黃爾文：寶劍鋒從磨礪出——關(guān)于國家安全委員會的遐想

　　黃爾文：寶劍鋒從磨礪出——關(guān)于國家安全委員會的遐想

　　回首前十多年，中國許多疑似賣國、反響強(qiáng)烈的政策是從哪個機(jī)構(gòu)冒出來的?比如國企私有化、引進(jìn)轉(zhuǎn)基因、放開金融主權(quán)，包括這次全會前的383計(jì)劃，全都是從國務(wù)院出來的，或與國務(wù)院有關(guān)。

　　再看看國務(wù)院參會代表席位，85席，比中央直屬機(jī)構(gòu)33席多出52席。所有出席三中全會的代表，按分類，只有地方代表總席位超過國務(wù)院，但這148名地方代表屬于地方諸侯，分散于全國30多個省市自治區(qū)，平均每地區(qū)只有5席，根本不能與國務(wù)院相抗衡(以上數(shù)字未必很準(zhǔn)，但可以看個大概)。

　　由此可見，國務(wù)院一枝獨(dú)大，用民間的說法，叫“頭比身子大”，顯得非常不協(xié)調(diào)，就算想搞個獨(dú)立王國也很有實(shí)力，所以想出籠一些賣國政策的確輕而易舉，誰拿他都沒有辦法。

　　現(xiàn)在好了一些，中國馬上就會有個國家安全委員會，級別應(yīng)比國務(wù)院高，至少平級。參照美國標(biāo)準(zhǔn)，這個國家安全委員會應(yīng)直接由國家最高領(lǐng)導(dǎo)人主持，那就擺明了由習(xí)近平主持。這么一來，習(xí)近平有了一把可以制衡國務(wù)院這顆“大腦袋”的利器，今后再要出臺賣國政策，要考慮一下頭上懸著的這把利劍的威力。相信還是稍微能管一點(diǎn)兒用的：至少，像危及中國糧食安全的轉(zhuǎn)基因主糧問題;危及中國金融安全的類似于3763億美元的兩房債卷問題;危及中國邊疆國防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比如應(yīng)主要修高鐵還是修邊疆鐵路問題;危及中國國防軍工行業(yè)的要把企業(yè)賣給外國人或請外國人來當(dāng)總經(jīng)理也包括民間資本進(jìn)入軍工領(lǐng)域問題;危及中國互聯(lián)網(wǎng)的門戶網(wǎng)站按照中情局“十條誡令”要求、使網(wǎng)上充滿暴力、性藥廣告、小道消息之類將青年人“的頭腦集中于體育表演、色情書籍、享樂、游戲、犯罪性的電影，以及宗教迷信”的信息安全問題，等等，現(xiàn)在全都有了一個“衙門”，有了一個歸口管理部門，而且權(quán)力通天，不至于像原先的國務(wù)院那樣，給你來個“你說你的權(quán)當(dāng)沒聽見”，或者“完全不理不睬，依舊我行我素，看你們又有什么辦法”。

　　當(dāng)然，就目前已知信息，也只能是遐想，或者說瞎想，毫無根據(jù)地胡說。但將要成立的中國安全委員會將立即面臨極艱巨的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是毫無疑問的。三十多年來，修正主義肆虐，早已盤根錯節(jié)、形成了一個體系，怎樣破局，如何選擇切入點(diǎn)，當(dāng)然非常重要。

　　也可能會有人警告說：小心，這是一把雙刃劍，可以傷人也可傷己。比如網(wǎng)上有名的分析大師“右而左”就提醒人們：“現(xiàn)在已經(jīng)有公安，武警，城管，負(fù)責(zé)國內(nèi)公共安全，有國家安全部，總參有關(guān)部門，外聯(lián)部，國防部，外交部等機(jī)構(gòu)和組織負(fù)責(zé)國土安全。這個國家安全委員會是不是要把所有這些部門都合并?如果這樣，國家安全就危險(xiǎn)了，‘火燒連環(huán)船’的道理是婦孺皆知的。現(xiàn)在光是國安和總參的特情機(jī)構(gòu)，就讓西方顧此失彼，分而擊之根本不可能，美國對我們的這個安全體系還是有點(diǎn)頭疼的。今后內(nèi)外安全機(jī)構(gòu)若是歸一了，那就一破皆破，國家反而不安全了。”

　　他的提醒當(dāng)然是有道理的。不要打進(jìn)來個奸細(xì)，隨時給外國老板通風(fēng)報(bào)信，必要時再來個“火燒連環(huán)船”，叫人一勺燴了。想想國務(wù)院、另外一些政府機(jī)構(gòu)，擺明了早就被人安插了內(nèi)奸。所以準(zhǔn)備設(shè)立的國安委也確實(shí)有此風(fēng)險(xiǎn)。但應(yīng)當(dāng)說，這在目前只是擔(dān)心，不能因?yàn)橛兴鶕?dān)心、可能有風(fēng)險(xiǎn)而就此停步：中國的事情已經(jīng)到了那樣一種程度，就像下棋一樣，已經(jīng)出現(xiàn)了一種可能會完敗的局勢，隨著棋局走下去，仍然是大敗虧輸，在這種情況下，只有求變。成立國安委實(shí)在是一大變招，有可能使局勢向好的方面轉(zhuǎn)化。

　　就本人來說，對習(xí)近平我還是很有信心的。我在一篇關(guān)于中國國防安全的文章中說過，對習(xí)近平我曾經(jīng)看走了眼，那是在他剛上臺不久，一掃上屆的沉悶氣氛，站在裝甲運(yùn)兵車上向戰(zhàn)士大聲喊話，要求部隊(duì)“備戰(zhàn)”的時候突然發(fā)現(xiàn)的。我認(rèn)為他這“一手”點(diǎn)在了事關(guān)中國生死的“棋筋”上。從那以后，我時常希望他會走出一兩步出人意料的大棋來。當(dāng)然，眼前的局勢遠(yuǎn)比想象中復(fù)雜得多。三中全會公報(bào)中的矛盾能夠反映高層的矛盾但無法也不可能完全折射出局勢的復(fù)雜性。這種復(fù)雜局勢要靠一兩手大棋根本破不了局;因此，僅憑成立“國安委”一個舉措，也還不能做出什么最后結(jié)論。但有一點(diǎn)可以確定，風(fēng)格沉穩(wěn)的習(xí)近平，能夠把握住復(fù)雜的政治局勢，顯然已經(jīng)可以排入大師級政治家行列。我對他將繼續(xù)懷有期待。

　　寫到這里，突然想起幼年時候看過美國作家歐·亨利的一篇小說，名字忘記了，大意是說幾個人——小偷、奸商、賭徒，還有一個選舉失敗的政治家，一起來到一個市鎮(zhèn)，小偷偷東西供他們吃喝，奸商用偷來的東西做生意賺了一筆小錢，賭徒用作弊的手段贏走了所有的錢，又全都用來投資一項(xiàng)最有前景的政府事業(yè)，結(jié)果最后發(fā)現(xiàn)，他們?nèi)悸淙胝渭业撵爸?mdash;—那項(xiàng)政治事業(yè)就是政治家布的局，終歸還是政治家最厲害——這是歐·亨利點(diǎn)出的小說最后結(jié)局。像現(xiàn)在國務(wù)院大領(lǐng)導(dǎo)那種只會夸夸其談的人，怎么可能是政治家的對手?古人說，“不遇盤根錯節(jié)，何以別利器乎?”習(xí)近平已經(jīng)鑄就一把劍，是可以斬妖除魔的寶劍，還是招神弄鬼燒香畫符的木劍，且拭目以待。

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