前美國中情局雇用技術人員斯諾登近日所揭示出來的美國政府所采取的種種行為，如果僅從其技術手段來說，其實對相當一批業內人士和熟悉現代互聯網技術的人士來說，早已是公開的秘密。
互聯網的建立和運行主要依賴于現代計算機處理技術、通訊技術和電子技術三者的結合，互聯網應用的普及，使人類社會進入全球一體化的數字化的互聯網時代。顯然，互聯網給每個用戶提供了跨越時空的人際交往更加全面和充分的自由。而為了確保全球化的互聯網的有序正常運行，顯然必須有相應的一整套管理規則，執行互聯網管理規則的最主要也是最基礎的設備是所謂的“根服務器”。據網上批露，根服務器主要用來管理互聯網的主目錄，全世界只有13臺。只有1臺為主根服務器，放置在美國。其余12臺均為輔根服務器，其中9臺放置在美國，歐洲2臺，位于英國和瑞典，亞洲1臺，位于日本。中國是互聯網終端用戶最多的國家，但連1臺輔根服務器也沒有。
所有根服務器均由美國政府授權的互聯網域名與號碼分配機構ICANN統一管理，負責全球互聯網域名根服務器、域名體系和IP地址等的管理。這就好比一座大廈，整棟大廈的管理與監控都是由美國所控制，其它國家不過是不同層級或不同區域的“分部”而已。而每個終端用戶則僅是使用者，好比一座大廈的大小不同的租戶。每個租戶在付費使用漫游世界網絡充分享受自由的同時，實際上就已經通過敲擊電腦鍵盤向不同的網絡服務商及管理者以及某些別有用心的網絡黑客自動“奉獻”出了自己的使用密碼和全部行蹤。只要你上網，你在網上的全部所作所為對網絡服務商、管理者和某些黑客來說，就毫無隱私可言。如果有不良的網絡管理者或黑客通過各種方式在你的電腦中植入了“木馬”程序，那你電腦中所存貯的全部信息也完全可能被一些不良管理者或黑客所竊取。即便你的電腦處于關機狀態，別人也可以通過遙控手段啟動你的電腦，獲取你電腦中的全部或特定的資料。現代網絡遙控技術甚至還可以遙控電腦中的視頻裝置，執行偷拍和竊聽功能。其根本原因就在于，你所使用的電腦全部密鑰的比對和確認實際上也同時掌握在向你提供服務的對方的手中，否則如何能進行對照比對?面對這種情況，作為用戶個人是無法拒絕也是難賠償避免的。或許，這就是一種享受網絡“自由”所必須付出的代價?
所以，由于處于全球互聯網服務最高等級掌控者位置的“根服務器”由美國所控制，美國自然在互聯網服務領域擁有其它人都不可比肩的最高等級的控制權和監管權。這種狀況在短期內已經難以改變。在一些地方和一些服務商仍愿意向社會公眾提供一些免費上網服務，正是由于大量的用戶本身也向網絡提供了自己的無私“奉獻”。世上沒有免費的午餐，這是一些服務商難以向社會公眾言說的深層次原因。
從互聯網誕生到普及，到目前為止，不僅是美國政府，還有若干與互聯網服務直接或間接相關的服務商，也大多通過提供服務而已經積累掌握了社會公眾的各種各樣的本不愿意公開的大量信息，這是進入全球化互聯網時代現實情況。面對這種情況，如何處理政府履行社會管理、服務商提供各種報務和用戶個人使用方便快捷之間的關系，真正做到既能確保用戶和個人的使用自由又能維護自己的合法權益免受不良管理者、別有用心者和網絡黑客的隨意侵犯，確實值得人們深入研究和思考。
2013年6月19日
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