山西運城“房媳”張彥因兩個戶口和多套房產被停職調查，她的背后是以運城市原財政局局長孫太平為核心的“官員家族”——“房媳”丈夫孫宏軍是原夏縣公安局局長，孫家成員及親屬至少15人在運城市擔任官員、公務員或國企領導。(6月24日《新京報》)
一人被調查，一個家族落馬，看上去讓人心驚的現實，在農村地區并不是稀罕事。北京大學馮軍旗博士訪談某縣161名副科級及以上干部寫出博士論文《中縣干部》，描寫了和山西運城相似的農村：一個普通縣城有21個“政治大家族”和“140個政治小家族”。“房媳”所處的“政治家族”只是不小心露出狐貍尾巴的那一個。
自古以來各地都存在類似家族，比如歷史上的地方士紳，這些人多是地方精英，有經濟實力又接受良好教育，一般都是民間社會自我組織的主要力量，比如修橋鋪路、興學辦廠、年節祭祀等。由于士紳在地方長期經營，會形成盤根錯節的勢力，同時也設法與官方、民眾和諧相處，甚至聯合民眾制約官員的胡作非為，因為一旦動蕩他們損失最大。
“房媳”的“政治家族”與權力結盟，占據了地方資源分配的關鍵崗位。歷朝歷代都想方設法阻止地方家族和官方權力合謀，最有效的政策就是異地為官。漢代開始，官員任職必須避開原籍，后世基本沿用這項政策，但會做出細節的修改。我家鄉古稱甘陵，清代出現過大儒王殿甲，他就是帶幕僚到千里之外的四川南江和宜賓任知縣。林則徐也是遠離家鄉福建在江蘇、兩廣、陜甘和云貴為官。此舉可防止宗族相隱，互相包庇。
現在，由于缺少有效的約束，很多“縣官不如現管”的干部都在原籍為官，只要經營就能形成“政治家族”。如此一來，官方和民間的緩沖區域沒了，權力和家族聯手控制地方資源，農村地區固有的生活方式被破壞，有序的民間社會也開始潰敗。“房媳”家族15人為官為領導，下一代會占據更多官場崗位，如果不被他們中意和拉攏，民眾幾無上升機會。
地方“政治家族”左手權力右手資源，進可以偽造民意脅迫上級，退可以借助權力打壓民眾，隱約可見“地方割據”態勢。他們甚至可以借地方保護主義讓民眾置身信息孤島，任何政策只選擇有利于自己利益的執行。從“官商聯姻”到“官商一體”，制度監督、法律監督、社會監督出現全面倒退。這也是“房媳”家族屢次被查卻如隔靴搔癢的關鍵。
有民間而無民間社會，當本應秉持民間立場的地方家族搖身一變玩起了政治，民眾就會處于絕對弱勢地位，喪失了任何可以抗爭的資本。多個家族為了保護自己的“勢力范圍”互相聯合，“房媳”家族不會輕易倒下去，因為牽一發而動全身。只是，民眾“光腳”之勢越來越多，微不足道的矛盾也會爆發激烈的沖突，民間積怨會自己找一個發泄渠道。
利用制度改革拯救民間社會，方可以制約地方家族政治化，“房媳”等人才沒有生存發展的土壤
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
