文/羅豎一
按照中國現(xiàn)行權(quán)力運(yùn)作機(jī)制,人大代表是代表人民行使國家權(quán)力。具體而言,其主要享有以下權(quán)利:提出議案的權(quán)利;提出質(zhì)詢的權(quán)利;選舉和罷免政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利;人身特別保護(hù)權(quán);在人大會上發(fā)言和表決不受法律追究的權(quán)利。
由此可見,人大代表的“公權(quán)力”所為,對于現(xiàn)實(shí)社會的影響是非常大的。故此,中國向來重視人大代表的選舉等。
幾十年來,很多人大代表確實(shí)為中華民族的日益崛起,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但有的人大代表,卻辜負(fù)了民眾的一番信任,置國家法令于不顧,最終淪為民族的罪人。而有的人大代表,盡管沒有違法亂紀(jì),然有時也會給民眾送上“溫柔的一刀”。
譬如,據(jù)2012年1月10日《廣州日報》報道,“百姓是教好的,不是養(yǎng)好的,就像溺愛的孩子不可能是孝子,溺愛的百姓也可能比較刁民。”1月9日上午,在佛山兩會南海區(qū)代表團(tuán)的分組討論現(xiàn)場,人大代表方明的上述言論在網(wǎng)絡(luò)上引起了軒然大波。
眾所周知,在過去長達(dá)兩千多年的專制王朝時期,上至帝王,下至達(dá)官顯貴,不時地會把老百姓斥之為“刁民”。
而據(jù)2011年3月9日《人民日報》報道,全國人大代表江蘇省人民檢察院檢察長徐安認(rèn)為,有個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作久了,群眾觀念淡漠了,還有極個別人耍特權(quán)、抖威風(fēng),把上訪的群眾當(dāng)成“刁民”,認(rèn)為群眾不了解、不理解實(shí)際工作。可是那些“鬧情緒”的人員有沒有對照自己的行為想一想,群眾在你們心中的位置究竟有多重,你們?yōu)槿罕娹k的實(shí)事究竟有多少,群眾不滿意的問題究竟是什么?
那么,時隔將近1年之后,同為人大代表的方明又是如何解讀其“刁民論”的呢?有關(guān)新聞報道告訴我們,記者電話采訪了方明,她表示,自己的發(fā)言只是作為一個人大代表和老百姓的切身體會做出的。她對記者強(qiáng)調(diào),她堅(jiān)持認(rèn)為市民是需要教化的,可能是網(wǎng)友對“教化”和“溺愛”兩詞的理解有分歧,“在我看來,教化,把好的東西給他,叫教;把他身上壞的東西去掉,叫化。”她表示她在談到政府與市民關(guān)系時,使用了“溺愛的孩子”這樣的類比也沒錯,“客觀上必須承認(rèn),政府是一個管理機(jī)構(gòu)。”至于“溺愛的百姓也可能比較刁民”這一表述,她解釋稱意思是“政府滿足了市民不合理的要求,這才是溺愛”。
于此,我們先不論其“刁民論”,而需要明確指出一點(diǎn),方明代表可能連最基本的政治常識都比較缺乏,因?yàn)楸娝苤谶^去的兩千多年的專制時期,“食肉者”,通常把其自己當(dāng)作老百姓的“父母官”,而動不動就會高拋“愛民如子”之類的溢美之辭。但是,新中國建立之后,就政治意義而言,官與民之間的關(guān)系已經(jīng)變?yōu)椤叭嗣窆汀迸c“國家主人”的關(guān)系。對此,方明代表難道真的是一無所知嗎?假如她內(nèi)心知道,那么拋出“溺愛的孩子”之變異版“愛民如子”論,意欲何為呢?
其次,方明代表聲稱“溺愛的孩子不可能是孝子”,其實(shí)也是大有問題的。因?yàn)榫瓦壿媮碇v,她犯了以偏概全、判決絕對化的錯誤,而就現(xiàn)實(shí)來看,其實(shí)很多曾經(jīng)被父母溺愛過的孩子,后來還是變得孝順父母了。
然后,我們再回過頭來看方明代表的所謂“刁民論”。其聲稱“政府滿足了市民不合理的要求,這才是溺愛”。就一定意義而言,方明代表是不相信政府,而這是一個政治大忌。其實(shí),從有關(guān)新聞報道,我們不難看出,盡管方明代表像專制時期的“食肉者”一樣地拋出了“刁民論”,但她卻未能正面去解讀其“刁民論”,而只是玩起了文字游戲。但不幸的是,也許方明代表的中文學(xué)得不怎么樣,所以游戲出了一個具有語法錯誤的“溺愛的百姓也可能比較刁民”,而做出了貌似在理,然事實(shí)上牛頭不對馬嘴的回應(yīng)。
除上述以外,事實(shí)上方明代表也搞錯了對象,這就是老百姓的不合理要求,假如被政府滿足了,那么主要責(zé)任顯然不在老百姓,而在有關(guān)政府的某些人員身上。
總而言之,人大代表方明高拋“刁民論”,客觀上是藐視民眾。如此,那么廣州市民眾還需要這樣的人大代表嗎?盡管依照有關(guān)規(guī)定,人大代表“在人大會上發(fā)言和表決不受法律追究的權(quán)利”。
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