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　　文/地藏王菩薩 2013.3.6 隨筆

　　(摘要：

　　黨心民心，都被私利攪亂了——“一念私心起，火燒功德林”……

　　曹操的謀士為劉備做“頂層設計”，能安什么好心?請美國人為中國改革做“頂層設計”的做法，是否犯了兵家大忌?!……

　　公有制第一大組成部分(國有經(jīng)濟)，在國企改制時期被破壞;公有制的第二大組成部分(集體經(jīng)濟)，面臨的危機，或在城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、土地確權時期被破壞!公有制經(jīng)濟這兩大組成部分都被破壞之后，公有制經(jīng)濟也就基本瓦解了!經(jīng)濟基礎決定上層建筑，公有制本是共產(chǎn)黨存在的基礎。當公有制經(jīng)濟基本被瓦解之后，共產(chǎn)黨的命運又將如何呢?!……)

　　正文：溫總理昨日謝幕退休了，總理說過“創(chuàng)造條件讓民眾批評政府”、“國之命在人心，解決人民的怨氣，實現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府”!鑒于此，筆者說幾句逆耳忠言。城鎮(zhèn)化的風險，是否會削弱中國戰(zhàn)略力、危害國家安全、犯兵家大忌，請讀者細細讀完，再自行判斷!

　　3月5日還是周恩來總理的誕辰日，從網(wǎng)上看到周恩來總理的照片、看著周恩來總理的眼睛，心里忽然有一些酸楚，這個國家是老一輩革命家“拋頭顱、灑熱血”換來的，沒有他們，當今中國人的祖輩還過著“亡國奴不如喪家犬”的殖民地生活。然而，一些主流媒體常年“妖魔化毛澤東時代”，不敢明著反黨，便借謠言反毛，以反毛為策略挖共產(chǎn)黨的根基。一些媒體大量充斥對毛時代的謠言，其做法已起到了“美國之音”的對華廣播作用。毛澤東時代的官員主流，無愧于“為人民服務”的公仆稱號，如周恩來總理，為國為民無私奉獻、沒有一分存款。自1840年鴉片戰(zhàn)爭到今天，唯有新中國毛澤東時代，徹底消滅了美歐日等國對中國的殖民和侵略、徹底消滅了剝削壓迫，建立起西方列強無法撼動的“戰(zhàn)略力量體系”!改革開放時代，美歐日等國借著“市場化、自由化、私有化”又逐步實現(xiàn)對中國“和平演變”的滲透控制，毛澤東時代建立起的“戰(zhàn)略力量體系”正逐步被削弱瓦解，國家安全到了最危險的邊緣。“一切以經(jīng)濟建設為中心”導致一些人由“為人民服務”轉(zhuǎn)而“為人民幣服務”，黨心民心，都被私利攪亂了——“一念私心起，火燒功德林”!

　　繼續(xù)談城鎮(zhèn)化及其風險：

　　城鎮(zhèn)化背后的美國因素——城鎮(zhèn)化是美國人給中國開出的“藥方”之一

　　2012年2月28日，原美國副國務卿、共濟會會員、高盛集團原高管、老布什私人顧問、時任世界銀行行長——佐利克，在北京發(fā)布了世界銀行和中國國務院發(fā)展研究中心共同的研究成果《2030年的中國——“建設現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》，簡稱“世行報告”，對中國未來10年的改革進行“頂層設計”，報告中的提議有：

　　“降低國有持股比率、金融系統(tǒng)開放，利率市場化”，“推進國有企業(yè)股權證券化”，“降低民營企業(yè)進入包括戰(zhàn)略性行業(yè)在內(nèi)的相關行業(yè)的門檻”，“政府應該減少對市場的干預”、“政府應該將國有股證券化，這將鋪平國企改革的道路” “重新定義國有資本和推行證券化以及國有資本交易，國有資本應當只在公共產(chǎn)品中和服務中存在，這需要重構SOE(國企)，分解能夠產(chǎn)生高產(chǎn)出的壟斷和寡頭國企”、 “國企股權應多樣化，一些國企應該賣出，以及引入現(xiàn)代公司制度”……

　　佐利克稱，在這份報告的制訂過程中受到了很多國務院領導的支持和關照，佐利克對這些國務院領導表示了感謝!

　　世行報告中涉及城市化的提議有——

　　1)“現(xiàn)代社會”，即高度工業(yè)化、城市化的社會;

　　2)作為中國全球競爭力提升和國內(nèi)需求增長的一個主要動力，中國的城市化有望迅速發(fā)展。

　　3)在農(nóng)村地區(qū)，政府首先應該合法地賦予農(nóng)民無限期的承包土地使用權。應該盡快將中共中央在2008年做出的這一歷史性決定，以法律形式明確下來，包括哪些人可以獲得土地(無限期)承包權。

　　4)政府職能轉(zhuǎn)變和政府改革，推進城市化健康發(fā)展，嚴格分離的城鄉(xiāng)土地所有制度現(xiàn)時導致農(nóng)村土地城市化中的無效和不公平，應當減少政府干預，由市場決定分配。——美國人在建議中國繼續(xù)“黨政分開、政企分開”了。

　　5)與其他國家相比，中國政府通過征用將農(nóng)地轉(zhuǎn)為城市用地的權力很大。注意這幾個關鍵字，美國人給中國國務院提方案，仰仗的是“中國政府、權力很大”——又是“黨政分開”的弊端，……

　　6)用房地產(chǎn)物業(yè)稅來幫助解決地方政府過度依賴土地出讓金的問題——目前的政策，房產(chǎn)稅試點擴大、二手房交易增值稅提高20%，是否跟美國人的建議很一致?

　　順便一提的是，佐利克發(fā)布《世行報告》時，現(xiàn)場出現(xiàn)了獨立學者杜建國“踢場”事件，杜建國現(xiàn)場高呼世行報告已在拉美國家被證明是“毒藥”。世行報告發(fā)布后，教育部、衛(wèi)生部聲明支持，國資委聲明反對世行報告。

　　世行報告之后，前高盛CEO和美國財長保爾森撰文：只有城市化才能救中國。

　　2012年12月6日，前高盛CEO和美國財長保爾森撰文稱“中國正經(jīng)歷數(shù)十年來最嚴峻的經(jīng)濟增速下滑，只有城市化才能救中國。重整中國的經(jīng)濟發(fā)展模式對保證未來繁榮是至關重要的——不但是中國，還包括全世界。重整經(jīng)濟發(fā)展模式的工作中心應該放在中國城市的轉(zhuǎn)型。保爾森指出：改革地方政府財政是關鍵，因為債務問題正在沖擊中國的城市，通過實施新的城市化政策，中國領導人就能保證更為平衡的投資結(jié)構，解決重要的負債問題，實現(xiàn)消費水平的增長，還能清理中國的自然環(huán)境。”

　　請思考，曹操的謀士為劉備做“頂層設計”，能安什么好心?這種請美國人為中國改革做“頂層設計”的做法，是否犯了兵家大忌?!

　　解讀!城鎮(zhèn)化的五大風險：將危害國家安全、削弱中國戰(zhàn)略力!

　　城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、土地確權，這三方面應統(tǒng)一聯(lián)系起來看。否則，只能是管中窺斑，不見全局。

　　1、城鎮(zhèn)化最大的風險：或?qū)兄平?jīng)濟造成摧毀性破壞、挖社會主義根基、重蹈前蘇聯(lián)亡黨亡國的覆轍。

　　伴隨城鎮(zhèn)化的，是“土地流轉(zhuǎn)”、“土地確權”!“土地確權”的風險——變相的“土地私有化改制”。

　　根據(jù)佐利克的世行報告關于“城鎮(zhèn)化”部分的內(nèi)容“在農(nóng)村地區(qū)，政府首先應該合法地賦予農(nóng)民無限期的承包土地使用權。應該盡快將中共中央在2008年做出的這一歷史性決定，以法律形式明確下來，包括哪些人可以獲得土地(無限期)承包權。”

　　目前的“土地確權”已從農(nóng)村宅基地入手開始試行了，耕地的“土地流轉(zhuǎn)”也早已開始，“開弓沒有回頭箭”，按照改革的慣性，未來會否出現(xiàn)對耕地的“土地確權”、逐步蠶食、最終實現(xiàn)世行報告對中國“城鎮(zhèn)化”的規(guī)劃?這個危機也是越來越迫近!

　　在法律上，所有權具體包含四個方面：占有、使用、收益、處分。對農(nóng)村的宅基地、耕地，如果土地確權到私人手里，那么，私人將具備使用權、收益權、處分權，即，所有權的四個權益被私人占據(jù)了三個。“土地歸國家所有”將成為一個名譽、名義用詞。經(jīng)“土地確權”之后，農(nóng)村土地名義上歸國家所有，但是，使用權、收益權、處分權，已經(jīng)過渡到私人手里，被變相的私有化了。

　　土地變相私有化之后，再經(jīng)“土地流轉(zhuǎn)”，往少數(shù)人手中集中，形成新的“大地主”“大農(nóng)場主”，根據(jù)改革慣性，被近乎神化的“市場化、自由化、私有化”所推動，按照市場化、公司化運作原則，上市，便會被外資滲透、入股、逐步控制。

　　公有制經(jīng)濟第一大組成部分(國有制經(jīng)濟)，在國企改制時期被破壞!公有制的第二大組成部分(集體經(jīng)濟)，面臨的危機，或在城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、土地確權時期，被破壞!公有制經(jīng)濟兩大組成部分國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，這兩大組成部分都被破壞之后，公有制經(jīng)濟也就基本瓦解了!

　　經(jīng)濟基礎決定上層建筑，公有制本是共產(chǎn)黨存在的基礎。公有制經(jīng)濟基本被消滅之后，共產(chǎn)黨的命運又將如何呢?!想想前蘇聯(lián)亡黨亡國被“和平演變”的結(jié)局，就不難知道答案了。

　　公有制經(jīng)濟，是中國的戰(zhàn)略力量，關系到國家安全。公有制經(jīng)濟一旦瓦解，中國便會重現(xiàn)前蘇聯(lián)亡黨亡國的一幕!針對城鎮(zhèn)化，土地流轉(zhuǎn)、土地確權帶來的這個最大風險，國務院政策是如何規(guī)避的呢?!如果沒有穩(wěn)妥的應對方案，便貿(mào)然推行“城鎮(zhèn)化”，借政府的集權進行“城鎮(zhèn)化大躍進”，強行削弱“公有制”對土地的控制，拿共產(chǎn)黨、國家、人民的生死存亡進行冒險，這樣的“城鎮(zhèn)化”，又有多大的價值和可信性?!

　　2、城鎮(zhèn)化的第二個風險：由于缺乏工業(yè)帶動，幾億農(nóng)民從土地“下崗”、進城，無工作保障，將對社會穩(wěn)定造成隱患!

　　如上文所說，不管是當年的國企改制，還是現(xiàn)在擬推行的城鎮(zhèn)化，直接或間接遭到破壞的將是中國的公有制經(jīng)濟。與此同時，幾億農(nóng)民從土地“下崗”，土地往少數(shù)人手里集中，催生新的“大地主”，重演的是資本主義國家早期的“圈地運動”。

　　當年的“國企改制”，針對的是國有制經(jīng)濟，經(jīng)私有化改制之后，使大量工人失去生產(chǎn)資料，導致至少4000萬工人下崗，成為社會的不穩(wěn)定因素。(4000萬是2002年保守的統(tǒng)計數(shù)字)，當今的社會熱點，諸如城管與小販的沖突、弱勢群體非正常死亡、上訪等等，多與下崗職工有關系，國企改制，淪為弱勢群體的下崗工人對中國穩(wěn)定造成的沖擊，歷歷在目!中國也一度“維穩(wěn)費用”趕超了“軍費”，有些城市甚至出現(xiàn)了武警開著裝甲車巡邏、維護治安，這種讓人大跌眼鏡的一幕。參見2012年8月《深圳武警裝甲車上路巡邏》等。

　　現(xiàn)在的“城鎮(zhèn)化”，針對集體所有制經(jīng)濟，土地流轉(zhuǎn)往少數(shù)人手里集中，將出現(xiàn)新的“大地主”，會使大量農(nóng)民失去(土地)生產(chǎn)資料，導致數(shù)億農(nóng)民“下崗”，雖有一定征地補償，但這些錢花完以后，大量的失地農(nóng)民將成為未來社會的不穩(wěn)定因素。(有學者說約2.6億農(nóng)民進城，也有學者說約有5億農(nóng)民進城，理由是“截止2012年，中國城鎮(zhèn)化率為50%，按農(nóng)村合理人口為2億計算，中國有高達5億的農(nóng)村剩余人口需要進入城市”。我個人認為5億這個評估有些虛高，恐怕未等到5億農(nóng)民進城，中國就已經(jīng)先亂了。哪個權威機構或民間學者評估一下，城鎮(zhèn)化，將導致幾億農(nóng)民從土地“下崗”、進城?!)。

　　一方面數(shù)億農(nóng)民從土地“下崗”進城，對社會穩(wěn)定造成的隱患;另一方面，公有制經(jīng)濟(包含：國有制經(jīng)濟、集體所有制經(jīng)濟)是社會主義的基礎，等這兩大組成部分都改革瓦解完之后，社會主義的根基也就基本被瓦解了。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，公有制經(jīng)濟被基本瓦解之后，到那時，共產(chǎn)黨將會在哪里?——或許，這才是美國人佐利克為中國改革進行“頂層設計”、大力向中國兜售“城鎮(zhèn)化”的最終目的。

　　3、由于缺乏工業(yè)帶動，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，便成了房地產(chǎn)業(yè)“下鄉(xiāng)”。“以城鎮(zhèn)化拉動投資”，缺乏了工業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐，資本的逐利性決定了其必然流向房地產(chǎn)等行業(yè)。

　　發(fā)改委《促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)稱“城鎮(zhèn)化將在未來十年拉動40萬億投資” 、“帶動20多個新城市群、180多個城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設”——試分析“城鎮(zhèn)化拉動投資”與“投資拉動城鎮(zhèn)化”的區(qū)別：

　　“城鎮(zhèn)化拉動投資”其核心是城鎮(zhèn)建設，即基礎設施建設、房地產(chǎn)建設等;

　　“投資拉動城鎮(zhèn)化”其核心是工業(yè)化建設、產(chǎn)業(yè)建設，是以產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。

　　如果“以城鎮(zhèn)化拉動投資”，資本的逐利性決定了其必然流向房地產(chǎn)等行業(yè)，沒有工業(yè)化為基礎，就不會有穩(wěn)定的就業(yè)人口，其繁榮不但短暫，而且蘊含著巨大危機。當農(nóng)民通過戶籍改革成為“城鎮(zhèn)人”，又通過“土地流轉(zhuǎn)”獲得一定金額的補償，這些費用總有花完的時候，缺少了工業(yè)化支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、大量的失地農(nóng)民成為未來社會無業(yè)游民，將不是危言聳聽。這是城鎮(zhèn)化的第三個風險。

　　4、城鎮(zhèn)化的第四個風險：城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、土地確權，警惕成為外資流入進行套利、做空中國的資金池!

　　其一，上文提到的，城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、土地確權，將出現(xiàn)大地主、大農(nóng)場主，開工沒有回頭箭，受改革慣性影響，經(jīng)“市場化、自由化、私有化”進一步推動、上市，外資將實現(xiàn)對農(nóng)村土地的滲透、入股。

　　其二、根據(jù)2013年一號文件關于城鎮(zhèn)化部分“鼓勵國家開發(fā)銀行推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設”，網(wǎng)友萬里雪飄指出“國家開發(fā)銀行名義上屬國有企業(yè)，但是二零零八年已經(jīng)改制為股份制。國家開發(fā)銀行「二零零四年九月二十八日，憑借出色的經(jīng)營業(yè)績，在紐約成功發(fā)債10億美元，受到來自美洲、歐洲和亞洲投資者的熱烈響應，市場和媒體給予了積極評價。」〔百度資料〕。「二零一一年國家開發(fā)銀行積極推進“一攬子”外匯融資方案，建立“大額穩(wěn)定、成本合理、期限匹配”的外匯籌資機制，籌集外匯資金超千億美元」〔注〕數(shù)據(jù)來源于2012年國家開發(fā)銀行股份有限公司次級債券發(fā)行公告二資金籌集。農(nóng)村「城鎮(zhèn)化」的收益將以借貸國家開發(fā)銀行的利息形式轉(zhuǎn)化為境外美元債券的股息流轉(zhuǎn)到美國、歐洲、亞洲證券金融投機者手里。西方投機者手里的境外美元在擁有三萬三千一百億美元外匯儲備的中國就是一個垃圾印刷品，這些境外美元垃圾由于國家開發(fā)銀行的買辦行為在中國農(nóng)村找到了新的物質(zhì)支撐，實現(xiàn)了從美元到美金的新的價值飛躍。”——網(wǎng)友的數(shù)據(jù)，又驗證了筆者的憂慮，城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、土地確權，警惕成為外資流入進行套利、做空中國的資金池!

　　5、城鎮(zhèn)化的第五個風險：缺乏工業(yè)帶動的“城鎮(zhèn)化”，本質(zhì)是房地產(chǎn)業(yè)“下鄉(xiāng)”，應警惕對18億畝耕地紅線的破壞!

　　當今18億畝紅線被破壞了多少?有個簡單的統(tǒng)計方法，有獎舉報!全國哪些地方在城市建設、地產(chǎn)開發(fā)過程中，占用了耕地，破壞了18億畝耕地紅線，舉報者獎勵1萬元現(xiàn)金。

　　對城鎮(zhèn)化的四個建議：

　　1、加強集體所有制、獎勵開墾荒地(同時可作為考核地方官的政績)、確保并擴大18億畝耕地紅線，增加糧食產(chǎn)量、增加糧食儲備!

　　2、以第1條為前提，在城鄉(xiāng)結(jié)合處，結(jié)合各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扶植民族產(chǎn)業(yè)、民族裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化!其中，民族裝備制造業(yè)作為發(fā)展重點!產(chǎn)業(yè)發(fā)展是因，城鎮(zhèn)化是果!

　　3、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)，禁止外資進入，以避免成為熱錢流入進行做空中國、套利的資金池。

　　4、“土地確權”不要涉及耕地，加強集體所有制，警惕耕地在土地流轉(zhuǎn)、土地確權過程中，變相成為“土地私有化改制”。所有權包含的四個方面：占有、使用、收益、處分。一旦后面三個被私人確權，那么，農(nóng)村土地名義上歸國家所有，但是，使用權、收益權、處分權，已經(jīng)過渡到私人手里，被變相的私有化了。

　　還是那句話，城鎮(zhèn)化的風險，是否會削弱中國戰(zhàn)略力、危害國家安全、摧毀公有制經(jīng)濟、瓦解中共的執(zhí)政根基、犯兵家大忌?!曹操的謀士為劉備做“頂層設計”，能安什么好心?2012年請美國人佐利克為中國改革做的“頂層設計”，是否犯了兵家大忌?請讀者自行思考、自行判斷!

　　地藏王菩薩 2013.3.6隨筆

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　　附：

　　美元霸權前提下的改革開放與農(nóng)村「城鎮(zhèn)化」(修訂版)

　　http://www.szhgh.com/html/77/n-20277.html

　　◢◣直言批評國務院，不要摧毀中國戰(zhàn)略力量（全9章）——論“國企改制、中國危機、政改”三個問題;

　　http://sbrb1234567.blog.163.com/blog/static/336436520125155283531/

　　◢◣改革開放的致命危害：削弱了中國戰(zhàn)爭力（1-12章）

　　http://www.whwww.cn/html/lady/view176.html

　　◢◣鐵血佛心，超度漢奸上西天（1—7章）——釋迦牟尼的成佛啟示

　　http://sbrb1234567.blog.163.com/blog/static/336436520128293480279/

　　◢◣地藏王菩薩：政改的關鍵，對國務院實行軍管!

　　http://sbrb1234567.blog.163.com/blog/static/3364365201211422833790/

　　扭轉(zhuǎn)危局的關鍵、政改的關鍵、頂層設計的關鍵——對國務院實行軍管!可先短期內(nèi)實行軍管作為過渡，以盡快制止一些“犯兵家大忌”的改革政策，后續(xù)的管理可在軍管過程中再論證。如同，把面臨大出血的病人送入醫(yī)院，緊急需做的是止血，而不是爭論辯論采用什么救護方案。