昨日（12日），全國人大代表、最高人民檢察院檢察長曹建明表示：“有代表建議制定《法律監督法》，這是一個非常重要的建議，可以進一步調研論證。”
焦點
1 貪腐多是否因判刑太輕？
有代表認為，對貪污處罰太輕；也有代表認為，關鍵在執法必嚴
全國人大代表、菏澤市委書記趙潤田表示，當前貪污腐敗多，群眾意見較大，不從體制機制和法律層面找原因，是絕對不行的。可現在的問題是，大量貪污腐敗行為沒有發現、沒有處理；而被抓住的也處理得不到位，對貪污的處罰太輕，從而助長了這種壞的社會風氣。
“如果貪污50萬元就處以死刑，就沒人敢貪污了。現在對貪污處罰較輕，這對一個人可能是人性關懷，但等于縱容更多人走這條路，違反了基本的人性。”趙潤田說。
全國人大代表、山東銀香偉業集團公司董事長王銀香插話說，現在一些人從死刑變死緩，死緩變無期，無期再變有期，處罰不到位。 同樣參加審議的全國人大代表、山東省高級人民法院院長周玉華對此則持不同態度。他認為，官員在貪污受賄時，不會考慮是否會判多少年；而是覺得可能無法發現。如果一受賄就會被抓，就不會行賄了。“現在查處力度不夠大，一些人覺得人家都收，我不收就吃虧了。”
周玉華表示，現在不是判得不重的問題。按照刑法規定，貪污還是判得比較重的。而要解決這個問題，關鍵是在執法必嚴。要提高破案能力和查處違法犯罪的能力。“如果貪污犯罪都能及時發現，那就好了。但假如每100個人只能抓到1個，那都殺了也沒用。”
2 案件增多是否需要增編？
有代表認為，基層法院應增編制；也有代表認為，應建大調解機制
全國人大代表、山東華夏集團董事長夏春亭表示，現在基層法院的工作量太大，案件多、人手少、壓力大，必然在辦案時用心程度就差一些。因此，基層法院的編制應該增加，這不是讓隊伍更加臃腫，而是辦案的需要。
全國人大代表、山東省濱州市畜牧獸醫研究院院長沈志強則不同意這種說法。他認為，案件多是現在的機制造成的，不是人手夠不夠的問題。“現在一點小事都打官司，大家都鼓勵打官司，還出現了一些職業碰瓷的經理人。案件近年來每年都在增長，這讓我非常擔憂。”沈志強表示，事實上，一些官司即便打贏了，也是一個雙輸的結果，勞民傷財。
沈志強表示，當前中國需要建立大調解機制，要多一些調解的人，一些不必要的糾紛就沒有必要打官司，從根本上讓案件數量下降。
3 如何提升司法公信力？
有代表建議，應系統研究，樹立司法權威，提升司法公信力
“每年都有代表問我，兩高報告那么好，做了那么多工作，為什么來北京開兩會前，我還是會收到那么多信訪材料，那么多人反映司法不公呢？”昨日下午，在全團會上，全國人大代表、山東琴島律師事務所主任楊偉程以問題為自己的發言開頭。
楊偉程表示，從自己所見所聞看，有些基層群眾寧愿舍近求遠、另辟蹊徑，也不愿意走司法程序。司法的公信力去了哪里？事實上，很多事情通過一審、二審等正常程序以及審判監督等，完全能夠保證當事人的合法權益。但現在程序正義被忽視，讓人非常擔憂。
“信任是健康社會的前提，要想獲得他人信任，自己必須誠信。而當下，司法公正的現狀離公眾期望還差得比較遠。”
楊偉程表示，總的來說，大多數案件是正確的，保護了當事人的合法權益。但這個評價遠遠沒有得到公眾的認同。為此，相關部門必須采取措施，消除司法與公眾的隔閡。提升司法公信力，還需要做大量的工作。當前需系統研究，樹立司法權威，讓個案的解決回歸正常程序。
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