仝霄案處理考驗(yàn)反腐決心
呼吁公開(kāi)其入獄后涉及公權(quán)力所有檔案材料
刑期未滿即被釋放、之后又被提拔重用的山西運(yùn)城市交通局運(yùn)管處原副處長(zhǎng)、駕校科科長(zhǎng)仝霄,被運(yùn)城市中院一審判處死緩,限制減刑。據(jù)悉,仝霄的父親曾是運(yùn)城市委副書記,正是在父親包庇下,仝霄從罪犯變戲法般入黨、升職,繼而成為“五毒俱全”的犯罪團(tuán)伙首領(lǐng),其團(tuán)伙有41名公職人員。(據(jù)新華社)
此案盡管還未結(jié)束,但也大快人心。但我還是有擔(dān)憂,憂就憂在處理僅限于仝霄及其團(tuán)伙,而忽視了后面的“保護(hù)傘”!這可絕不是杞人憂天,大家可以看到,“王亞麗造假騙官案”最關(guān)健人物,即時(shí)任石家莊市委副書記張振江僅被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,那好包庇他的父親是不是也可以按此處理即可?!這還不知道會(huì)不會(huì)程維高那樣“至死不服”呢?他們還可以大言不慚的歸罪于“機(jī)制、體制”。
眾所周知,減刑釋放、入黨提干、提拔重用程序很多,怎么就有這么多人如入無(wú)人之境,好像沒(méi)有黨紀(jì)法規(guī)的羈絆(好像這些針對(duì)沒(méi)背景、沒(méi)后臺(tái)的)。他的材料不用查,一片叫好之聲(當(dāng)然也有看似優(yōu)點(diǎn)的缺點(diǎn)),這一點(diǎn)上,我可以賭上我的人頭。
因此為了一查到底,我呼吁,公開(kāi)仝霄在入獄后涉及公權(quán)力的所有檔案材料,看到底有什么人發(fā)揮了作用并予以嚴(yán)肅處理,以顯示反腐之決心。
附作者兩篇舊文
反對(duì)用人的不正之風(fēng)不應(yīng)該是葉公好龍
每一個(gè)貪官的背后都有一個(gè)為其歌功頌德的上級(jí)組織部
建議干部候任人選的表現(xiàn)材料宜公開(kāi)
杭州市原副市長(zhǎng)許邁永因受賄、貪污、濫用職權(quán),被一審判處死刑。而最令人不解的是,因其“錢多、房多、女人多”而被稱為“許三多”,并非是在他東窗事發(fā)之后,而是在其任職期間,可是這仍擋不住他“邊腐邊升”,這又是誰(shuí)考察他、提拔他的?
其實(shí),這可從筆者了解的組織部考察材料可見(jiàn)一斑。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,筆者對(duì)任用干部的程序也有所了解。在各級(jí)任命干部前,一般來(lái)說(shuō),組織人事部門要進(jìn)行考察,并形成考察材料。考察材料一般包括擬任用者基本情況、簡(jiǎn)歷、主要表現(xiàn)等內(nèi)容。考察材料的重頭戲是主要表現(xiàn),這其中又包括政治立場(chǎng)、取得實(shí)績(jī)、工作水平、廉政情況、不足之處等。主要表現(xiàn)中無(wú)一例外的對(duì)前面幾方面進(jìn)行連篇累牘的描述,表現(xiàn)出了擬任用者的“政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、嚴(yán)守廉政規(guī)定、有民主作風(fēng)”。而最后的不足之處則輕描淡寫,最多一條(筆者從未見(jiàn)過(guò)有兩條的)。這還讓人琢磨不出是優(yōu)點(diǎn)還是缺點(diǎn),如“考慮問(wèn)題過(guò)于細(xì)致”、“工作過(guò)于謹(jǐn)慎”、“批評(píng)人不注意方式方法”、“工作中有時(shí)有急躁情緒”等。看到這樣的表現(xiàn)材料,我的第一印象就是:完人,該用,該提拔!
但隨即,我又想到,那些身居高位的腐敗分子的考察材料該是個(gè)什么樣子,該不會(huì)也是完人吧?因?yàn)橐?jiàn)不著,也只好妄自揣度。考察材料不給普通群眾看的,對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)的口味就行了,運(yùn)作起來(lái)還要保密,似乎不該管。可是在現(xiàn)實(shí)情況中,偏偏在這考察材料出具之前,有人就犯過(guò)錯(cuò)誤(甚至是罪行),還輕松過(guò)關(guān),給壞份子一個(gè)更大的犯錯(cuò)(或犯罪)平臺(tái),在許三多們面前出現(xiàn)“選擇性失明”。而“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,這些人最終難逃法律和紀(jì)律的懲處(這話看來(lái)也不能太絕對(duì))。拔除蘿卜帶出泥,以往犯的事同樣給查了出來(lái)。這就不能不讓人反思我們的考察制度的風(fēng)險(xiǎn)在哪里,誰(shuí)該為失察負(fù)責(zé)?!由此可見(jiàn),每一個(gè)貪官的背后都有一個(gè)為其歌功頌德的上級(jí)組織部。
選人用人,國(guó)之根本,中央提出了很多要求,時(shí)常能大快人心。要知道,雍正曾說(shuō)過(guò),天下事以用人為根本,其余皆枝葉耳。這道理很多人都懂,但對(duì)如何選人用人卻拿不出有效的辦法來(lái)。筆者以為,當(dāng)務(wù)之急還是要提高透明度。要不然,快得我都要老覺(jué)得上面在葉公好龍。
現(xiàn)在,選人用人的透明度已大為太高,任用之前一般還要進(jìn)行簡(jiǎn)略的公示。但筆者認(rèn)為,這還很不夠,應(yīng)將對(duì)候任人選的表現(xiàn)材料公開(kāi),這不僅可以讓老百姓享有知情權(quán),真正地對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,而且更重要的是對(duì)歷史負(fù)責(zé),讓那些忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)的人能夠確實(shí)上得來(lái)。顯然,強(qiáng)奸犯竟然能夠變身糧食局長(zhǎng)、某市法院腐敗窩案大多數(shù)涉案官員仍居原位等諸如此類令人啼笑皆非的事決不會(huì)只是個(gè)例。
由于種種情況,我國(guó)現(xiàn)階段在用人上離“公平、公正”還有距離。這其中的關(guān)鍵就是缺失一個(gè)公開(kāi)的環(huán)境。“少數(shù)人選人”、“少數(shù)中人選人”導(dǎo)致在很多時(shí)候連人大都感到只是無(wú)奈地走了一個(gè)手續(xù)。人人去考察擬任用者,當(dāng)然不現(xiàn)實(shí),但把他的表現(xiàn)材料公布出來(lái),接受普通群眾的監(jiān)督,可不可以?現(xiàn)在,公布的途徑這么多,報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及各種宣傳欄。這可以逼著組織人事部門認(rèn)認(rèn)真真考察每一個(gè)擬任用者,最大限度在表現(xiàn)材料中客觀的反映出來(lái),不僅能夠切實(shí)降低用人風(fēng)險(xiǎn),少些尷尬事,而且能極大促進(jìn)我國(guó)用人上的“公平、公正、公開(kāi)”,極大有利于社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
筆者竊以為,如果真能如此,最大限度的公開(kāi)侯任人選的有關(guān)材料,則為國(guó)之大幸。
如果組織部站不住,誰(shuí)能站住?!
干好事,如果針對(duì)的是貪官,那就是對(duì)人民的犯罪!
本人帖子《反對(duì)用人的不正之風(fēng)不應(yīng)該是葉公好龍每一個(gè)貪官的背后都有一個(gè)為其歌功頌德的上級(jí)組織部 建議干部候任人選的表現(xiàn)材料宜公開(kāi)》在網(wǎng)上發(fā)表后,大多數(shù)網(wǎng)友表示好評(píng),但也有人認(rèn)為冤枉組織部了,因?yàn)椤肮賳T的晉升,取決于上級(jí)“一二把手”的提攜或更高層級(jí)的大人物點(diǎn)將。組織部門的考察無(wú)非是程序上走走過(guò)場(chǎng)而巳,沒(méi)有特別強(qiáng)的黨性原則,哪個(gè)考察人敢違背領(lǐng)導(dǎo)旨意?!”。我與組織部一位干部交流此文(沒(méi)說(shuō)我是作者)時(shí),他說(shuō),胡扯,組織部盡干好事,誰(shuí)都喜歡被組織部考察。
我對(duì)這種意見(jiàn)表示堅(jiān)決反對(duì),這主要從組織部的主要職能說(shuō)的。對(duì)照中央組織部職責(zé),表述為“根據(jù)黨中央的路線方針政策和黨的意旨,研究和解決黨的組織工作方面的問(wèn)題,提出實(shí)施黨的組織路線的具體措施;考察、配備和調(diào)整省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),挑選和提拔黨的干部;按照干部的“四化”要求,積極培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的中青年干部;認(rèn)真抓好基層黨組織的戰(zhàn)斗力;指導(dǎo)各級(jí)組織部門,搞好黨員發(fā)展、教育和管理,發(fā)展與鞏固黨的隊(duì)伍;總結(jié)和傳播黨的組織工作的經(jīng)驗(yàn);檢查下級(jí)黨委組織生活情況,負(fù)責(zé)干部審查、監(jiān)督工作,組織落實(shí)干部和知識(shí)分子政策,幫助中央做好離退休干部的管理;掌管全國(guó)干部和黨員統(tǒng)計(jì)以及中央管理干部檔案。”(引自“百度百科”)。而對(duì)官員,不認(rèn)真考察、考核,只會(huì)唱頌歌(包括邊腐邊升的貪官),顯然違背其職責(zé),難逃失職瀆職之過(guò)。而說(shuō)干好事,如果針對(duì)的是貪官,那就是對(duì)人民的犯罪!
何況,組織部有責(zé)任讓基層黨組織成為“戰(zhàn)斗堡壘”,打鐵還須自身硬。干好本職當(dāng)然是其自身建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,也是黨能不能“取信于民”的重要方面。假如組織部都在干部檢查、考核、考核、任用等方面都站不住,那各級(jí)機(jī)關(guān)誰(shuí)能站住?!否則,只能覺(jué)得上面在選人用人上是葉公好龍。
雍正曾說(shuō)過(guò),天下事以用人為根本,其余皆枝葉耳。這道理,封建帝王都懂,主管組織建設(shè)的部門還做不到?何況,組織部長(zhǎng)還是異地任職的。
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