對(duì)十八屆三中全會(huì)決定的看法和對(duì)中央的建議

　　國內(nèi)外十分關(guān)注的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)閉幕了，發(fā)表了《全面深化改革若干重大問題的決定》?！稕Q定》重申了堅(jiān)定不移地走中國特色的社會(huì)主義道路、國有經(jīng)濟(jì)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的主體地位、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度、共同富路、既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路;明確全面深化改革，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把馬克思主義、毛澤東思想請回黨和改革的指導(dǎo)思想;自改革開放以來首次提出推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)；重申堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；首次提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;首次提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì);在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域;首次提出主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制;首次明確對(duì)國有資產(chǎn)以管資本為主;首次提出：允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股;允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu);加快推進(jìn)利率市場化;首次提出實(shí)行城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制;提出家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè);推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制;允許地方政府發(fā)債;推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，通過合同、委托等方式向社會(huì)購買;放寬投資準(zhǔn)入，推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步放開一般制造業(yè)，在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū);部分改變獨(dú)生子女政策，提出一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策;加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立國家安全委員會(huì)。

　　《決定》內(nèi)容包括了會(huì)前左右兩派的主張，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，重新明確馬克思主義、毛澤東思想對(duì)改革的指導(dǎo)作用;重申堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步自由市場化、私有化和對(duì)外開放。

　　會(huì)后，左右雙雙部分人士都認(rèn)為自己取得了勝利，是一個(gè)進(jìn)步。左派認(rèn)為大大打擊了“普世價(jià)值派”及中國的“主流精英”的私有化和憲政夢想。右派認(rèn)為市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政府弱化、允許農(nóng)村土地變相買賣和對(duì)國有企業(yè)蠶食實(shí)現(xiàn)了他們的愿望。當(dāng)然，也有很多人不滿意。一部分左派人士對(duì)進(jìn)一步自由市場化和私有化不滿意，對(duì)允許地方發(fā)債卷將引起國家債務(wù)纏身而極端恐懼。右派則對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和保留國有企業(yè)主體地位不滿意。

　　《決定》會(huì)對(duì)中國今后產(chǎn)生什麼影響呢?我認(rèn)為除了改變獨(dú)生子女政策將會(huì)有確定的正面收獲外，其余尚是未知數(shù)。其結(jié)果的好壞，要看當(dāng)政者是怎么行動(dòng)的。若主政者以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以公有制為主、發(fā)展壯大國企作為戰(zhàn)略，把推進(jìn)自由市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)與政府放權(quán)作為應(yīng)急解決目前困難的策略，把好行為尺度，那么肯定會(huì)收到好的效果，將使國家盡快擺脫目前的困境而走向長期繁榮富強(qiáng)的境地，這次會(huì)議也將成為中國社會(huì)主義中興的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。反之，主政者堅(jiān)持走資本主義道路，把堅(jiān)持公有制和國企為主體當(dāng)作蒙蔽廣大黨員和人民群眾的手段，實(shí)際上真實(shí)地大踏步地走私有化和自由市場經(jīng)濟(jì)的道路，不斷蠶食國企，那么中國將會(huì)得到短暫的經(jīng)濟(jì)繁榮(幾年或十幾年)，而后落入帝國主義國家的經(jīng)濟(jì)殖民地地位，隨即進(jìn)入經(jīng)濟(jì)蕭條、民不聊生、社會(huì)動(dòng)蕩的糟糕時(shí)期，直至下一次無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾武裝奪取政權(quán)的革命到來。

　　左右兩派的有識(shí)之士看到了這點(diǎn)，所以同會(huì)議之前一樣，都積極制造有利于自己的輿論，把主政者向自己的陣營拉。由于大部分報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體被右派甚至是漢奸所把持，所以廣大黨員和人民群眾的正義之聲多被封殺，右派言論大肆泛濫。譬如，我國有很好的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不報(bào)道，而大肆播放土地流轉(zhuǎn)的事件?！稕Q定》提出農(nóng)村走集體化道路，媒體禁口不談，卻大談土地向個(gè)體流轉(zhuǎn)。政府中一些信奉自由化市場經(jīng)濟(jì)與私有化的主事者，借《決定》強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)作用的條文一面制造輿論，引導(dǎo)中央主要領(lǐng)導(dǎo)向右的方面行走，一面利用手中的權(quán)力準(zhǔn)備大刀闊斧地推動(dòng)市場進(jìn)一步自由化、私有化，弱化、肢解直至最后消滅國企。國家發(fā)改委就計(jì)劃向私企和外商開放金融、電信、鐵路、能源、電力、勘探，不講如何鞏固、發(fā)展、壯大國企和引導(dǎo)私企走集體化或被國企收買的打算。國資委準(zhǔn)備拆散電信、電力、石油等代替原行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職能的集團(tuán)公司。這說明，他們只有推行前者的打算，沒有推行后者的打算。

　　何去何從，就看習(xí)近平同志為首的黨中央的抉擇了。希望習(xí)近平同志及中央左派同志頭腦清醒，緊緊依靠廣大黨員和人民群眾，同黨內(nèi)外的反社會(huì)主義道路者進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，用安全委員會(huì)和中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩道機(jī)關(guān)把好關(guān)口，用軍隊(duì)保駕護(hù)航，掌握好中國航船的舵，把好前進(jìn)的方向，實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)主義事業(yè)的中興。

　　二Ο一三年十一月二十一日 于北京

　　一.中共中央：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定(2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)》

　　二.李印祥：《對(duì)十八屆三中全會(huì)的一點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)》

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