書呆子提案

在最近人大會上，有個企業的高級知識分子代表提案：取消公務員退休金，調整到和我們一樣。聽起來確實有理，高級知識分子退休金還不如公務員。可是，那位代表，你這樣提案，解決問題了嗎？沒有啊！還把廣大公務員都害了。為什么就不能提出提高到公務員那樣呢？

看來現在人們對公務員很嫉恨，眼睛都盯著公務員的收入。應該說公務員收入確實不低。可是，他們的收入真的太高了嗎？非也。高的不是公務員。公務員中除少數腐敗高官外，也就中等水平。即使發達地區，最多在小康水平。建設小康社會，大家為什么不朝公務員標準靠攏，非要把公務員收入往下拉呢？現在報道中，年年都說經濟飛速發展，已經成為世界第二經濟強國了。可是，絕大多數人包括公務員沒見收入增加。那么，這錢到哪里去了呢？都跑到極少數富人那里去了。那位知識分子代表，你應該眼睛盯向那些企業家、影視歌星球星、政府官員“尋租”灰色收入者、壟斷行業從業者、非法地下經濟暴發戶才對。大多數公務員年收入還不如他們中有的人一天的收入。改革開放以來，我國在經濟增長的同時，貧富差距拉大，我國基尼系數已大大跨過國際警戒線0.4。僅2007年統計，總人口中20%的最高收入人口占總收入的份額高達50%。世界銀行發表了一份數據，最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入，這兩個數字的比在中國是10.7倍，而美國是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的日本3.4倍。那位代表真好啊，還要把公務員中等收入拉下來，退休金與企業一樣。

為什么就不能從富人身上調節點錢下來，給廣大收入不高的工農群眾特別是知識分子呢？他們憑什么暴富，而要公務員來陪著企業職工共同致貧呢？他們的錢就都是應該得的嗎？告訴大家，企業家、影視歌星球星，剝削了職工或服務人員的剩余勞動價值；腐敗高官用公權剝削了勞動者上交給國家用于社會福利和公共事業的剩余勞動價值；壟斷行業從業者，享受了本應有全民共享的獨有資源優勢帶來的增值，剝削了其它行業和社會的公民；非法地下經濟暴發戶，偷稅漏稅，把剝削所得全部居為已有。靠智慧和勤奮多勞多得，無可厚非，但剝削部分，理應為全體勞動者共有，那怕是減少一點剝削也好？資本主義國家還從暴富者那里多收稅開展全民福利呢，他們政府的錢是自己長出來的，是公務員收入低于社會中等收入省出來的？

因此，提高非高收入人民生活水平，要從富人身上動腦筋，靠拉低公務員收入難怕取消工資和退休金，知識分子永遠是窮知識分子。1，改變現行稅制在調節收入分配方面的制度缺陷，完善稅收調節體系，使稅收調節分配的功能在居民收入、存量財產、投資收益等各個環節得到有效發揮。針對我國稅收調節存在單一、缺失、弱化的狀況，建立多稅種，立體式、全過程的稅收調節體系。要完善稅收政策，逐步建立一個綜合協調配合，覆蓋居民收入運行全過程，以個人所得稅為主體，以財產稅和社會保障稅為兩翼，以其他稅種為補充的收入分配稅收調控體系。2，運用綜合調控手段，加強對高收入階層的稅收調控。一是加快個人所得稅改革，建立綜合與分類相結合的稅制模式。二是深化消費稅制改革。充分發揮消費稅商品課稅再分配功能，對必需品適用低稅率或免稅，對奢侈品適用高稅率。三是可考慮對儲蓄存款利息課征的個人所得稅采用累進稅率，以及開征物業稅、遺產稅等稅種。四是加大對非常態高收入階層收入的監管，建立有效的個人收入監控機制，做好個人所得稅稅源監控，要加強對壟斷收入的監管。積極推行存款實名制，并逐步創造條件實行金融資產實名制，限制非法收入。對黑色收入和腐敗收入、灰色收入、鉆各種政策空子所得的非常態收入要采取有效手段加以打擊和取締。

當然，在解決貧富懸殊，發揮稅收作用，提高福利還不夠，還必須和政府其他宏觀經濟政策一起共同發揮作用，才能更好地解決我國收入分配差距擴大的問題，才能使每個人安享晚年。

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