美國憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)域名分配等核心資源的控制，在互聯(lián)網(wǎng)空間扮演著“自由人”角色。
美國不愿自我約束，當(dāng)下也沒有哪個(gè)國家有實(shí)力以強(qiáng)大的技術(shù)手段約束美國的狂躁與跋扈。然而，種種跡象表明，美國“棱鏡門”事件所引發(fā)的連鎖反應(yīng)，正在加速一些具有長遠(yuǎn)意義的改變。
巴西審議中的一項(xiàng)法案，要求所有在巴西境內(nèi)運(yùn)作的企業(yè)將關(guān)乎巴西人的信息都儲(chǔ)存在當(dāng)?shù)亍槔@過美國的網(wǎng)上監(jiān)控，歐盟也在考慮加速發(fā)展云計(jì)算行業(yè)。
巴西和歐盟的舉措，在現(xiàn)實(shí)層面是一種自我保護(hù),在精神層面則可以稱得上對(duì)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的抗?fàn)帯＋@得更多的現(xiàn)實(shí)安全感，讓抗?fàn)幦〉脤?shí)實(shí)在在的成果，意味著長期的巨額投入。淺嘗輒止，無異于山谷中的一聲驚雷，留不下長久的回音，更無力驅(qū)趕阻攔在山口的猛獸。全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的構(gòu)建，在理念的碰撞中演進(jìn)，也受制于各國實(shí)力的對(duì)比。
任何一個(gè)國家都不希望自己的信息主權(quán)掌握在他國手中。無論現(xiàn)實(shí)有多么嚴(yán)峻，用更具歷史意義的眼光來審視，沒有哪一個(gè)國家可以主宰互聯(lián)網(wǎng)的命運(yùn)，網(wǎng)絡(luò)空間治理歸根到底要由世界各國共同參與。
正如目前全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)的變革一樣，多元驅(qū)動(dòng)不是四分五裂，也不是山頭林立，而是走向合作共贏。公平合理的治理體系，只能在一個(gè)代表各國共同利益的基本框架下實(shí)現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)空間治理和現(xiàn)實(shí)世界的治理，在這一點(diǎn)上是相通的。世界各國要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定切實(shí)可行的全球規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)以某個(gè)國家的意志為主導(dǎo)，須尊重和保護(hù)那些在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域處于弱勢(shì)的國家的利益和主權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)治理要充分發(fā)揮聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)的作用，廣納各方意見和訴求，力爭達(dá)成各方所接受的網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)則。
美國的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)行為是世界進(jìn)一步互聯(lián)互通的障礙。“棱鏡門”事件讓各國爭相采取各種反制措施。長此以往，有可能催生令人擔(dān)憂的割裂。這種割裂不僅有礙效率最優(yōu),也有悖網(wǎng)絡(luò)空間自由開放屬性，甚至?xí)斐删W(wǎng)絡(luò)空間陷入七零八落的困境。美國具有超強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全負(fù)有首要責(zé)任。美國應(yīng)該多些協(xié)商、少些獨(dú)斷，多照顧他國關(guān)切和感受。
中國堅(jiān)決反對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域霸權(quán)，強(qiáng)調(diào)世界各國無論大小，均應(yīng)在構(gòu)建新秩序的進(jìn)程中發(fā)揮自身的作用。中國將繼續(xù)努力發(fā)展自己的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并將更積極地參與和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間全球規(guī)范的制定。
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