孫錫良：中國(guó)是否對(duì)菲律賓動(dòng)手，奧巴馬說(shuō)了不算數(shù)

　　中美一邊搞“戰(zhàn)略對(duì)話”，奧巴馬一邊向全世界發(fā)號(hào)施令，當(dāng)然，這些令箭中也有發(fā)給南海爭(zhēng)端諸國(guó)的。奧巴馬警告中國(guó)不要在與鄰國(guó)的海洋爭(zhēng)端中動(dòng)用武力或者使用威脅手段。

　　菲律賓單憑這句話就興奮，大可沒(méi)有必要，奧巴馬也不是第一次作類似的表態(tài)，錯(cuò)誤解讀只會(huì)讓菲律賓更加被動(dòng)，正確理解奧巴馬的外交思路才是正理。奧巴馬此時(shí)表態(tài)不外乎三層含義：

　　一是利用國(guó)際爭(zhēng)端的牌局為“中美戰(zhàn)略對(duì)話”的下一步談判作籌碼。中美兩國(guó)的“戰(zhàn)略對(duì)話”看起來(lái)取得了很多成果，其實(shí)全都是口頭應(yīng)約，并不是落實(shí)框架，要把對(duì)話的約定變成雙方可以實(shí)施的成果，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，在這個(gè)過(guò)程中，誰(shuí)手上的牌越多誰(shuí)就越主動(dòng)，美國(guó)是一直是個(gè)善于主動(dòng)“造牌”的國(guó)家，菲律賓無(wú)疑是它眾多好牌中的一張，間歇性“關(guān)注”不足為奇。

　　二是適時(shí)降低美國(guó)在中東地區(qū)的壓力。近一兩年來(lái)，中國(guó)顯然加大了對(duì)中東地區(qū)的介入程度，熱點(diǎn)事件中也更多地看到中國(guó)外交的身影。伊朗問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題和埃及問(wèn)題都還存在相當(dāng)多的復(fù)雜變局，美國(guó)定期將南海和東海局勢(shì)復(fù)雜化本質(zhì)上是想把中東問(wèn)題簡(jiǎn)單化，從則降低中國(guó)關(guān)注中東問(wèn)題的能力。事實(shí)上，奧巴馬并沒(méi)有找到解決中東現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的良策，中國(guó)也不會(huì)輕易被奧氏聲東擊西的策略所迷惑。

　　三是進(jìn)一步激化中國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾。隨著新政府經(jīng)濟(jì)改革思想的轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求很突出。與經(jīng)濟(jì)下行相對(duì)應(yīng)的是社會(huì)矛盾也在增多，國(guó)民情緒受網(wǎng)絡(luò)影響很突出，前一時(shí)期，西方媒體非常統(tǒng)一地“唱空中國(guó)”并不是偶然現(xiàn)象，其根本目的還是打擊中國(guó)國(guó)民信心。奧巴馬一方面想借經(jīng)濟(jì)牌制造中國(guó)內(nèi)部混亂，另一方面是希望借國(guó)際爭(zhēng)端激起國(guó)民對(duì)政府的失望，形成一種“內(nèi)外夾擊”的局面，從而使中國(guó)政府在推出政策時(shí)會(huì)首尾兩端。

　　菲律賓從來(lái)都不是美國(guó)眼中的戰(zhàn)略大菜，頂多只是調(diào)料，奧巴馬的講話可以給菲方以假象的鼓舞，但是，并不能動(dòng)搖中國(guó)決策層的戰(zhàn)略意志和決心，不管出現(xiàn)什么樣的狀況，中國(guó)絕不可能會(huì)允許菲律賓胡作非為。

　　為了更好地與美國(guó)周旋，更有效地保護(hù)領(lǐng)海權(quán)益，我認(rèn)為中國(guó)政府對(duì)待菲律賓還是可以用兩步策略：

　　一是要給菲律賓體面退出的時(shí)間。盡管菲律賓仍然在挑戰(zhàn)中國(guó)權(quán)益，但趨勢(shì)得到了明顯遏制，中國(guó)要做的是加快自身在南海的軍事存在，要加快主動(dòng)性將固有領(lǐng)海“事實(shí)化”的步伐，中國(guó)如果畏懼美國(guó)的存在而不去主動(dòng)介入，菲方的僥幸心理就越強(qiáng)烈，其退出的可能性越小。

　　二是要堅(jiān)決地打“無(wú)準(zhǔn)備之仗”。中國(guó)南海的主權(quán)是無(wú)可爭(zhēng)議的，中國(guó)對(duì)維護(hù)領(lǐng)海權(quán)益的決心是堅(jiān)定的，與之相配套的是中國(guó)必須時(shí)刻有打仗的準(zhǔn)備，當(dāng)敵人從心理上沒(méi)有準(zhǔn)備到中國(guó)會(huì)打仗時(shí)，中國(guó)要敢于適時(shí)打?qū)Ψ經(jīng)]有準(zhǔn)備的戰(zhàn)爭(zhēng)。新中國(guó)成立后，打了很多次對(duì)方都認(rèn)為不可能打的仗，打了也就打了，世界也沒(méi)有翻天，中國(guó)也沒(méi)有被封鎖死，更沒(méi)有被打垮。歷史實(shí)事證明：維護(hù)主權(quán)，必要時(shí)是需要打仗的。

　　在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，不管是東海還是南海，奧巴馬講什么話不要緊，要緊的是中國(guó)如何首先造出對(duì)自己有利的“牌”，不能永遠(yuǎn)總是跟隨著美國(guó)出牌，必須能夠定期主動(dòng)出牌。

　　是否對(duì)菲律賓動(dòng)手，奧巴馬說(shuō)了不算數(shù)，中國(guó)說(shuō)了算數(shù)!

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