竊國(guó)大盜佐利克們?yōu)橹袊?guó)下的藥方
如果你不知道當(dāng)代竊國(guó)大盜是個(gè)什么樣?《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》有助于你了解這個(gè)竊國(guó)大盜集團(tuán)的所作所為。“他們從全球各國(guó)騙走了數(shù)萬億美元。他們從世界銀行、美國(guó)國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)和其他對(duì)外援助機(jī)構(gòu)那兒挪走資金,放入大型跨國(guó)公司的保險(xiǎn)柜和控制全球自然資源的少數(shù)家族的口袋里。他們使用的工具,有虛假的金融報(bào)告、非法操縱選舉、賄賂、勒索、美人計(jì)和暗殺。他們玩的是一場(chǎng)與帝國(guó)同生的古老游戲,但在全球化時(shí)期卻以新的面目和可怖的情形再現(xiàn)。”讓我們來細(xì)看一看這個(gè)竊國(guó)大盜集團(tuán)的馬前卒佐利克,是如何掛著【世界銀行】的羊頭,親臨中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)販賣“私有化”狗肉;又是如何與中國(guó)的【奸偽】資改派們狼狽為奸謀劃設(shè)計(jì),為中國(guó)支招下藥方的。讓我們逐條分析,你就會(huì)明白:
第一,重新界定國(guó)有部門和私營(yíng)部門的作用,完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前,中國(guó)依靠市場(chǎng)和非市場(chǎng)手段共同構(gòu)成了對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的激勵(lì)機(jī)制,政府、國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)部門的作用缺乏明確劃分。中國(guó)需要解決這些問題。戶籍制度改革是具體措施之一,還應(yīng)重點(diǎn)保障農(nóng)民的土地權(quán)利,擴(kuò)大土地登記制度和土地承包權(quán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展需要更多地依靠市場(chǎng)和私營(yíng)部門。 他們說:國(guó)與家,公與私還“缺乏明確的劃分”,試想一旦劃清分界,中國(guó)必將成為各顧各的利益碎片,解體中國(guó)就成了水到渠成很方便的事;他們又說:“還應(yīng)重點(diǎn)保障農(nóng)民的土地權(quán)利,擴(kuò)大土地登記制度和土地承包權(quán)”這就是土地私有化變種的忽悠說法。總而言之,就是私有的還不夠,還沒有達(dá)到名正言順、明目張膽、為所欲為的程度!一旦達(dá)到徹底私有化,個(gè)人利益、集團(tuán)利益和階級(jí)利益就成了自動(dòng)肢解中國(guó)的有力武器,分裂也就不在話下啦。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新,建立與全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)相連的開放型社會(huì)。這需要與資本市場(chǎng)和企業(yè)家市場(chǎng)相聯(lián)系,并得到法治和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有力支持。 他們的所謂推動(dòng)創(chuàng)新,就是要建立開放型的殖民社會(huì),來也自由,去也自由。竊賊總是要為自己想好退路,這樣以來,沒有比“開放型社會(huì)”這個(gè)更合適的環(huán)境啦!盜竊起來還能得到“法治和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的保護(hù)和有力支持,又能自由自在地全身而退。
第三,促進(jìn)綠色發(fā)展。中國(guó)面臨著重大的機(jī)遇,可以將自身的環(huán)境挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的綠色增長(zhǎng)。 30年來,他們掏光了中國(guó)的自然資源,成功轉(zhuǎn)嫁了西方對(duì)自然環(huán)境的破壞,現(xiàn)在卻揣著明白,裝糊涂說什么:“可以將自身的環(huán)境挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的綠色增長(zhǎng)”;他們?yōu)橹袊?guó)安排的轉(zhuǎn)基因在中國(guó)已經(jīng)移植接種成功,真正的綠色已存在的不多,這里的所謂“促進(jìn)發(fā)展的綠色增長(zhǎng)”是個(gè)什么綠色增長(zhǎng)?
第四,為所有人提供均等機(jī)會(huì)和社會(huì)保障。這意味著在就業(yè)、融資、社會(huì)服務(wù)和可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障等領(lǐng)域提供均等的便利條件,加強(qiáng)能力建設(shè)、透明度和問責(zé)制。 在兩極已經(jīng)嚴(yán)重分化的社會(huì),還假惺惺、虛偽地說什么“均等機(jī)會(huì)”,忽悠誰?向誰透明?又向誰問責(zé)?
第五,加強(qiáng)財(cái)政體系建設(shè),改善財(cái)政可持續(xù)性。這涉及三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:確保各級(jí)政府有充足的財(cái)力以滿足支出需求;籌集更多的財(cái)政收入;調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高社會(huì)和環(huán)境方面的支出比重。 又要“確保各級(jí)政府有充足的財(cái)力”,又要“提高社會(huì)和環(huán)境方面的支出比重”。錢從何來?佐利克們?yōu)橹袊?guó)人民能“改善財(cái)政可持續(xù)性”的掏腰包,可謂是未雨綢繆、費(fèi)盡心機(jī)啦。
第六,確保中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的利益攸關(guān)方繼續(xù)融入全球市場(chǎng)。中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵利益攸關(guān)方------盡管她可能還在評(píng)估如何將自身的發(fā)展需求與國(guó)際責(zé)任相結(jié)合。展望未來,中國(guó)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際發(fā)展、開放貿(mào)易、全球金融穩(wěn)定、開放投資、能源和商品、環(huán)境等領(lǐng)域,成為全球解決方案的一個(gè)重要合作伙伴。 中國(guó)作為“國(guó)際社會(huì)的利益攸關(guān)方繼續(xù)融入全球市場(chǎng)”已經(jīng)成為“將自身的發(fā)展需求與國(guó)際責(zé)任相結(jié)合”的【負(fù)責(zé)任大國(guó)】,為了“在國(guó)際發(fā)展、開放貿(mào)易、全球金融穩(wěn)定、開放投資、能源和商品、環(huán)境等領(lǐng)域”,看來中國(guó)還負(fù)擔(dān)的很不夠,還可以繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)輸血、買單。
《2030年的中國(guó)》研究報(bào)告所勾勒的結(jié)構(gòu)改革,也為建立更強(qiáng)大和更具建設(shè)性的國(guó)際關(guān)系提供了機(jī)會(huì)。
2001年,也就是10年前,我作為美國(guó)貿(mào)易代表完成了中國(guó)加入WTO的進(jìn)程。令我印象深刻的是,江澤民、朱镕基利用入世的國(guó)際化進(jìn)程推動(dòng)了國(guó)內(nèi)改革。此后,我又看到中國(guó)下一代領(lǐng)導(dǎo)人、工商界和勞動(dòng)者如何努力從這些改革和WTO體系中獲益。 十年前,竊國(guó)大盜們?cè)谥袊?guó)的“成功運(yùn)作”,讓佐利克印象深刻、沾沾竊喜、回味無窮,還希望中國(guó)人民能繼續(xù)從“這些改革和WTO體系中獲益”。
因此,我們應(yīng)當(dāng)致力于將中國(guó)這一輪的結(jié)構(gòu)改革與不斷變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)議程相聯(lián)系——重新平衡增長(zhǎng)、儲(chǔ)蓄和消費(fèi);在更大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下,建立一個(gè)更加開放和有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)市場(chǎng);通過技術(shù)開發(fā)提高生產(chǎn)率,保護(hù)智力投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán);鼓勵(lì)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展,關(guān)注糧食安全;更加高效、明智地利用能源;開放發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資機(jī)會(huì);實(shí)現(xiàn)主要貨幣的國(guó)際化,向開放的資本賬戶和靈活的匯率制度過渡;利用全球供應(yīng)鏈提供的新的和更大的機(jī)會(huì),推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展。 最后,竊國(guó)大盜的馬前卒佐利克殷切希望:中國(guó)這一輪結(jié)構(gòu)改革要“建立一個(gè)更加開放和有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)”市場(chǎng),為竊國(guó)大盜們提供更好、更周到的服務(wù);保護(hù)好沒有自己國(guó)家品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的那些國(guó)際“智力投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”;鼓勵(lì)進(jìn)入中國(guó)的“國(guó)際農(nóng)業(yè)”要大力發(fā)展;徹底開放金融實(shí)現(xiàn)主要貨幣國(guó)際化,向開放的資本賬戶和靈活的匯率制度過渡。也就是說,只有這樣才能讓竊國(guó)大盜們竊起來,更安全、更方便、更自由、更順暢!
三十多年來,他們?yōu)榇嗽谥袊?guó)精心設(shè)計(jì),竭力滲透和鉆營(yíng),培養(yǎng)漢奸、扶植買辦、控制媒體、操控經(jīng)濟(jì)。他們的目標(biāo)就是以【私有化】為工具將資本控制占有在自己的手上,不是為了世界的進(jìn)步,更不是為了造福于人類。而是為了讓他們這些竊國(guó)大盜們行動(dòng)起來更自由、更安全、更方便、更有成就感。沒有家賊,引不來外鬼。于是,里應(yīng)外合禍害中國(guó)的總動(dòng)員開始了,中國(guó)的漢奸們瘋狂了。為了他們的“前途”公然跳出來與國(guó)家和人民為敵。從【走資派】到【資改派】,現(xiàn)在居然明晃晃地變質(zhì)成了殺氣騰騰的【寧不派】!曹阿瞞當(dāng)年振振有詞“寧可我負(fù)天下人,不使天下人負(fù)我”;殷鑒不遠(yuǎn)的1927.4.12事變蔣介石、汪精衛(wèi)一黨的“寧可錯(cuò)殺三千,不可放過一人”的老招數(shù),突然又有了用武之地。
可見,中國(guó)共產(chǎn)黨不革命,就有人革中國(guó)共產(chǎn)黨的命。這就是革命黨變執(zhí)政黨的莫大悲哀。堂堂人民網(wǎng)卻以人民的名義發(fā)出漢奸買辦們肢解顛覆中國(guó)的心聲,人民已被【代表】到了何種程度,國(guó)家已被漢奸買辦賣國(guó)賊們控制到了何種程度!漢奸買辦的頭子在上面大叫私有化,下面的漢奸買辦們一定要瘋狂響應(yīng),因?yàn)樗麄兩钪炯閭胃母铩渴撬麄冞@些漢奸買辦和裸官賣國(guó)賊的唯一救命稻草,如不奸偽地改開下去,不將中國(guó)肢解顛覆,他們的主子就要【喂雞解密】,他們就【死路一條】!從溫水煮青蛙的慢慢演變,到現(xiàn)在急不可耐地打著改革的名號(hào)歇斯底里地叫囂“寧要微詞,不要危機(jī)”,鼓噪什么“一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨,尤其要時(shí)刻警惕短期行為損害執(zhí)政根基”。請(qǐng)問,到底是誰?真真切切地?fù)p害著執(zhí)政根基?難道那句“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”還表述透露的不夠清晰嗎?
附件1. 世行行長(zhǎng)佐利克:中國(guó)要完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2012年02月28日09:45 中國(guó)廣播網(wǎng)
世界銀行行長(zhǎng)佐利克在“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的發(fā)展:中國(guó)的戰(zhàn)略選擇與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”高層研討會(huì)上的講話
引言
尊敬的部長(zhǎng)閣下,女士們,先生們:
我很高興出席今天的《2030年的中國(guó)》報(bào)告發(fā)布活動(dòng)。
這項(xiàng)研究的構(gòu)想肇始于18個(gè)月前,當(dāng)時(shí)我與李克強(qiáng)副總理會(huì)面,慶祝中國(guó)與世界銀行合作30周年。
我們討論了如何在過去30年的知識(shí)交流、相互尊重和友好合作基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步深化中國(guó)與世界銀行的合作伙伴關(guān)系。
李克強(qiáng)副總理表示,支持雙方開展合作研究,面向2030年,甄別和分析中國(guó)中期發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)。胡錦濤主席和習(xí)近平副主席對(duì)此表示歡迎。
我感謝李副總理對(duì)這項(xiàng)研究所給予的堅(jiān)定支持。
感謝謝旭人部長(zhǎng)和李偉(微博)主任作為本次會(huì)議的東道主,邀請(qǐng)眾多貴賓參與討論。
此外,我也感謝張玉臺(tái)主任在啟動(dòng)和指導(dǎo)本項(xiàng)研究方面發(fā)揮的作用。
我還要感謝國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組領(lǐng)導(dǎo)劉世錦副主任,他對(duì)整個(gè)課題研究的領(lǐng)導(dǎo)作用堪稱典范。
背景
我們探討中國(guó)令人矚目的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和未來面臨的挑戰(zhàn),無疑是恰逢其時(shí)的。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多極化增長(zhǎng),新興市場(chǎng)國(guó)家——其中多數(shù)來自亞洲——彌補(bǔ)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體步履蹣跚的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。過去5年里,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)三分之二。
中國(guó)是其中的一個(gè)重要部分。
過去32年來,中國(guó)取得了非凡的經(jīng)濟(jì)成就,經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.9%,6億多人擺脫貧困。
中國(guó)已經(jīng)躋身中上等收入國(guó)家行列。到2030年,如果中國(guó)的人均收入從目前的5000美元左右提高至16000美元,那么其經(jīng)濟(jì)規(guī)模就相當(dāng)于增加了15個(gè)今天的韓國(guó)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治產(chǎn)生長(zhǎng)久而深遠(yuǎn)的影響。
但是,我們應(yīng)當(dāng)警惕這種“直線趨勢(shì)”。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人知道,目前的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)。
中國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,從出口導(dǎo)向和過度依賴投資轉(zhuǎn)向更多地依靠?jī)?nèi)需和消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)所面臨的挑戰(zhàn)。
中國(guó)還要面對(duì)一些特殊國(guó)情的挑戰(zhàn):
- 人口未富先老;
- 全球能源、糧食、原材料和水資源供給壓力;
- 環(huán)境危機(jī);
- 5年之后,退休人口將超過新增勞動(dòng)力,以及隨之而來的提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的需求;
- 不平等現(xiàn)象加劇產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)將沿著建設(shè)現(xiàn)代化和有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)的獨(dú)特道路發(fā)展——一條能夠戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)的道路。
一個(gè)成功的中國(guó)不僅可以繼續(xù)為億萬人民提供發(fā)展機(jī)會(huì)、改善生活水平,也可以給其他國(guó)家——發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家——樹立典范,證明實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不必以犧牲社會(huì)和環(huán)境績(jī)效,或是全球責(zé)任為代價(jià)。
中國(guó)還可以將自身的改革與建立更加強(qiáng)大、相互聯(lián)系和相互合作的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系相結(jié)合。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人基于對(duì)結(jié)構(gòu)改革必要性的認(rèn)識(shí),提出了這些問題,我對(duì)此表示敬意。
那些正疲于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家的明智做法是,思考其自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新所面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在不是敷衍塞責(zé)的時(shí)候,而是未雨綢繆、順應(yīng)全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重大變化的時(shí)候。
中國(guó)的決策層已經(jīng)明確了需要做什么。政府“十一五”和“十二五”規(guī)劃中反映了變革的目標(biāo),這些規(guī)劃著眼于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,推進(jìn)以加強(qiáng)創(chuàng)新和提升經(jīng)濟(jì)效率為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)改革,增強(qiáng)社會(huì)包容性以彌合城鄉(xiāng)分化和縮小收入差距。
現(xiàn)在,中國(guó)需要將這些規(guī)劃付諸行動(dòng)——從“做什么”到“怎么做”。
六個(gè)月前,我們?cè)谕粋€(gè)會(huì)場(chǎng)討論了《2030年的中國(guó)》報(bào)告初稿。那時(shí),與會(huì)中外專家為進(jìn)一步完善報(bào)告提出了富有見地的寶貴意見,李偉主任也就如何使報(bào)告對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更有助益提供了重要的指導(dǎo)意見。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行聯(lián)合課題組認(rèn)真研究了這些意見和關(guān)切,對(duì)報(bào)告分析研究的結(jié)構(gòu)、論證和應(yīng)用進(jìn)行了完善。
我相信,他們出色地完成了任務(wù)。
作為合作研究的成果,這份報(bào)告不是簡(jiǎn)單地提出教科書式的解決方案,而是基于對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)。
報(bào)告是務(wù)實(shí)的。根據(jù)李偉主任的建議,報(bào)告避免了過度規(guī)范的建議,而是提出了發(fā)展方向,并充分認(rèn)識(shí)到這些觀點(diǎn)仍需在中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)一步討論,之后才能制訂和執(zhí)行詳細(xì)的政策、法律、規(guī)則和指南。
報(bào)告也是現(xiàn)實(shí)的。改革并不容易,經(jīng)常會(huì)遇到阻力。我們?cè)噲D甄別改革的障礙,提出改革順序和速效方案——易于實(shí)施改革的步驟。我們努力應(yīng)對(duì)短期風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也關(guān)注如何推動(dòng)參與式改革,贏得社會(huì)各界的支持,建立基于實(shí)踐的反饋體系。
這是一份能夠吸引國(guó)際受眾的報(bào)告,尤其是那些與中國(guó)所處的狀況相似、面臨的挑戰(zhàn)相同的其他中等收入國(guó)家。所以,我特別高興看到,今天的與會(huì)者有來自不同國(guó)家和不同背景的發(fā)展問題專家。
最后,這也是一份提出各種難題的報(bào)告,它著眼于中國(guó)及其他中上等收入國(guó)家需要面對(duì)的主要政策挑戰(zhàn):
- 政府在未來經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)扮演什么角色?
- 個(gè)人、家庭、企業(yè)和公民社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么作用?
- 國(guó)家如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境和自然資源保護(hù),實(shí)現(xiàn)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變?
- 國(guó)家應(yīng)該采取哪些措施,確保人人享有均等機(jī)會(huì)、基本社會(huì)保障和老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù),而且這些服務(wù)又是可以負(fù)擔(dān)的——無論對(duì)政府、企業(yè)還是家庭?
- 國(guó)家如何適應(yīng)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展?
- 怎樣才能建立一個(gè)能夠與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的、有創(chuàng)造力和創(chuàng)新性的開放型經(jīng)濟(jì)?
- 如何從最近的全球金融危機(jī)中汲取教訓(xùn),使財(cái)政和金融體系不僅具有韌性,而且公正、透明、人人享有服務(wù)機(jī)會(huì)?
為回答這些問題,報(bào)告提出了中國(guó)未來20年的新的發(fā)展戰(zhàn)略。
這一戰(zhàn)略旨在充分發(fā)揮中國(guó)自身的多重優(yōu)勢(shì)——包括高儲(chǔ)蓄率,充足且不斷增長(zhǎng)的熟練勞動(dòng)力,規(guī)模較大的市場(chǎng),善于解決問題以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好記錄,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升的空間等,同時(shí)把握經(jīng)濟(jì)全球化、其他新興經(jīng)濟(jì)體快速成長(zhǎng)以及應(yīng)用前景廣泛的新技術(shù)不斷涌現(xiàn)等外部機(jī)遇。
報(bào)告以六個(gè)戰(zhàn)略支柱為基礎(chǔ)提出了改革建議。
第一,重新界定國(guó)有部門和私營(yíng)部門的作用,完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前,中國(guó)依靠市場(chǎng)和非市場(chǎng)手段共同構(gòu)成了對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的激勵(lì)機(jī)制,政府、國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)部門的作用缺乏明確劃分。中國(guó)需要解決這些問題。戶籍制度改革是具體措施之一,還應(yīng)重點(diǎn)保障農(nóng)民的土地權(quán)利,擴(kuò)大土地登記制度和土地承包權(quán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展需要更多地依靠市場(chǎng)和私營(yíng)部門。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新,建立與全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)相連的開放型社會(huì)。這需要與資本市場(chǎng)和企業(yè)家市場(chǎng)相聯(lián)系,并得到法治和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有力支持。
第三,促進(jìn)綠色發(fā)展。中國(guó)面臨著重大的機(jī)遇,可以將自身的環(huán)境挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的綠色增長(zhǎng)。
第四,為所有人提供均等機(jī)會(huì)和社會(huì)保障。這意味著在就業(yè)、融資、社會(huì)服務(wù)和可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障等領(lǐng)域提供均等的便利條件,加強(qiáng)能力建設(shè)、透明度和問責(zé)制。
第五,加強(qiáng)財(cái)政體系建設(shè),改善財(cái)政可持續(xù)性。這涉及三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:確保各級(jí)政府有充足的財(cái)力以滿足支出需求;籌集更多的財(cái)政收入;調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高社會(huì)和環(huán)境方面的支出比重。
第六,確保中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的利益攸關(guān)方繼續(xù)融入全球市場(chǎng)。中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵利益攸關(guān)方——盡管她可能還在評(píng)估如何將自身的發(fā)展需求與國(guó)際責(zé)任相結(jié)合。展望未來,中國(guó)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際發(fā)展、開放貿(mào)易、全球金融穩(wěn)定、開放投資、能源和商品、環(huán)境等領(lǐng)域,成為全球解決方案的一個(gè)重要合作伙伴。
《2030年的中國(guó)》研究報(bào)告所勾勒的結(jié)構(gòu)改革,也為建立更強(qiáng)大和更具建設(shè)性的國(guó)際關(guān)系提供了機(jī)會(huì)。
2001年,也就是10年前,我作為美國(guó)貿(mào)易代表完成了中國(guó)加入WTO的進(jìn)程。令我印象深刻的是,江澤民、朱镕基利用入世的國(guó)際化進(jìn)程推動(dòng)了國(guó)內(nèi)改革。此后,我又看到中國(guó)下一代領(lǐng)導(dǎo)人、工商界和勞動(dòng)者如何努力從這些改革和WTO體系中獲益。
因此,我們應(yīng)當(dāng)致力于將中國(guó)這一輪的結(jié)構(gòu)改革與不斷變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)議程相聯(lián)系——重新平衡增長(zhǎng)、儲(chǔ)蓄和消費(fèi);在更大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下,建立一個(gè)更加開放和有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)市場(chǎng);通過技術(shù)開發(fā)提高生產(chǎn)率,保護(hù)智力投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán);鼓勵(lì)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展,關(guān)注糧食安全;更加高效、明智地利用能源;開放發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資機(jī)會(huì);實(shí)現(xiàn)主要貨幣的國(guó)際化,向開放的資本賬戶和靈活的匯率制度過渡;利用全球供應(yīng)鏈提供的新的和更大的機(jī)會(huì),推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展。
當(dāng)前,全球大部分地區(qū)都在關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策,這是必要的,但還不夠充分。
世界經(jīng)濟(jì)需要改革以拉動(dòng)增長(zhǎng),而實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)又需要改變結(jié)構(gòu)以提升生產(chǎn)率、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)改革能夠開啟深入合作和互利共贏的新渠道。與其說在一些傳統(tǒng)問題上爭(zhēng)執(zhí)不休——其結(jié)果是“零和”博弈,不如共同推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,這可能為制訂聯(lián)合戰(zhàn)略提供機(jī)會(huì),以克服阻礙共同增長(zhǎng)的既得利益影響。
結(jié)束語
我希望《2030年的中國(guó)》報(bào)告能夠給決策者提供有益的參考,給各國(guó)提供分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的寶貴機(jī)會(huì)——借用中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之父鄧小平的說法,提供一個(gè)“實(shí)事求是”的交流機(jī)會(huì)。
我也希望這份報(bào)告僅僅是一個(gè)開始。我們的目標(biāo)是,利用雙方過去一年半開展的研究、分析、合作以及建立的伙伴關(guān)系,使這項(xiàng)研究成為制度建設(shè)和政策制訂的基礎(chǔ),尤其是在財(cái)政支出、社會(huì)保障、法治和競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域。
中國(guó)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)亮點(diǎn)是,從地方層面開始,先進(jìn)行試點(diǎn),然后擴(kuò)大規(guī)模。試點(diǎn)項(xiàng)目可能成為極其有用的學(xué)習(xí)工具,積跬步可以至千里。
世界銀行集團(tuán)準(zhǔn)備支持中國(guó)采取下一步的行動(dòng)措施。這項(xiàng)合作研究的一個(gè)重要收獲是,雙方在報(bào)告起草過程中建立了密切的聯(lián)系。世界銀行課題組領(lǐng)導(dǎo)尼赫魯告訴我,在課題結(jié)束時(shí),世界銀行和中方團(tuán)隊(duì)已經(jīng)真正成為一個(gè)有著共同目標(biāo)和深厚友誼的聯(lián)合團(tuán)隊(duì)。
所以,我要再次感謝中國(guó)政府和中方伙伴的出色合作,希望我們的合作能夠繼續(xù)。
附件2. 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部:寧要微詞,不要危機(jī)
2012年02月23日06:10 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
無論方案多么周密、智慧多么高超,改革總會(huì)引起一些非議:既得利益者會(huì)用優(yōu)勢(shì)話語權(quán)阻礙改革,媒體公眾會(huì)帶著挑剔目光審視改革,一些人甚至還會(huì)以烏托邦思維苛求改革。對(duì)于改革者來說,認(rèn)真聽取民意,又不為流言所動(dòng),既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng) 自1978年至今,中國(guó)的改革已如舟至中流,有了更開闊的行進(jìn)空間,也面臨著“中流擊水、浪遏飛舟”的挑戰(zhàn)。 發(fā)展起來的問題、公平正義的焦慮、路徑鎖定的憂嘆……在鄧小平南方談話20周年、黨的十八大即將召開之際,人們對(duì)改革的普遍關(guān)切,標(biāo)注著30多年來以開放為先導(dǎo)的改革進(jìn)入了新的歷史方位。 沖破思想藩籬、觸動(dòng)現(xiàn)實(shí)利益,改革從一開始就挑戰(zhàn)著既定格局,也無可避免地伴隨著“不同聲音”。無論當(dāng)年的聯(lián)產(chǎn)承包、物價(jià)闖關(guān)、工資闖關(guān),還是今天的官員財(cái)產(chǎn)公示、壟斷行業(yè)改革、事業(yè)單位改革,改革總是在爭(zhēng)議乃至非議中前行。 所不同的是,從“摸著石頭過河”到“改革頂層設(shè)計(jì)”,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到社會(huì)政治領(lǐng)域,改革越是向前推進(jìn),所觸及的矛盾就越深,涉及的利益就越復(fù)雜,碰到的阻力也就越大。用一句通俗的話來講,容易的都改得差不多了,剩下的全是難啃的“硬骨頭”,不能回避也無法回避。 改革就會(huì)招惹是非,改革就是“自找麻煩”,改革也很難十全十美。30多年后,身處深水區(qū)和攻堅(jiān)期,無論方案多么周密、智慧多么高超,改革總會(huì)引起一些非議:既得利益者會(huì)用優(yōu)勢(shì)話語權(quán)阻礙改革,媒體公眾會(huì)帶著挑剔目光審視改革,一些人甚至還會(huì)以烏托邦思維苛求改革。對(duì)于改革者來說,認(rèn)真聽取民意,又不為流言所動(dòng),既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。 在改革進(jìn)程中,可怕的不是反對(duì)聲音的出現(xiàn),而是一出現(xiàn)不同聲音,改革就戛然而止。現(xiàn)實(shí)中,或是囿于既得利益的阻力,或是擔(dān)心不可掌控的風(fēng)險(xiǎn),或是陷入“不穩(wěn)定幻象”,在一些人那里,改革的“漸進(jìn)”逐漸退化為“不進(jìn)”,“積極穩(wěn)妥”往往變成了“穩(wěn)妥”有余而“積極”不足。這些年來,一些地方改革久議不決,一些部門改革決而難行,一些領(lǐng)域改革行而難破,莫不與此有關(guān)。 然而,“改革有風(fēng)險(xiǎn),但不改革黨就會(huì)有危險(xiǎn)”。縱觀世界一些大黨大國(guó)的衰落,一個(gè)根本原因就是只有修修補(bǔ)補(bǔ)的機(jī)巧,沒有大刀闊斧的魄力,最終因改革停滯而走入死胡同。對(duì)于當(dāng)前各地各部門千頭萬緒的改革來說,面對(duì)“躲不開、繞不過”的體制機(jī)制障礙,如果怕這怕那、趑趄不前,抱著“多一事不如少一事”的消極態(tài)度,甚至將問題矛盾擊鼓傳花,固然可以求得一時(shí)輕松、周全某些利益,但只能把問題拖延成歷史問題,讓危機(jī)跑在了改革前面,最終引發(fā)更多矛盾、釀成更大危機(jī),甚至落入所謂“轉(zhuǎn)型期陷阱”。 小平同志在20多年前就曾告誡:“不要怕冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。我們已經(jīng)形成了一種能力,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力”,“改革開放越前進(jìn),承擔(dān)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。我們處理問題,要完全沒有風(fēng)險(xiǎn)不可能,冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不怕”。事實(shí)上,從改革開放之初的崩潰邊緣,到南方談話前的歷史徘徊,我們黨正是著眼于國(guó)家和人民的未來,以“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的改革精神,敢于抓住主要矛盾、勇于直面風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),才能化危為機(jī),推動(dòng)改革開放巨輪劈波斬浪,讓中國(guó)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 寧要微詞,不要危機(jī);寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機(jī)。一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨,尤其要時(shí)刻警惕短期行為損害執(zhí)政根基,防止局部利益左右發(fā)展方向,力避消極懈怠延誤改革時(shí)機(jī),所思所慮不獨(dú)是當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定,更有黨和家事業(yè)的長(zhǎng)治久安。面對(duì)全新的改革歷史方位,當(dāng)以“不畏浮云遮望眼”的寬廣視野,以無私無畏的責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照胡錦濤總書記所要求的,“不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”,“繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革創(chuàng)新”。如此,我們就一定能把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,讓發(fā)展乘勢(shì)而上,為黨和國(guó)家贏得一個(gè)光明的未來。
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