劉 鈞
克林頓.希拉里是美國前總統克林頓夫人，曾與奧巴馬競選民主黨內總統候選人，奧巴馬因微弱優勢勝出競選成為總統。奧巴馬組建核心團隊時，克林頓.希拉里被奧巴馬重任為主管外交事務的國務卿，成為奧巴馬的“左膀右臂”。
克林頓.希拉里雖未圓總統“夢”，但“圓”就了一個總統所要干出的事業“夢想”。這位“鐵娘子”特點潑辣，敢于創新，勇于挑戰，除自身能力外，背后還有一位更有經驗和魄力的人為她提供智慧，他就是擔任過兩屆美國總統的克林頓，希拉里之所以“輕車熟路”，一系列新的外交政策和新的戰略計劃，與克的“謀略”不無關系。
另外，還有一位很特殊的人物，他就是久經沙場，久負盛名的，成為今天美國國防部長的萊昂·帕內塔。上世紀90年代，帕內塔是時任克林頓總統的幕僚長即白宮辦公廳主任，帕內塔為美國國內財政收支平衡、國庫充盈經濟活躍，削減赤字、維持美國經濟平衡發展做出了突出貢獻，成就了20世紀末美國的“黃金8年”。
同時，他每天都能接觸到總統每日情報簡報和美軍各項情報活動，直接或間接參與過多次重大秘密情報搜集工作，并作為預算專家參與制定秘密行動方案。所以，“深諳”經濟和情報工作的帕內塔，在2008年美國民主黨再次輪為執政黨后，于2009年被奧巴馬任命為美國中央情報局局長。
帕內塔任中情局局長期間，多次派遣無人駕駛飛機在阿富汗和巴基斯坦的交界地區偵察，以雷厲風行的態度展開工作，推動運用高新技術反恐，布下了龐大的情報偵察網絡，鎖定藏在巴基斯坦的本·拉登。2011年5月，美方成功地突襲了基地組織本·拉登在巴基斯坦的住宅，并將本·拉登擊斃。2011年6月，帕內塔經奧巴馬提名，國會通過后接替退休的蓋茨成為美國新一任國防部長。
今年，帕內塔74歲，之所以被奧巴馬重用，因為他懂經濟，熟悉情報工作，是一位擁有廣泛淵博知識的領導者。在美國10年“反恐”的兩場戰爭，經濟陷入困境后，美國的“單邊”政策被迅速調整回歸到理性狀態，調整到以情報、信息、電子、網絡、文化滲透等威懾中來。因此，戰略重心轉移亞太，打贏一場戰爭的戰略思想，在財政困難，減少軍費開支的壓力下，帕內塔是主管美國國防的最好人選。
其實，只要稍稍對奧巴馬新軍事戰略研究，就可以聯想到是延續前民主黨總統克林頓的政策上來。包括政治、經濟、軍事戰略，在克林頓執政期間，蘇聯解體后，美國一直視中國為重要戰略遏制對象，97年中國香港回歸，華爾街操縱亞洲金融危機，99年美國用精制“炸彈”轟炸中國駐南斯拉夫大使館等，是對中國傳統戰略盟友的打擊，同時壓縮中國戰略空間，對中國實施遏制和打擊政策。
世界進入二十一世紀，美國共和黨總統布什的“反恐”政策，陷入兩場戰爭給予中國10年發展機遇。同時，美國也為自己付出了沉重的代價。今天，民主黨執政，奧巴馬上臺，終于可以改變布什的“單邊”戰略。美國戰略的轉變，實際上是放棄對所有非利益國家的軍事保護，轉變到經濟強盛的地區，以軍事手段來改變經濟，發展經濟。從近期看，美國增加在亞太地區的軍事演習，基本與遏制中國有關。每次軍演后，基本上都是大量武器裝備賬單入賬，另外還破壞了本地區的經濟秩序，安全環境，拉幫結派與中國形成對立。再美軍陸軍大規模縮減，轉變到以海空一體化作戰為重心中來，同時加強情報、信息、網絡、文化方面的滲透來針對于美國核心利益有威脅的國家。
當然，美國長期的戰略目標是中俄，短期的戰略重點是敘利亞與伊朗，至于朝鮮與其它拉美等反美小國，只是美國戰略需要時當“棋子”用用而已。
但美國的全球霸權戰略沒有改變，所作出的戰略調整基本還是為美國的全球霸權服務。當前，盡管美國的軍費支出壓縮，地面部隊減少，但在情報、信息、網絡、文化滲透方面對上述對敵國家的威懾沒有減少，特別是對中國，威懾的壓力增大。在經濟方面，美國的軍事戰略轉移亞太后，口頭方面的威懾大于實際威懾，軍演付出的同時武器訂單成倍增長。此次在泰國的“金色眼睛蛇”聯合軍事演習，屬于1982年來的最大軍演，軍事演習后的武器訂單肯定豐厚，這是美國軍事戰略沒有轉變前，少有的以威懾達到的經濟效益。
所以說，當前美國軍事戰略變革的特點是往贏利方面轉變，大量的地面武力打擊會減少，過多的是軍事威懾、經濟制裁、凍結資產、石油禁運等，以經濟制裁、文化滲透、戰略威懾等手段摧毀敵對國家，不到萬不得已美國絕不會發動強大的軍事打擊。
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責任編輯：wuhe
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