近日，由北海、東海和南海三大艦隊主力聯合參加的，中國海軍有史以來最大規(guī)模遠海軍演——“機動—5號”實兵對抗演習，受到了日本艦機高強度的跟蹤、偵察和監(jiān)視。
日方這種行為，完全超越了日本防衛(wèi)大臣小野寺五典所表示的“符合國際法”的討論范圍，而是在地區(qū)緊張局勢這把火上又澆了一勺熱油。這不符合一個負責任國家的基本行為準則。
在現代國際實踐中，一個主權國家，在遵循一系列國際法原則和規(guī)則的前提下，有權在其領海、國家管轄海域、公海宣告設立臨時性海上安全區(qū)、海上軍事訓練區(qū)、武器試驗區(qū)、海上禁區(qū)、危險區(qū)或其他與平時海上軍事活動有關的海區(qū)和空域。
“機動—5號”實兵對抗演習充分考慮到了國際社會使用公海的便利性，避開了繁忙的國際航道、漁區(qū)、具有生態(tài)環(huán)境保護意義的海區(qū)，以及他國海上訓練區(qū)等，于10月23日通過國際海事組織公布了位于西太平洋公海海域的有關海區(qū)舉行軍事訓練和實彈射擊，并提醒各國過往艦機注意避讓。
這就決定了我軍事演習有不受干擾正常進行的權利，同時也決定了在演習中，防止誤判、誤擊、誤傷不僅僅是演習方的單方面責任，也是所有在這一區(qū)域內進行活動的船只的共同責任——那些并無正常航行目的，而以窺視軍事演習為唯一目標的其他國家軍用艦機，更是要承擔責任。
這次演習由三大艦隊組成互為對手的紅藍雙方，連續(xù)進行“背靠背”實兵對抗演練。為了檢驗作戰(zhàn)實力，中國海軍將近年來入列的所有型號的先進戰(zhàn)艦投入演練。演習具有很高的對抗性，因此而誘發(fā)日本本能的“窺視”沖動并非反常。但正如我國防部發(fā)言人所說，日本艦機的行為不僅對我正常的演習活動造成干擾，危及我艦機航行安全，尤其嚴重的是可能引發(fā)誤判、誤傷等突發(fā)意外事件。尤其在中日關系緊張的形勢下，這完全是一種危險性極高、不負責任的挑釁行為。
亞太地區(qū)海域一向海上軍演頻繁。就在“機動—5號”演習之前，美日韓聯合海上演習剛剛結束。為紀念“獨島之日”，韓國軍警10月25日在獨島(日本稱竹島)周圍又聯合舉行了防御訓練。日本又于11月1日啟動為期一周的實彈軍演，參演人數將達3.4萬人，并出動驅逐艦、戰(zhàn)斗機以及兩棲登陸戰(zhàn)車等。
充滿敵意的挑釁本身就是在違反國際法基本原則，極有可能導致局勢緊張和沖突升級。而日本所謂的“符合國際法”的行動，敵意明顯、挑釁意味濃厚，加劇地區(qū)緊張局勢的后果嚴重。
中國不可能長久地被封鎖在第一島鏈之內，中國海軍走向遠洋的進程不可逆轉。日本早該認識到，不能指望中國會長期忍受不斷的挑釁。維護地區(qū)穩(wěn)定，使爭端受到有效控制從來就不是哪一個國家單獨的責任。中國已仁至義盡，有些國家真的希望將沖突推高到不可控的地步嗎?一旦擦槍走火，吃虧的一定是挑釁者。
(作者為國防大學戰(zhàn)略研究所副教授)
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