中國軍費大幅增長為何不見軍力！
劉 鈞
軍費開支屬于納稅人的“錢”，軍費如何使用，納稅人有權知道。從某種意義上來說，軍費本身具有“神秘”色彩，“隱秘”性很強，相對于西方國家，中國公民很體貼政府，對國家大幅度增加軍費預算持積極態度，從不挑剔或指責，只是希望中國軍費預算增長的同時，軍事力量也應同步增長起來。
從去年開始，兩會上國內外媒體對中國大幅度增長軍費開支“窮追猛打”，包括美國和日本也特別“敏感”起來，呼吁中國在軍費支出問題上保持透明度。
至于美國和日本對中國大幅度增加軍費預算的敏感性，這種操心是可以理解的。美日身為亞太地區傳統軍事盟國，中國大幅度增長軍費預算，投入先進戰機生產和航母建設，勢必會打破亞太戰略平衡，美日不可能不憂慮起來，“中國威脅論”自然而然“渲染”出來。
事實上來說完全不是這回事。從今年兩會上獲悉，2012年中國的軍費開支上升到6700億人民幣（大約1064億美元），而美國的軍費預算是6139億美元，是中國的五到六倍，雖說與美國軍費預算相比相形見絀，中國的這點軍費實在是不足掛齒。
但是與30年前相比，中國的軍費開支還是有長足進展。30多年前，我們身為軍人，每月7元錢的津貼費照樣能出征殺敵，勇猛殺敵，保衛祖國安全，中國的軍隊還是能征善戰的。如今，中國的軍費開支自2006年以來翻了一倍多，異常的是，今年2012年美國國防部請求的6139億美元軍費已經比國會通過軍費預算減少了318億美元，美國在亞太的威懾力量并沒有隨著軍費開支的縮減而減小，反而對中國的威脅力量增強。而中國軍費預算連續保持11.2%的增長幅度，軍力并未隨軍費增長增強起來，反而出現有小國“蛇”吞“象”的跡象，這是值得我們思考的。
目前，中國在南海大部分島嶼被越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國侵占，包括東海與日本釣魚島紛爭和油氣資源豐富的海域存在著爭議，并且與印度在藏南地區同樣存在領土爭議，還包括臺灣問題等因素，中國面臨喪失傳統領土面積的壓力增大。從只增長軍費開支而沒有實際強加威懾力量來看，是不是軍費開支養膩了安逸的軍人，還是指導思想出了問題，同樣值得我們深思。
同樣，國內西藏與新疆出現不正常的因素增多，維穩壓力不減，從今年財政部公布的維穩費用連續三年超出軍費，也是不尋常的，大多與國家的政策或軍事戰略思想有關。
今天，美國一邊“渲染”中國威脅論，又一邊恥笑中國僅有14架空中加油飛機，海軍也只有一艘改建的二手裝備航母，證明美國對中國增長軍費開支有復雜的心理因素，不值得我們去關注。
事實上，中國有這么多的領土不完整，增大軍費開支，加大軍事硬件的建設是理所當然的。中國政府既然宣稱“中國有限的軍事力量是為了維護主權、保持社會穩定和確保領土完整。”中國就不能只停留在外交抗議聲之中，這樣就失去了增長軍費的意義。
筆者建議中國將退休軍人補貼從國防開支剝離出來，中國龐大的退休軍人補貼開支占用著軍費指標，而實際軍事裝備硬件的投入嚴重不足，反而給西方提供了不斷增幅軍費的口實。
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