問題1：日美兩國表示要在明年完成修改《日美安保防衛合作指針》，您能否預測一下這將在日美軍事同盟和其軍事動作上產生哪些方面的改變？將對中國在內的周邊國家產生怎樣的影響？我們又該如何應對？
羅援：我們要了解日美為什么最近要再次修改《日美安保防衛合作指針》，那就要了解其修改的背景與內容。首先我們要了解，《日美安保防衛合作指針》其實是有兩個版本，第一個是1978年版，我們可以稱之為“原始版本”，第二個版本是1998版本，我們可以稱之為“新版防衛合作指針”。 第一個版本完全是冷戰的產物，它的主要內容是三項：一是雙方為預防對日本的武裝入侵，應該建立有效的防衛合作態勢，一方面允許日本保留適當的防衛力量，并為美軍穩定而有效地使用日本的軍事基地提供保障;另一方面，當日本受到武力進攻時，對小規模的侵略由日本獨自排除，若有困難，則由日美共同排除。作戰分工是，日本負責領土及其周邊海域空域的防御作戰，美國負責攻勢作戰及對日支援作戰;第三方面是，在遠東地區發生危及日本安全事態時，日美要進行密切合作，隨時根據形勢變化進行磋商。從上述三項內容來看，第一項內容和第二項內容主要涉及日本自衛隊和駐日美軍的合作問題，因此雙方在1984年制定了共同作戰計劃，使得日本安全保障帶上了明顯的軍事同盟色彩，而且加快了日本增強軍事力量的步伐。因此說，原始版的日美安保合作指針是冷戰的產物。第二版《日美安保防衛合作指針》是在1998年制定的，它產生的背景是在1996年爆發了臺海危機，而在第一版安保指針中，對周邊事態的界定比較模糊，所以在第二版中，對這個問題進行了明確的界定。1998年4月，日本內閣向國會提交了三個法案：《周邊事態安全保障法草案》、《日美相互提供物品及勞務協定修正案》、《自衛隊法修正案》，這里面最值得關注的是日本將中國的臺灣也列入周邊事態，為日美武裝干預臺海問題炮制了“法律依據”。 2013年10月3日，日美雙方在東京召開“日美安保磋商委員會(2+2會議)”，并發表了共同文件，就在2014年底前完成對規定自衛隊與美軍職責分工的《日美安保防衛合作指針》第三次進行修改達成了協議。這次修改的背景主要是應對釣魚島爭端、“中國日益頻繁的海上擴張”和朝鮮的核與導彈開發。同時，還有另外重要的背景，就是美國戰略重心東移，謀求亞太戰略再平衡。這次修改的主要內容就是美方明年春天將向日本派駐“全球鷹”無人偵察機，美方將在京都府部署第二部X波段雷達，今年12月起，美方將在沖繩部署P8反潛偵察機，這是美軍首次在美國以外基地部署P8反潛偵察機。美方將減少部署在沖繩的“魚鷹”多用途運輸機的訓練和駐扎時間。雙方還就應對網絡攻擊每年舉行兩次部長級會議達成共識。日本自衛隊和美軍將強化合作，包括人員培訓和聯合演練。由此可見，日美雙方在軍事一體化的道路上越走越遠，這對亞太地區的和平與安全形成了巨大的挑戰，帶來了眾多不確定負面因素。我們必須保持高度警惕。
問題2：有消息稱，美國將從2014年起在日本部署全球鷹、F-35戰機，此舉透露出美國哪些意圖與考量？將對我國產生怎樣的影響？
羅援：美國的戰略意圖萬變不離其宗，一是要當“警察”，二是要當“商人”。當“警察”就是企圖以其國家利益為最終考量，來制定游戲規則，維護美國和它盟友的國家利益，在亞太事務中充當主宰者和仲裁者。所謂的“商人”就是推銷它的軍火，拉動美國的經濟增長。美國在日本部署“全球鷹”和F-35戰機，也擺脫不了這兩大目的：一是為日本撐腰打氣，讓日本為它在亞太地區站崗放哨，充當遏制中國崛起的“馬前卒”;二是把日本變成它推銷軍火的窗口，從中撈取經濟實惠。美國在日本的軍事部署，將嚴重影響我國周邊安全環境，從戰略層面來看，將使日本有恃無恐，在重新武裝的道路上越走越遠，不斷挑釁中國的國家利益，干擾中國的和平發展;從技術層面來看，美國把最先進的武器裝備部署在亞太，將加強它的軍事存在和前沿部署。我們注意到美日的這次軍事調整和部署主要是集中在三個方面：一是偵察預警系統，比如X波段雷達、無人機、P8反潛偵察機的部署;二是加強了機動投送力量，比如魚鷹多用途運輸機、AAV8兩棲戰車的部署;三是空中打擊力量，比如美國將在2014年起在日本部署F-35和F-22戰機。這些先進兵器的部署明顯是為了制衡中國奪島的能力和海空作戰能力，勢必會對我國水面艦艇和潛艇突破第一島鏈走向遠洋、我國建設海洋強國構成一定的威脅，對此我們一定要有針對性地采取應對之策。
問題3：美日韓三國于近期進行了海上聯合軍演，您如何評價在目前這三國軍事同盟關系之下的日本與韓國之間的微妙關系？
羅援：現在太平洋并不太平，為什么這么說?因為總是有些人在那里興風作浪，攪混水。把自身的安全建立在別國的動蕩和不安全之上，企圖在亞太地區打造亞洲版的“新北約”，為自己的一己私利恣意攪局。日美韓之間雖有共同的利益和價值觀，但也有一些結構性矛盾。雖然日本和韓國都與美國有雙邊軍事合作關系，但是日韓之間并沒有這種軍事同盟關系，而且積怨甚深，缺乏戰略互信。這樣就形成了一個韓日雙邊關系短，美日、美韓雙邊關系長，而美日關系又長于美韓關系的不對稱三角形，這是一種最不穩定的三角形。因此想打造一個亞洲版的“新北約”只能是美國的一廂情愿。
問題4：日本在與美國的從屬關系之下，是否也在利用美國擺脫國際社會的限制？您對美日未來合作關系的發展又有什么預期？
羅援：日美雙方現在各有所求、互相利用，但是貌合神離，存在著許多隱形矛盾，比如日本要修改憲法，美國出于民主國家的考量，也不好公開反對，其實它心知肚明，日本要修改的憲法就是在美國人麥克阿瑟主導下的憲法，實際上就是要擺脫美國對日本的束縛和影響。日本提出要擁有“集體自衛權”，表面上是為美國分擔安全負擔，實際上是要恢復獨立的交戰權，使日本自衛隊真正成為國防軍。日本提出和美國進行F-35戰斗機的聯合研制，其真實目的是要在美國的軍火市場上分得一杯羹，擺脫武器出口三原則對它的束縛。所以從近期來看，美國從日本那里得到了一些實惠，但是得小利而失大利，最終會搬起石頭砸自己的腳。
問題4：近期日本軍事動作頻頻，在釣魚島問題上也出現新的猖狂言論與動作，其底氣何來？您覺得我國應以怎樣方式給以回應或者說“還擊”？
羅援：最近日本在聯合國大會期間不斷發出反華的聲音，或者以中國的軍費說事，渲染中國軍事威脅論;或者以海上通道安全說事，為自己擴軍備戰尋找借口;或者在釣魚島問題上向中國挑釁，散布釣魚島自古以來是屬于日本的謬論。這不僅是在向中國叫板，也是在挑戰二戰后的國際秩序。日本天皇在投降詔書中明確承諾要遵守《開羅宣言》和《波茲坦公告》，而《開羅宣言》和《波茲坦公告》明確規定日本的版圖只包括本州、四國、九州、北海道，根本不包括琉球和釣魚島。所以我們必須在法理上給予日本有力的反擊，并做好應對日本擴大事態的各項準備。
問題5：美軍福特號航母于當地時間10月11日下水，被稱“戰斗力全球最強”，您對這艘“超級航母”如何評價？您又是如何看待美軍目前在亞太地區的軍事部署的？
羅援：美國最新的核動力航母，CVN-78“福特”級航母下水，這標志著美國的航空母艦又提升到了一個新的層級。這艘航空母艦的特點一是噸位大，排水量超過十萬噸;二是融匯美國最尖端的軍事技術，其中包括艦載機電磁彈射系統、新的大功率一體化核反應堆、艦載激光防御系統，成為新一代航母的標桿。這艘航母采用電磁彈射器，將使艦載機的日出動量大幅提高，從武器裝備來看，這艘航母的主力艦載機全面更換為具備隱身性能的F35C戰機和X47B無人機，這使新型航母的戰斗力有了大幅度提升。對美國的這一戰略發展動向，我們要密切跟蹤、研究，但也不能完全隨著美國的步伐亦步亦趨，而要師夷長技以制夷，走出一條具有中國特色的航母發展道路。
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