寫于2011年12月8日
“寫鬼寫妖高人一等,刺貪刺虐入木三分?!边@是一代文壇巨匠郭沫若先生在山東淄川蒲松齡故居里的“聊齋堂”內撰寫的一副名聯。蒲公曰:“竊嘆天下之官虎吏狼者,比比也。即官不為虎,而吏且將為狼,況有猛如虎者耶?”(清·蒲松齡《聊齋志異·夢狼》)
敝人拜讀《聊齋志異》時,總覺得不可思議,有些疑惑,認為未免有點夸大其辭。然而,看過《云南日報》報道的云南無辜少年被30多名統一服裝的保安持械打死之后,釋然矣!信之矣!
報道稱:
2011年10月7日 凌晨2時許,云南昆明市官渡區大板橋鎮17歲少年符國俊跟表弟崔文豪吃夜宵時,突然被穿著統一服裝、手持鋼管木棒的20多個男子暴打。符國俊隨后送入醫院救治,搶救無效死亡,崔文豪軟組織受傷。
崔文豪說,打人者衣服背后有編號。他說,他和上中專的表哥參加朋友生日聚會,凌晨在一家KTV唱完歌出來時,發現KTV門口有人打架,“看了一會兒,覺得沒意思就走開了”。沒想到半小時后遭人暴打。
崔文豪的父親凌晨趕到事發現場,看見民警在維護秩序,20多個打人者也在,問他們為什么打人?一個帶頭打人者回答:“我們打錯人了,醫藥費我們出?!彪S后,這幫打人者喊著“1、2、1”的口號離開。崔文豪的父親跟在后頭,看著他們進入大板橋鎮街道辦?!?
大板橋街道辦黨委副書記、大板橋派出所所長王江海說,經初步調查,這起案件屬于個人行為,不是有組織的 ……
2011年10月9日 云南網報道:
大板橋街道辦蘇副主任向記者介紹,這40名保安與街道辦只有勞務關系,是瑞邦保安派遣過來協助城管工作,雙方簽有勞務派遣合同,但保安人員的管理仍屬于云南瑞邦保安公司。
而家屬方及圍觀人群稱,打人的保安是街道辦城管的保安,其責任也應該歸之于街道辦城管。蘇表示,街道辦的40名保安屬于非公務人員……
嗚呼哀哉!17歲少年符國俊,一條鮮活的生命在棍棒相加之下被活活打死,其兇殘由此可見矣!與此同時,執法者“文明執法”的口號喊得震天價響,不是可笑的自嘲嗎?執法者如狼似虎,在光天化日、眾目睽睽之下,將無辜少年打得一死一傷,而后扔下一句:“我們打錯人了。醫藥費我們出?!北愫爸?、2、1”的口號凱旋而歸進入大板橋鎮街道辦。在他們所謂執法時,狐假虎威,打出了人命又互相扯皮、互相推委。
更為滑稽的是,符國俊是10月7日被打死的,兩天后的下午,由官渡區區政府、昆明市公安局官渡分局、大板橋街道辦三方舉行的新聞通氣會。在會上,首先由主持人說明通報內容為兩項,隨即由街道辦發言人念完通報內容后,再由昆明市公安局新聞發言人通報公安機關調查情況,整個通報會在5分鐘之內結束。不給記者任何提問的機會,涉及案件實質,或顧左右而言它,或緘口不言,連與會三方領導的名字都不敢示人,捂蓋得嚴嚴實實。不禁要問:在掩飾什么?
“人命至重,難生易殺。”《三國志·魏書,王朗傳》
棍棒之下,瞬間輕易將人殺害,生養17歲容易嗎?說什么“打錯人了”,請問:所謂打對者又是何人?真該打嗎?口出狂言“醫藥費我們出”。請問出多少醫藥費能令符國俊起死回生?出多少錢能治愈符昆的喪子之痛?出多少錢能彌補子子孫孫生生不息繁衍綿延?出多少錢能平息國人的激憤?
近悉10月18日下午三點大板橋派出所代表街道辦轉交給符昆50多萬元賠償款。這又是一樁令人不解的怪事,大板橋派出所所長王江海不是說“系個人行為” 嗎?既然是個人行為,理應由個人賠付,而最公平的賠付則是“殺人償命,天經地義”,為什么由政府部門越俎代庖出錢消災彌禍了難呢?這不是此地無銀三百兩嗎?迄今兇手是誰都沒有確切的著落,都不敢公之與眾,難道公安機關連這一點辦案能力都沒有嗎?納稅者養你們這群飯桶又有何用?
保安也好,城管也罷,其職責和使命,系維護社會治安,保障人民的生命財產安全。事實擺在面前,名曰“執法”,實則為非作歹、心狠手辣、殺人害命?,F場通過視頻清晰看到,上千人圍觀,個個憤憤不平,人人怒火中燒,大有一觸即發引起騷亂之勢。
長期以來,類似事件,接二連三頻頻發生,這些所謂的“執法者”,在百姓心目中又是如何形象呢?一曰“流氓”;二曰“土匪”。
從符國俊和崔文豪表兄弟二人無辜被打死打傷的事件中,這些所謂的執法者,贏得上述兩種“美稱”不恰如其分嗎?這不是偶然的孤立事件,繼此之后,2011年11月29日(金羊網)披露,《新快報》記者稱:“男子用手機拍攝城管粗暴執法遭圍毆打傷”
小王是江西上饒人,在白云區一家制衣廠打工。據他回憶,11月24日晚9時許,他和朋友小陳途經白云區三元里大道棠安路時,剛好遇到棠涌村城管和治保隊的聯合執法,場面有點混亂?!拔疫h遠看到一個城管隊員跟一個女攤販在拉扯,后來城管隊員揪著女攤販的頭發,把她按倒在墻角上。”小王有點看不過眼,覺得 城管這樣暴力執法實在不應該,就用手機把這一幕拍了下來,并準備發到微博上去。誰知拍照時,閃光燈一閃,驚動了在場的城管隊員。幾名城管隊員迅速圍住小王要搶他的手機。小王見狀急忙奪路而逃?! ?/p>
小王隨后被追進附近一個小區內,被十余名男子包圍著。隨后,對方立即對他拳打腳踢,前后持續了一分多鐘,而這一暴行全部被小區的監控視頻拍得一清二楚?! ?/p>
視頻顯示,當頭幾人一把將小王推到墻邊,上前來對他拳打腳踢。過程中還不斷有人趕來增援,他們身著淺藍、綠色、白色等制式不一的制服,其中不少人手持警棍。視頻中,小王一度被兩人架起,另一人拿警棍往他胸口猛擊數下,他隨之向后倒去,但對方不依不饒,其中一人追上前去又是幾拳。
小王說,之后有人問他“以后你還敢不敢拍照?”小王立即稱不敢了,并表示愿意把照片刪除,請求對方放過他,但對方仍未罷休,直到對方一名領導出現,暴打才告一段落。
……
昨日(11月28日)上午,記者來到棠涌經濟聯社。該社副社長李先生表示,24日晚上的行動是棠涌村城管和治保隊的聯合執法,可能當時和小王產生了一些誤會 ……
副社長李先生,你編造謊言的本領太低劣了吧!從事情的全過程觀之,根本不存在一點誤會,皆緣城管暴力執法怕曝光。小王被打傷后,手機被人強行取走進行“格式化”,通訊錄、照片和短信息等個人資料蕩然無存。事情再清楚不過,女攤販被城管揪住頭發毒打,小王用手機拍攝欲通過微博公之于眾。城管自知這種丑惡行為是見不得光的,所以暴打小王毀滅罪證。小王是一位普通公民,又是一位納稅者,每一個公民和納稅者對于享有納稅者血汗錢的執法者均有監督權力?! ?/p>
“爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺?!保ㄎ宕笫瘛っ闲瘛妒駰冭弧罚 ?/p>
面對女攤販被城管揪著頭發毒打時,每個公民和納稅者都有權利制止和指責,因為它違背了文明執法的原則和宗旨,小攤販即使違規,曉之以理,動之以情,通常都會配合的,即便有個別的不配合,也不是對國家和社會有重大危害的兇惡敵人,何須置之死地而后快呢!小商小販是我們這個社會中最無奈的弱勢群體,迫于生計,不得已做一些養家糊口的小本生意,艱難哪!
“善為國者,愛民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!保h·劉向《說苑·理政》)
作為執法人員,首先要懂法守法,法令是政治的工具,執法犯法,則是利用法令這個工具破壞政治,其危害要比小攤販違規大千百萬倍,更何況被打者連小攤販都不是的無辜者呢!
“一時之強弱在力,千古之勝負在理?!薄稏|周列國志》第十四回
小王身單勢孤,在如狼似虎的眾城管圍打之下,為了保命不得不向施暴的城管求饒“放過我吧!”但其行為是正義之舉,故國人義憤填膺,聲討城管為小王討回公道,再次證明“千古之勝負在理不在力”?! ?/p>
開元六年,蒲州刺史陸象先政尚寬簡,吏民有罪,多曉諭遣之。州錄事言于象先曰:“明公不施箠撻,何以示威!”象先曰:“人情不遠,此屬豈不解吾言耶!必欲箠撻以示威,當從汝始?!变浭聭M而退。象先嘗謂人曰:“天下本無事,庸人自擾之耳,茍清其源,何憂不治!”《資治通鑒,第二百一十二卷·唐紀二十八》
陸象先是唐玄宗時的一位刺史,政績卓著,堪稱文明執法、以理服人的典范。更重要的是他提出了執法、行政值得借鑒和效法的三個方面?! ?/p>
其一:他在駁斥錄事時說:“一定要用箠撻來顯示威勢的話,應該從你開始?!币磺斜┝谭ǖ某枪芎捅0?,對無辜者施以毒打,已是嚴重犯罪,如果按你們的做法,這也叫嚴格執法的話,以其人之道還治其人之身,先箠撻你們一頓,嘗嘗是何滋味如何?
其二:陸象先說:“天下本無事,庸人自擾之耳。”不錯,無辜的符國俊和表弟崔文豪及小王被打死打傷,不是沒事找事“庸人自擾之耳”嗎?你們擾亂了法制,擾亂了社會秩序,激起民憤,不是擾亂了政治嗎?
其三:陸象先說:“茍清其源,何憂不治!”公務員如能切實履行公務員守則公正執法,怕什么拍照?怕什么曝光?小販違規固然應該管理,但如果政府工作到位,能夠分區分段設置適合他們買賣交易的空間,何須用驅趕、毒打、罰沒這一套不得人心的手段?這才是正其本清其源,“何憂不治”!
韓非子曰:“明法者強,慢法者弱。強弱如是其明矣,而世主弗為,國亡宜矣?!闭Z曰:“家有常業,雖饑不餓;國有常法,雖危不亡?!薄俄n非子·飾邪第十九》
(譯文:宣明法律的,國家就強大,輕慢法律的,國家就弱小。強弱的形勢這樣明白,而當世的君主卻不去做,國家危亡不也是應該的嗎?俗話說:“家里有固定的產業,即使災荒年也不會挨餓;國家有固定的法律,即使危險也不至滅亡。”)
我國是一個社會主義國家,是一個法制社會。《憲法》是我國的根本大法,一切法律的制定和實施都是建立在“以人為本”基礎之上的。只要是守法公民,生命財產皆應受到法律保護,事實卻不然,打著執法幌子的執法者隨意剝奪無辜者生命的事例屢見不鮮?! ?/p>
早在 2008年1月8日 《楚天都市報》報道:
昨日(2008年1月7日),天門發生一起令人悲憤的事件:一位總經理路過該市竟陵鎮灣壩村時,發現城管執法人員與村民發生激烈沖突。他掏出手機錄像時,被城管人員當場打死。
楚天金報1月9日報道:
城管執法人員將魏文華送到醫院就離開了,他的親人、同事隨后才趕到醫院。“到了晚上八點鐘,也沒有人過問,難道我哥哥就白死了。有關部門的表現太令人寒心了。”魏文華的大妹哭著對記者說。魏文華體弱多病的父親得知大兒子猝死的消息,當時就暈倒在地?! ?/p>
魏文華的親人、同事找到有關部門,但仍沒有人過問此事。前晚,他們闖進天門市市委大院,為魏文華設置靈堂。面對天門市副市長王志鵬,魏文華的大妹哭道:“我們這樣做只想引起有關部門的重視?!薄 ?/p>
可在天門市副市長王志鵬出面安撫之前,令人寒心的事情發生了。七八十名便衣男子從魏家手中搶走魏文華的尸體,并將他在地上拖行十余米遠。
作為老搭檔、近20年的同事,王述堂講道:“無論是在家里還是在單位,魏文華都是頂梁柱。他的猝死使兩個天都塌下來,一個是我們公司,另外一個就是他的家庭?!薄 ?/p>
在同事眼中,魏文華是與人為善、樂于助人的好人,也是一個對工作兢兢業業、敢打敢拼的好領導。1987年,魏文華從吉林勘測技術學院畢業,進入天門市水利建筑工程公司工作?!胺峙涞絾挝缓螅何娜A利用每個周末在外面擺攤,主動幫助周圍的群眾免費修理電視、電扇等家電?!痹S多人到現在都記得他的好,魏文華因為樂于助人連續數年都被單位評為學雷鋒標兵。天門市水利系統內,魏文華連續數年都被評為水利系統的“十大標兵”和天門市的優秀黨員。
……
魏文華何其無辜!城管既然是執法,代表的是政府,那么我們完全有理由問:如此草菅人命,系善政乎?虐政乎?魏文華是水利系統的“十大標兵”和天門市的優秀黨員。禍從天降,不幸罹難,政府就應積極處理善后,事實是沒人過問,七八十名便衣從家屬手中搶走尸體,殘忍的在地上拖拽十余米,是可忍孰不可忍?
口口聲聲大喊大叫文明執法,人性化管理,以人為本,這一切響亮的口號,都用慘無人道來體現嗎?焉能不令國人心寒膽顫?一名市級的優秀共產黨員,無辜地遭此毒手,百姓又當如何?
平心而論。此類慘案頻發不止,敝人百思不得其解。正當筆者深深陷入困惑之際,網上出現一個“城管執法秘笈”的帖子,看過之后,恍然大悟,原來如此?! ?/p>
2009年4月22日 ,據《新快報》報道:
“注意要使相對人的臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人?!薄蛉眨ā?009年4月21日?。W友曝光北京城管培訓教材竟如此“教導”城管隊員反暴力抗法,回帖網友直呼其為“最缺德的損招”、“流氓培訓手冊”。這本名為《城管執法操作實務》的“牛書”現身網絡后隨即引起一片罵聲 ……
《城管執法操作實務》2006年6月由國家行政學院出版社出版,定價29元。記者致電國家行政學院出版社編輯部和發行部,對方均稱確實出版過該書?! ?/p>
這就難怪了,真是大千世界無奇不有,城管卻獨具一部凌駕于《憲法》之上的執法大法。這部“法外法”則是城管隊員草菅人命的根據。殺人害命沒關系,但必須做到“臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人,干凈利落,不留下把柄”。這是城管在執法嗎?不!這是地地道道的在實施暗殺。這一切按“秘笈”的規定是以暴制暴針對暴力抗法而言的。(公安司法部門對嫌犯在特定的情況下可以采取有效地制服措施,但即使對嫌犯在正常情況下,也嚴格禁止打罵。)那么符國俊、魏文華、小王、崔文豪均是無辜的局外人,赤手空拳,何以遭此毒手?“不留下把柄,干凈利落?!碧中牧税?!太不給“老板”爭氣了吧!怎么會弄得沸沸揚揚、天下皆知、舉國震驚呢?紙是包不住火的,勸君莫做虧心事,古往今來放過誰?
法外有法,不止是城管,前不久山西六名交警受到處罰,原因是堵截運煤車,擅自罰款。據此有關人士經媒體披露,僅2009年一年之中,這種稅法外的種種私自罰款竟高達2.2萬億元,以13億人口計算,每年人均一千多元,這種法外法、稅外稅的巨額資金,多數流入私人口袋?! ?/p>
漢朝桓寬在《鹽鐵論·本議》中說:“川源不能實漏卮,山海不能贍溪壑?!比嗣竦难关M能填滿他們的欲壑?黎民百姓不堪其擾、不堪其負、不堪其憂?! ?/p>
《尚書·蔡仲之命》曰:“為惡不同,同歸于亂。”從上述的種種事例可以清清楚楚地看到:真正制造禍亂、威脅人民生命財產安全的不是別人,正是那些羊質虎皮的所謂執法者,他們專橫到殺人不眨眼的地步。魏文華被城管里三層外三層暴打時,城管隊員邊打邊狂喊“打死他!打死他!”究竟這是一個什么樣的時代、什么樣的社會?筆者只能仰天長嘆一聲曰:“只好留給后人和歷史評說吧!”
老子曰:“魚不可脫于淵,國之利器,不可以示人。”
從前司城子罕在宋國為相,他對宋君說:“國家的安定和危險,百姓的治理和混亂,在于國君施行賞罰。爵位獎賞的賜予,是人民所喜歡的,請國君您自己掌握。殺戮刑罰是人民怨恨的,我就承擔了吧。”宋君說:“好?。∥医邮苊烂?,你蒙受怨恨,我知道自己不會被諸侯嘲笑了?!彼螄硕贾郎来髾嗾莆赵谧雍笔种?,大臣親近他,百姓懼怕他。過了不到一年,子罕就殺死了宋君,控制了宋國的政權。所以,老子說:“魚不可以脫離深淵,國家權力不可以輕易交給人。”《淮南子·道應訓》
沉痛的教訓,焉能忘卻?而今生殺大權,竟然被所謂的執法者竊取,濫殺無辜,予奪大權悉為所謂的執法者掌控,加重賦斂。長此下去,結果如何,不言而喻……
管子曰:“草茅弗去,則害禾谷;奸宄不除,則賊良民?!薄 ?/p>
欲致天人胥悅,黎民乂安,社會穩定,非黜虎官狼吏不可得也!
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