集體掛彩,屢教不改、屢審屢犯:自2003年起,審計署每年6月下旬在向全國人大常委會提交審計報告的前后或同時,發布中央部門審計報告已成慣例。2012年中央部門審計報告發布,接受審計的58個中央部門全部“掛彩”。媒體有評論說,對政府預算執行情況的審計已經陷入了“屢審屢犯屢查不改”的怪圈,曾被公眾寄予厚望的“審計風暴”,已經有些“審丑疲勞”。
敢于曝光,照鏡子,大有進步:與此前的中央部門審計報告不同,2012年中央部門審計報告首次大范圍披露了中央部門單位會議費和因公出國(境)費的管理使用情況,揭示了超計劃、超標準以及轉嫁攤派相關費用等問題。審計報告披露,各中央部門均存在超標準列支會議費、出國費。有的部門一年超計劃召開會議200多個,因公出國(境)團組未納入年初計劃的問題也很普遍,一些部門單位還存在超過規定人數、天數或擅自增加出訪國家、地區等問題。自行改變項目支出內容,將項目支出預算用于基本支出的違規現象在58個中央部門和下屬單位的預算執行中比比皆是,手段五花八門,充斥于10多萬字的2012年中央部門審計報告中。
為何如此呢?習主席講的深刻:“我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內脫離群眾的現象大量存在,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。”
蘇美兩國都經歷過同樣官僚腐敗等等問題,他們是咋解決的呢?態度不同,結果是天壤之別:
前蘇聯的警示:蘇聯前總理尼古拉·雷日科夫在反省蘇聯解體時說:“我們監守自盜,行賄受賄,無論在報紙、新聞還是講臺上,都謊話連篇,我們一面沉溺于自己的謊言,一面為彼此佩戴獎章。而且所有人都在這么干,從上到下,從下倒上!”因此,有一種流行的說法:“蘇共是唯一一個在自己的葬禮上致富的政黨。”此言可謂對蘇聯70年腐敗史最精確的蓋棺論定,同時也是留給后世最深刻的歷史教訓??梢赃@么說,在個人財富、安全、榮譽與蘇聯的國家民族人民的利益、未來面前,蘇聯官員堅決選擇了前者。
百年前的美國:“垃圾坑的對面是一座大磚廠,高聳的煙囪冒著濃煙。他們先挖地取土來造磚,然后用垃圾填埋,坑還沒有被填埋。夏天,坑里積滿了污水、糞便都匯集到坑里發酵、蒸騰。食品加工車間里垃圾遍地,污水橫流。腐爛了的豬肉、發霉變質的香腸經過硼砂和甘油處理后再加上少量的鮮肉和著被毒死的老鼠被一同鏟進香腸攪拌機……肉被送進冷庫前還要經過政府官員的檢疫。政府的人就站在冷庫的門口,個個表現得若無其事,因為這是每天的例行公事,上面都清晰地蓋著政府檢疫人員的印戳。”這是《屠場》記錄100年前的美國社會的場景。
老羅斯??偨y:締造美國:美國,誰締造的?老羅斯福!為何是他?有一個原因不能忽視:美國建國1900年后達到了幾乎無官不貪的地步。老羅斯福總統,政府、媒體、民眾搞了十年之久的“扒糞”運動,也就是反腐群眾運動。官風帶動民風大為改觀,2006年《時代》紀念老羅斯??偨y,封面標題:締造(塑造)美國。為何提美國?點子牛若引用,毛周時期的四清運動的例子,他們往往給咱們扣個大帽子。引用美國就天壤之別了,我們的部分精英往往以美國為榜樣啊,美國觀點對他們就是真理、圣旨,不敢違之。
老虎蒼蠅一塊打!在習主席黨中央的領導下,我們走群眾路線,群眾翹首以盼、拍手稱快!習主席:群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大確定的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。
我們還要引用借鑒發展美國反腐、揭黑幕的方式方法,事實勝于雄辯這個道理應該能講得通。我們提這個就是要讓部分精英起碼不敢反對,輿論上容易達成一致。黨政軍民團結一致了,事半功倍!
正義的媒體記者果敢的站起來:媒體是輿論的高地,有正義感,講真理的記者才是真正的“無冕之王”!發展到1900年時期的美國社會腐敗,但報刊業的正義行動和寬松的環境、普通公民的關注、黑幕揭露者自身的責任感,1903年至1912年這十年間轟轟烈烈的扒糞運動,極大地改善了美國的政壇。林肯·斯蒂芬斯,《麥克盧爾》總編輯,而后轉任記者,親自前往第一線調查城市腐敗的黑幕。他連續在《麥克盧爾》發表的文章,揭露美國圣劉易斯、明尼阿波利斯、芝加哥等城市政府官員的腐敗丑行。使市民對當時城市腐敗的狀況有了更多的認識,人們開始思考這些腐敗的根源與危害。也正因此,人們將他視為黑幕揭露運動的“領頭羊”,“揭開地獄蓋子的美國新聞人”。
大掃除離不開群眾:當時的美國,越來越多的人紛紛加入揭露黑幕、反腐敗運動。1906年3月號的《世界主義者》上,菲利普斯在其《參議院的叛國罪》中指名道姓揭露了奧爾德里奇等20多位參議員政治腐敗的罪惡,該篇文章手法極其辛辣,通篇盡是“叛國”、“無恥”、“強盜”等字眼,最后打破了參議院的銅墻鐵壁,一些參議員在下屆選舉或幾年之后失去了席位。
美國大掃除成績斐然:黑幕、腐敗揭露者的觸角遍及生活的方方面面,指責詳盡而直接,毫不留情,他們發現的問題形形色色,《人人》曾列舉當時的反腐、揭黑幕成就:“保險業運行機制更為健全,銀行正在增加新的防范措施,廣告基本真實,食品和藥物摻假受到抑制,公共交通運輸公司更為關注人的生命安全。政治老板的風光不再,各州和各城市都在致力于廉政建設。弱勢群體得到保護。”歷史學家把美國這個時代稱為一個打掃蜘蛛網和破舊家具上塵土的清掃門庭的時期。
2012年中央部門審計報告發布了,那媒體記者就要動起來,采訪群眾反映群眾的觀點、看法及愿望,更要面對面質問屢審屢犯、違法違規的2012年審計出部門問題的相關當事人。
該出聲時就出聲,該質問就質問:你為何利用虛假發票套取資金和報賬,知法犯法?!你又為何“頭戴三尺帽”,申請到的資金遠遠超出當年實際支出需要,造成預算資金閑置?目的何在?!2012年9月,科技部將在烏魯木齊召開的兩個會議日程由四天合并壓縮為一天,安排與會人員參觀有關風景區,并在會議費中承擔食宿費用18.24萬元。這是不是損公肥己,搞腐敗呢?有的部門一年超計劃召開會議200多個,因公出國(境) 團組未納入年初計劃的問題也很普遍,一些部門單位還存在超過規定人數、天數或擅自增加出訪國家、地區等問題。很有必要把這些當事人,“請”到電視臺,做個群眾參與的專題節目,面對面問個一清二楚,為何屢教不改、屢審屢犯?崔永元當主持,你們說行不行?我看行!
打屁股處理,榜樣式的教育:毛主席當年處理劉青山、張子善,就挽救了無數的黨員干部。這就是榜樣的力量!口頭教育雖不可少,實事求是的處罰更不能少!審計處問題,列出一二三等等違法亂紀違規的事實。按黨紀國法、制度規定,這一條、那一款,不折不扣的落實執行。你四天的會,一天結束了,多余的旅游三天的開支,是不是該由個人支付呢?違規出國,費用自付,還要要扣工資!讓各個部門的主要負責人,面對人民群眾作出承諾,宣誓遵守黨紀國法和制度法規。一旦下次審計出問題,你違反黨紀國法,違背了承諾誓言,那就對不起了,咋辦?按黨紀國法、規章制度辦,勿謂言之不預。
讓一己之私的空談者下崗,為民為國為黨的實干家擔當大任:屢教不改,說的比唱的都好聽,干的卻是為己謀利,禍國殃民之事者,果敢的讓其下崗。既然吹噓自己能力無限,那你就到社會熔爐中鍛造、證明自己吧!讓為民為國為黨、清正廉潔的實干家得到提拔、重用,人盡其才。有群眾監督,廉潔之風,從量變到質變,官場、社會之風必將大有改觀,只要不停的進步、前進,我們實現中國夢就充滿期待,也一定能實現!
孩子做錯了事,教育不聽,屢犯,那,往往會被打兩下屁股,讓其長記性。當然,也有舍不得的,李雙江就是例子,結果,孩子犯法了,你不管,社會就會來管,因為侵犯了別人的合法權益,法制、強制管理!這些部委的領導、公務員都是成年人了,有文化有文憑,身居要職,也被人民寄予厚望,知法懂法,往往還是規章制度的制定者,但屢教不改、屢審屢犯,上欺下瞞,一意孤行,無視黨紀法規,那就該打屁股。問不得,打不得,那,明年的審計報告與2012年的只不過大同小異罷了,有何意義呢?!
58個中央部門屢教不改、屢審屢犯,是否該打老虎屁股了?該打不打,也不對!這也是,懲前毖后,治病救人!
點子牛的觀點有些片面,姑妄言之姑妄聽之;錯誤之處懇請賜教,寫這些皆因愛國。
07.01晨
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