山都公司的“商業行為”采取任何強制干預措施了。這法案將賦予孟山都公司一個重大的司法豁免權,這樣一來,連美國的完美的法律體系都不再能動這家公司一根毫毛了。

  雖然征集到25萬以上簽名反對,這種合法的民主力量還是不足以阻止國會通過“孟山都保護法”。2013年3月20日國會通過“農業撥款法案”后,美國公眾繼續抗議,要求奧巴馬否決該法案。但是奧巴馬總統卻頂著激烈的公眾反對,在3月27日那天簽署使它成為法律。抗議的公眾直到奧巴馬簽署之前一天都沒有放棄,他們甚至聚集在白宮門口,停留在那里表達他們的抗議而無果——合法的民主還是沒有解決問題。

  “孟山都保護法”出籠后創造的第一個偉大成果,就是2013年5月25日的全球反對孟山都反對轉基因大游行,52個國家460多個城市百萬人上街抗議,公眾的口號很明確:在孟山都公司把我們干掉之前,我們必須干掉它

  在理論上,“農場主擔保條款”有效期僅有6個月,因此公眾似乎不必著急,問題似乎很快就能過去,沒有那么嚴重。連中立的“維基百科”都在這樣暗示。但是,孟山都公司既然能把“孟山都保護法”創造出來,就不會輕易地讓它僅存在6個月就壽終正寢。果然,2013年9月20日,在“孟山都保護法”到期之前七日,美國國會又通過決議延長該法案的有效期。這個合法動作徹底激怒了公眾,抗議簽名人數很快就超過了60萬人,再拖下去兩院都將永無寧日了。

  在人民戰爭面前孟山都打敗了,不得不向后撤退。最終由兩位參議員出面提出修正案,在9月25日那天,該法案被提交眾議院投票表決之前,剔除了其中的735條款,即“孟山都保護法”——這相當于永久地廢除了“孟山都保護法”。

  這是美國人民反對孟山都反對轉基因的重大勝利。孟山都一度竊到了它夢寐以求的法外之權,僅6個月就失去了它,今后再搞一次偷運立法條款的合法行動,也會更加容易暴露,更容易被識破,因為人民有經驗了。

  合法地廢除一項牽扯到孟山都這種公司根本利益的法律條款,竟然沒有成為美國的大新聞。各媒體無一例外地“裝聾作啞”,至少也盡量地淡化,以至于中國人根本就不知道有一個這么重大的事件發生了。我們曾經憂慮地關注過“孟山都保護法”,注視著行文晦澀難懂的“農場主擔保條款”,對橫行霸道的孟山都公司一旦竊取法外之權,會真的變成砍不死的九頭之魔這種事情而擔憂,卻沒有及時了解到,在美國人民的頑強抗爭面前,這不可一世龐然大物也不得不低一次頭,那個“法”已經永久地廢掉了。

  提出修正案廢除孟山都保護法的兩位美國參議員之一,芭芭拉.米庫爾斯基(U.S. Sens. Barbara Mikulski, D-Md.), 盡管“有功”卻仍然遭到公眾的嚴厲批評,公眾指責她此前在五月間曾經與孟山都公司搞幕后交易,無視公眾的激烈抗議使得“孟山都保護法”得以順利出籠。(另一位參議員是Jeff Merkley, D-Ore.)

  孟山都公司的回應姍姍來遲。它說:“這個條款在2012年6月參眾兩院的兩黨集團都支持過,都投贊成票使其通過。我們認為,農場主擔保條款的目的是達到一種謹慎的平衡,只要能做到對到環境安全,能夠符合美國農業部所進行的任何環境審查的要求,就要讓農場主把他們的種植持續到底,還要讓他們把莊稼收回來。”

  分析一下。

  1. 法制是個好工具,誰掌握誰得利。頂層設計最有效,誰會玩誰知道。法制也好,法治也好,在它的合法性和邏輯性之下,還埋藏著一個合理性和目的性疑問:例如孟山都公司是應該被賦予干轉基因的法外之權、這項法律上的規定是否正確(正確指的是“公平”且“合理”)不存在于法律條文之內,而在法律條文之外。法律只是工具,法律能保證某事可以合法地干,而其目的性,是另外的一件事情。拿法制當“目的”很時髦,但卻是一個很幼稚很低級的錯誤。

  2. 時間差,信息差。孟山都保護法,干得非常巧妙,實實在在地拿公眾當了一回傻瓜,拿法律當了一回玩偶,對立法搞了一次“偷襲”。我估計,孟山都公司可能不設想“孟山都保護法”能搞成永久立法,起碼也要一次一次續延,但是只要這法存在一天,它就可以任意妄為一時,只要一次得手,它就可以再干。一年一年往下熬啊熬。孟山都公司已經在2000年死了;2001年中國加入WTO,被強制接受轉基因大豆,立即救活了孟山都公司,給了它10年延壽。再熬一個10年,用中國的水稻再次延壽,孟山都公司就差不多玩夠了,作為一家公司,也算輝煌到頂,死而無憾了。但是中國的農業可能也就被它毀掉了。時間差就有這么大的意義:雖然是騙得了一時騙不了一世,但是在這一時與一世之間,足以成就一項曠世偉業。

  3. 合法性,合理性。歷史和法律都是動態的,合法性是用事實存在和延續的時間鋪墊出來的。確認合法性要走法制的路,而確保合理性只能聽人民大眾的。掌握全世界農作物種子100%,是孟山都公司堅定不移的戰略目標,孟山都公司與全人類為敵的基本立場早已“鑄就”,是不會改變的。所以我估計孟山都公司不會就此罷手,一定會換新招數繼續尋找和制造干轉基因的超級合法性。用合法性偷換和代替合理性,是轉基因黑幫的一貫做法,很有欺騙性,蒙蔽了很多人,大家都該醒一醒了。

  4. 主流媒體和主流科學。合法地廢除“孟山都公司保護法”,是一個偉大的勝利。當HR933通過國會批準時,它們高呼美國政府支持孟山都和轉基因;而美國的民眾運動把它廢除了,媒體卻“步調一致”地對這個罕見的重大事件緘口沉默了——我們需要了解這一點:孟山都公司豢養的律師人數,不少于它包養的會開基因槍的技術專家人數,這是一個對于該公司而言非常“合理”的戰略安排。田松提出:警惕科學,警惕科學家,說的正確。再加上一條:警惕主媒!提高警惕!

  這孟山都家公司不僅能做到操縱市場、操縱媒體、玩弄生命,還能做到操縱法律、操作立法。但是它不可能“搞定”人民。

  “現在就要食物民主”運動的創始人和領導者,戴夫.墨菲,廢除孟山都保護法,功不可沒。他說:“這是我們的食品安全群眾運動的偉大勝利,是關注政府的開放和透明的人們的勝利;它證明,只要能有效地組織起來,我們就能改變這個世界。”

  附

  1. ‘Monsanto Protection Act’ Killed In Senate: Controversial Provision Removed From Spending Bill,(http://www.ibtimes.com/monsanto-protection-act-killed-senate-controversial-provision-removed-spending-bill-1412160

  2. 墨菲:“全世界千百萬人民都對通過“孟山都保護法”而憤怒。從撥款法案中取消孟山都保護條款是一個信號:人民保衛食品安全的運動已經成為政治運動了。美國人民聽夠了孟山都公司的謊言,忍受夠了政治上的操縱,我們是不會退讓的!“(https://www.commondreams.org/headline/2013/09/25-2 )

  如果沒有美國人民的堅持,孟山都公司保護法將會像達摩克利斯之劍一樣,懸掛在全人類的頭上!在中國,我們扛住了轉基因利益集團推進轉基因水稻產業化的一次重點進攻。11-23,國務院發展研究中心的韓俊副主任聲稱,要對轉基因更加開放,那就來試一試吧。

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