朱镕基女兒朱燕來：政府應(yīng)盡快退出經(jīng)營性領(lǐng)域

http://wei.sohu.com/20120308/n337063586.shtml

朱镕基女兒朱燕來：政府應(yīng)盡快退出經(jīng)營性領(lǐng)域

[提要] 昨天，中國前總理朱镕基的女兒朱燕來參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論時認(rèn)為，政府應(yīng)重新檢討自身角色定位，盡快從一些經(jīng)營性領(lǐng)域退出。她指出，政府應(yīng)該制定游戲規(guī)則，通過創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，在資金獲得、資源等方面，為大家創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,而不是自己“跳進(jìn)來參與”。

      朱燕來(左一)參加全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組委員討論

據(jù)中新社本報訊據(jù)《中國新聞周刊》報道,7日,全國政協(xié)委員、中國前總理朱镕基的女兒朱燕來參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論時認(rèn)為,政府應(yīng)重新檢討自身角色定位,盡快從一些經(jīng)營性領(lǐng)域退出。

　　朱燕來說,政府應(yīng)該制定游戲規(guī)則,通過創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,在資金獲得、資源等方面,為大家創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,而不是自己“跳進(jìn)來參與”。她補(bǔ)充說,當(dāng)然在資源性等領(lǐng)域,仍應(yīng)控制在國有企業(yè)手里,但其他已經(jīng)逐步成熟、有很好(經(jīng)營)能力的領(lǐng)域,應(yīng)該更多引進(jìn)市場機(jī)制,政府應(yīng)該退出這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,減少對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。

http://news.sohu.com/20120305/n336709117.shtml

溫家寶：轉(zhuǎn)變政府職能 理順政府與市場關(guān)系

2012年03月05日10:35
 

　　中廣網(wǎng)快訊 溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，2012年要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；推進(jìn)財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系，更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)社會事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會公平正義；推進(jìn)依法行政和社會管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。 

http://news.sohu.com/20120305/n336741839.shtml

全國人大代表周厚健：政府強(qiáng)勢應(yīng)轉(zhuǎn)向市場監(jiān)督管理

2012年03月05日15:20
 

　　全國人大代表周厚健：政府的強(qiáng)勢應(yīng)轉(zhuǎn)向市場監(jiān)督管理

　　人民網(wǎng)北京3月5日電（記者 宋學(xué)春） 全國人大代表、海信集團(tuán)董事長周厚健說：一方面要警惕“實業(yè)空心化”，同時也要警惕“主業(yè)沙漠化”。就是要看到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“大而不強(qiáng)”。其表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模很大、但主業(yè)虛空、優(yōu)勢不突出，特長不明顯，企業(yè)缺乏核心競爭能力。
　　周厚健認(rèn)為“實業(yè)空心化”和“主業(yè)沙漠化”的主要原因是社會上有太多的捷徑、太多的投機(jī)機(jī)會，導(dǎo)致企業(yè)浮躁、短期利益等現(xiàn)象突出。同時，市場中到處充斥著虛假宣傳、夸大事實、忽悠消費者的行為，某種程度上過度包裝、瞞天過海等泛濫行為已成為企業(yè)市場營銷的慣常手段，嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常的經(jīng)營心態(tài)。在此背景下，持續(xù)耐心集中精力、專心致志地圍繞主業(yè)去降成本、提高開發(fā)和生產(chǎn)效率，補(bǔ)齊或規(guī)避短板，力求掌控核心技術(shù)、打造價值鏈競爭力的企業(yè)顯得尤為稀缺。

　　周厚健表示，作為人大代表，自己吁請政府要切實轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟(jì)中扮演的角色，及時把“強(qiáng)勢”轉(zhuǎn)變到強(qiáng)力維持和建立市場公平競爭的健康環(huán)境上去，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健康的市場秩序上。特別是在當(dāng)下，嚴(yán)肅的市場規(guī)則遠(yuǎn)比出臺若干扶持政策有效和急迫的多。建立完善的社會秩序，建立公平的游戲規(guī)則，規(guī)范企業(yè)競爭秩序，是政府最需要的有”所為”,因此政府從重GDP 轉(zhuǎn)向重“秩序”，政府敦促企業(yè)“走正道”，以引導(dǎo)企業(yè)真正構(gòu)建自己的核心競爭力，恰恰是政府強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做實產(chǎn)業(yè)的重要手段。

　　周厚健認(rèn)為，政府歸位到為市場經(jīng)濟(jì)的主角企業(yè)營造公平、公正、公開的競爭環(huán)境，真正約束惡的力量，賦予社會以規(guī)則和保護(hù)是職能轉(zhuǎn)變的方向所在；對網(wǎng)絡(luò)上流傳將工商局、藥監(jiān)局、技術(shù)監(jiān)督局、煤監(jiān)局等合并為市場監(jiān)督管理總局的大部制改革，周厚健表示“傳言如能實現(xiàn)，至少對宏觀調(diào)控和秩序監(jiān)管來說是大好事。”
　　

http://roll.sohu.com/20120307/n336909040.shtml

遲福林：讓政府的歸政府 讓市場的歸市場

今天的小組討論會上，全國政協(xié)委員遲福林拿到《政府工作報告》后的第一件事，就是看看自己去年強(qiáng)烈反對的那句描述改了沒有。

　　“松了口氣。”他笑著說。

　　去年，《政府工作報告》提及“健全的市場機(jī)制”問題時提出“市場作用多一些還是政府作用多一些，必須相機(jī)抉擇。”

　　今年，《政府工作報告》中的提法則是，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，“理順政府與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”。

　　“相機(jī)抉擇？什么叫相機(jī)抉擇。改革開放，始終不變的是市場主導(dǎo)下，有效地發(fā)揮政府作用。而不是政府主導(dǎo)下，有限地發(fā)揮市場作用。”這位中國（海南）改革發(fā)展研究院的執(zhí)行院長加快了語速。

　　去年，他曾經(jīng)就這個“字眼問題”向《政府工作報告》的起草小組提出過意見，最終并沒有獲得滿意的答復(fù)。

　　“相機(jī)抉擇，市場經(jīng)濟(jì)了還要相機(jī)抉擇，那還叫什么相機(jī)抉擇。”全國政協(xié)常委中共中央黨校原副校長李君如接過遲福林的話。

　　李君如隨即說：“去年的表述有金融危機(jī)這個大背景，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)一點可以理解，但決不能常態(tài)化。”

　　在遲福林眼里，盡管這兩種表述看似只有很細(xì)微的改動，卻折射出一種必須警惕的風(fēng)險。

　　“從地方層面觀察，一種政府增長主義傾向已經(jīng)形成并有一定普遍性。”遲福林將這種現(xiàn)象歸結(jié)為，以GDP總量為主要目標(biāo)，以上重工業(yè)項目為主要任務(wù)，以行政干預(yù)為主要手段，以土地出租為主要方式。

　　“這并不符合改革開放的市場經(jīng)濟(jì)取向。”遲福林強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)遲福林觀察，現(xiàn)在很多行業(yè)都是國家投資或者地方政府投資的，而在激勵機(jī)制上，它們往往偏向于將更多的機(jī)會和資金分配給具有國企背景的資本密集型企業(yè)。

　　這些情況也被全國政協(xié)委員原科技部部長徐冠華看在眼里。

　　他在會上發(fā)言稱，現(xiàn)在占據(jù)政府主要精力的就是項目的操作，地方政府搞項目管項目，中央政府審項目批項目。

　　“走過來看，我們有關(guān)部門在審項目，審得成功嗎？我看不成功。”他說，“審批項目把需要干的事情耽誤了，而且引發(fā)了很多腐敗現(xiàn)象。”

　　在發(fā)言的最后，他再次強(qiáng)調(diào)市場的力量，“科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合也主要靠市場的力量，而不是看操作多少科技項目。”

　　“《政府工作報告》提了近70次改革，我們也都在談改革，改革決不能變成一場口號。”李君如強(qiáng)調(diào)。

　　“讓政府的歸政府，讓市場的歸市場。”遲福林一字一頓地說，手旁是新一年的《政府工作報告》。

　　本報北京3月6日電

http://news.sohu.com/20111110/n325209208.shtml

評論：政府自有市場利益 充當(dāng)協(xié)調(diào)者缺乏公信力
 
                  經(jīng)濟(jì)學(xué)家  許小年

　    我們當(dāng)前的尷尬是，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，多元利益已經(jīng)形成了。多元利益的格局已經(jīng)幾十年了，但是到目前為止，我們還沒有建立起協(xié)調(diào)多元利益的法制體系。只能依靠政府作為利益的協(xié)調(diào)人。政府作為利益的協(xié)調(diào)人，不是一個市場經(jīng)濟(jì)中的長遠(yuǎn)解決方案。因為政府自己在市場中也有利益，政府的利益往往和社會的利益相沖突。有著自己的利益，在市場中博弈，也就是吹著哨子的裁判，自己是在球場上踢球的。這樣做所產(chǎn)生的后果是人們對政府公信力產(chǎn)生懷疑。

　　而在法制體系中，每一個利益群體都有著平等的發(fā)言權(quán)。博弈的各方根據(jù)一致同意的規(guī)則和程序進(jìn)行決策。無論對自己有利與否，每一方都必須接受決策的結(jié)果。必須接受這個博弈的結(jié)果。這些年房地產(chǎn)市場的起起伏伏，我感覺到我們現(xiàn)在還沒有找到一種協(xié)調(diào)多元利益的方法，大家普遍接受的方法。政府充當(dāng)利益的協(xié)調(diào)者，這中間存在著非常多的問題。
　　

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