“圣人不以一己治天下,而以天下治天下。”《關(guān)尹子·三極》
“天下非一人之天下,天下之天下也。”《呂氏春秋·貴公》
說法不一,其理無二,旨在強調(diào)天下是人民共有的天下,不是哪一個人或哪一伙人的天下。天下大治只有集天下人民之力方可實現(xiàn),而不是靠一人或一伙人來完成的。故中央再三申明“以人為本”。
《孝經(jīng)·圣治》曰:“天生萬物,唯人為貴。”是以一切政策和法律的制定和實施,其目的都是為了造福百姓,惠及蒼生,舍此不管如何夸夸其談、娓娓動聽,皆為悖道。悖道而為,致大治者未之有也。管子曰:“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”《管子·牧民》
而今政治的興廢,絕非在下一介草民敢妄加評論的。但有些地方官行政時系順乎民心抑或逆乎民心,固有公論。
2010年10月12日 《新世紀(jì)周刊》刊登了江西宜黃縣一位署名慧昌的官員撰文談拆遷自焚:沒強拆就沒新中國。
文章稱:“從某種程度上說,沒有強拆就沒有新中國的城市化,沒有城市化就沒有一個個‘嶄新的新中國’,是不是可以這么說,沒有強拆就沒有新中國?”
一番崇議宏論,令筆者吃驚不小!
其一:在下鄙陋,中國的城市化非恃強拆則不能實現(xiàn),此策出于何門?
其二:沒有城市化就沒有一個個“嶄新的新中國”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民浴血奮戰(zhàn),建立起一個屹立于世界民族之林的新中國,哪里還有什么“一個個嶄新的新中國”?沒聽說過。
不是奇談怪論嗎?即使宜黃在強拆之下,舊貌換新顏,也只能說是城市化的新面貌而已,焉能自詡為新中國?豈非搞獨立王國的自供。
慧昌先生為宜黃強拆引發(fā)轟動全國乃至中央的自焚事件辯解大放厥詞非此一端,不妨先看看事實,而后容筆者慢慢道來。
《鐘家蒙難記》紅網(wǎng)(長沙)2010年9月11日在接受瀟湘晨報滾動新聞記者采訪時說:
…… 9月10日 上午9點多,警察、城管大概40多人來到他們家,說有人舉報鐘家有汽油,要進屋檢查汽油。當(dāng)時鐘家在家的人有:鐘如翠和妹妹鐘如琴,母親羅志鳳(59歲),父親的結(jié)義兄弟葉忠誠(他們管他叫大伯,79歲)。鐘如翠在門外與警察城管吵了起來,其他家人就把門給鎖上了。幾分鐘后,警察把門打開,沖了進去。鐘如翠也跟著一起往樓上跑,試圖阻止他們。但她被人拖回一樓。根據(jù)記者得到的現(xiàn)場照片拍攝顯示的數(shù)據(jù)來看,羅志鳳和葉忠誠上了樓頂,約一分鐘后兩人身上就著了火。鐘如翠說,當(dāng)時她被摁在地上,也不知道火是怎么著的。從其他照片數(shù)據(jù)看,兩分鐘后,二樓的鐘如琴像個火球一樣從樓上跳了下來。鐘如琴跳樓后,鐘如翠和聞訊趕回來的哥哥鐘如奎一起用沙子將鐘如琴身上的火撲滅。鐘如翠聽到其母親羅志鳳在屋頂上叫著“女兒啊,救我!”根據(jù)照片時間,起火后6分鐘,鐘如奎跑上房頂。起火后14分鐘,羅志鳳和葉忠誠被救下樓,送上了救護車。……
幾天后,大伯死了,鐘家人萬般無奈之下,在自己家里設(shè)立了靈堂,門口是一副白紙黑字的對聯(lián):“晴天霹靂天上掉大禍,陰曹地府閻王也想哭”,橫批是“天怒人怨”。這幅對聯(lián)并非出自鐘家人手筆,而是集市上一位賣字老人聽說他家的遭遇后,揮筆而就的。
這就是民聲民意啊!“夫奪其食,不得不怒;竭其力,不得不怨。人之亂也,由奪其食;人之危也,由竭其力。”(元·鄧牧《伯牙琴·吏道》)
大凡黎民百姓無一不樂業(yè)安生,螻蟻尚且偷生,何況人乎!若非被逼無奈,誰愿如此慘烈的尋死呢?從報道中可以看出,四十多名警察和城管沒有一個援手施救的,充分表明此來目的就是要將鐘家人置于死地而后快。潛臺詞是:“不服就滅了你!”難怪賣字老人滿腔悲憤地怒吼:“天怒人怨”。此情此景,具有良知的每一位國人,誰不為之心如火灼湯煮潸然淚下呢!在此不禁要問慧昌這位官老爺:你們就想以此兇殘手段來實現(xiàn)城市化嗎?你們就想用這血的代價來體現(xiàn)所謂的“一個個嶄新的新中國”嗎?
“民者,國之根也,誠宜重其食,愛其命。”《三國志·吳書,陸凱傳》
地方官酷虐殘暴,視百姓生命如草芥。愚以為,不管什么人,都無權(quán)以種種理由和借口剝奪無辜良民的生命。正如魯迅所說:“墨寫的謊言,決掩不住血寫的事實。”
慧昌先生又在文章中說:“政府公信力的降低也是負(fù)面事件迅速發(fā)酵的因素,人們寧肯相信弱勢一方的種種說法,哪怕是這種說法可能漏洞百出,而不相信政府一方的說法,哪怕是這種說法合情合理。”
說得好,筆者不禁要問:政府公信力為什么會降低?“重暖莫如重裘,止謗莫如自修。”公信力的降低難道不是你們這幫官老爺們?yōu)E作為造成的嗎?“鐘家蒙冤記”是事實吧!這樣行政苛刻暴戾能增加公信力嗎?人們側(cè)目切齒、口誅筆伐不亦宜乎?
“負(fù)面事件迅速發(fā)酵。”那么你們?yōu)槭裁床粚W(xué)學(xué)焦裕祿的正面事件傳頌天下呢?兇惡無忌、恣肆橫行還期望人民為你們歌功頌德樹碑立傳嗎?純粹是癡人說夢!
事實是清楚的,歷史是公正的,一切奸惡殘虐、竊弄威權(quán)都不會與時俱逝,它將被載入《酷吏傳》的史冊,警示子孫后代,這也許是對人類、對歷史的一大貢獻吧!
宜黃政府官員慧昌在文章中說:“當(dāng)大家在對強拆政策口誅筆伐的時候,似乎大家都罔顧了這樣一個基本事實,那就是每一個人其實都是強拆政策的受益者,君不見當(dāng)你安住在寬敞舒適房子里,當(dāng)你走在寬闊明亮的大街上,當(dāng)記者住在高級賓館揮筆寫就痛斥政策文章的時候,你是否想過,你腳下的土地就是政府用強拆手段征來的。”
奇文共賞,典型的是非顛倒。首先必須澄清強拆政策的概念,強拆并非政策,口誅筆伐的是造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的強拆手段,旨在維護政策。慧昌先生杜撰出一個“強拆政策”,可謂用心良苦,無非是拉政策當(dāng)虎皮借以嚇唬人罷了。強拆本身就是違背政策,甚至是違法。“鐘家蒙難”不是某些官員在犯罪嗎?然而一旦這種違法犯罪冠以“政策”二字,那就會將蒙難者置于違反政策的罪無可赦之境,小小百姓誰敢與之抗衡?
又云:“似乎大家都罔顧了這樣一個事實:那就是每一個人其實都是強拆政策的受益者,…… ”如此說來,慧昌先生是很尊重事實的啦!鐘家禍從天降,79歲的葉忠誠在烈火中一命嗚呼!這也叫受益嗎?說什么“安住在寬敞舒適的房子里”,請問是誰安住在寬敞舒適的房子里?當(dāng)然是你們這些官老爺們。在《三聯(lián)生活周刊》對“江西宜黃拆遷自焚事件”報道中:
“鐘家對面的區(qū)域,本來是縣輕工綜合廠的地塊,2007年被政府拆遷,住在那里的13戶職工家的房子也被推倒,當(dāng)年的會計黃春英現(xiàn)在街上的一家餐館洗盤子。她說自己上訪已經(jīng)3年多了,就是憤恨于自己家的100多平方米的房子被強拆,被安置到了一個40平方米的小房。因為控訴自己的遭遇已經(jīng)很多回了,黃春英在對我們敘述時,很平靜。只有到了那間簡陋的安置房,頭發(fā)已經(jīng)花白的她才悲從中來。安置房和從前的房子只有幾公里距離。我們跟隨黃春英走在山路上,才意識到,這幾公里在狹窄的宜黃縣意味著什么,從前的地塊現(xiàn)在是宜黃的商品房新區(qū),每平方米能賣到2600元左右的價格。而安置房則要翻山而過,位于山對面一片小坡地上,12家聯(lián)成一排的平房,簡陋的灰磚,不少人家新搭建了廁所,越發(fā)零亂。一個典型的新貧民窟。…… ”
慧昌先生,這典型的新貧民窟就是你所說的“安住在寬敞舒適的房子里”嗎?強拆人家寸土寸金的黃金地塊100多平方米的房子,逼迫人家蝸居在山溝里40平米的陋室之中,也叫合情合理嗎?
“地者,政之本也,故地可以正政也。地不平均調(diào)和,則政不可正也。政不正,則事不可理也。”《管子·乘馬》
土地開發(fā)也好,城市化建設(shè)也罷,從眼前和長遠利益出發(fā)都是為人民造福,你口口聲聲說政府,是代表人民的政府嗎?黃春英和鐘家災(zāi)難迭起,引起天下謗議,別無他故,唯緣你們這些打著政府的旗號,扯著政策的幌子,逞兇肆虐,誤國害民。殊不知敗壞黨的形象是你們。給政府抹黑的是你們,喊著行政口號,破壞政策的又是你們。不承認(rèn)嗎?為什么事件轟動舉國上下之后,于9月17日引發(fā)宜黃當(dāng)?shù)卣卣穑嚓P(guān)人員免職的免職、查處的查處,足以證明你們的所作所為是與中央政策背道而馳的。
“羊質(zhì)而虎皮,見草而悅,見豺而戰(zhàn),忘其皮之虎也。”(漢·楊雄《法言·吾子》)
慧昌先生,你太狂妄,太荒唐了。一個縣級官員竟能說出:“依法行政是必須的,但一切機械照搬法律,同樣會犯本本主義的錯誤。法律并非一用就靈…… 過去,我們在討論三農(nóng)問題時,常有這樣的感嘆:幸虧中國的法律沒有完全執(zhí)行,否則農(nóng)村就要被搞死了!…… ”
無規(guī)矩不成方圓,法律則是行政的規(guī)矩,故曰:“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。”既然是準(zhǔn)繩,則無隨意更改靈活運用的余地,否則還能稱為準(zhǔn)繩嗎?法不二門,此之謂也。
城市化建設(shè)是中央制定的重大決策,它是放眼未來的百年大計,全國都在執(zhí)行,為何單單在宜黃造成轟動全國自焚事件?不恰恰證明你們遠離了依法行政的準(zhǔn)繩嗎?別忘了,該事件之所以得以平息,也是中央依法行政的結(jié)果,知之否?
說什么“幸虧中國的法律沒有完全執(zhí)行,否則農(nóng)村就要被搞死了!”此言差矣!差得太離譜。誠然,法律隨著時代的進步需要有一個逐步完善的過程,“人無完人,金無足赤。”何況法律呢?但就現(xiàn)行的法律而言足以適應(yīng)和保障社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。問題恰恰出在你們這些無視法律、不守法、不依法、專門違法的官老爺們身上,宜黃自焚事件則是明證。
至于說:“幸虧中國的法律沒有完全執(zhí)行,否則農(nóng)村就要被搞死了!”更是無稽之談。若宜黃那樣違法強拆,將人都逼死了,結(jié)果是赤地千里,荒無人煙,那才真是把農(nóng)村搞死了呢!多年來,地方政府與百姓之間的矛盾不斷加劇,種種古往今來罕見的惡性事件頻頻發(fā)生,癥結(jié)安在?歸根結(jié)底,不在民而在官,人民相信中央,理解和擁護中央的各項政策。矛盾之所以產(chǎn)生和激化,是地方官打著地方發(fā)展戰(zhàn)略的幌子,干一些即違背中央又損害人民根本利益的所謂“地方政策”的勾當(dāng)。這個“地方政策”老百姓與中央政策相對照,結(jié)論是完全相悖,百姓豈能買賬?于是乎地方政府在縣官不如現(xiàn)管的錯誤思想支配下各自為政、各行其是。強權(quán)在老子手里,你服也得服,不服也得服,由是又產(chǎn)生了地方和中央的矛盾,此乃是最最危險的弊政!
“枝大于本,腓大于股,不折必披。”《史記·魏其武安侯列傳,引諺語》
中央正確的政策不能得到如實地貫徹執(zhí)行,“地方政策”又不得民心,豈能不亂?
宜黃政府官員慧昌在文章中說:“實現(xiàn)地方發(fā)展戰(zhàn)略,強拆便在所難免,或者說不得已而為之,否則一切發(fā)展免談。”
如此言之鑿鑿地肯定一切發(fā)展必須依靠強拆,否則免談,這是公然地向中央叫板向百姓挑戰(zhàn),同時也為宜黃日后制造強拆自焚事件埋下了伏筆,對全國城市化建設(shè),從負(fù)面起到了煽風(fēng)點火的作用。
城市化建設(shè)是一項長期的艱巨工程,絕不是慧昌先生所說的“如火如荼的運動”。只能在條件允許的前提下穩(wěn)步實現(xiàn),揠苗助長只能適得其反。一方面是城區(qū)高樓林立,另一方面是新貧民窟的涌現(xiàn),這絕不是中央城市化建設(shè)的本意。
諸多事實表明:中央出臺的每一項決策,地方官不是遵照執(zhí)行,而是利用。比如說:要發(fā)展經(jīng)濟,必須出賣土地;要實現(xiàn)城市化,必致百姓傾家。國人盡知,土地開發(fā)是貪腐頻發(fā)的溫床。據(jù)新加坡《海峽時報》在報道安徽望江縣這一案例時稱,“有分析人士說,官員們從開發(fā)商那里拿的回扣通常是總工程款的15%”。這才是導(dǎo)致強拆逼迫百姓自焚的根本所在,非如此15%的回扣豈不是煮熟的鴨子飛了嗎?有些官員一夜之間暴發(fā)驟富的奧秘都在這里。
國父孫中山說過:“少數(shù)人有錢是假富,要多數(shù)人有錢才是真富。”《孫中山全集》
我國赤貧人口高達1.28億,這就是地方官所炫耀的政績嗎?從上至下,均應(yīng)正視人口劇增土地銳減的嚴(yán)峻現(xiàn)實。土地是有限的,它不像人口可以不斷繁衍,用去一分耕地則少一分。唐朝聶夷中寫過一首《傷田家》,詩曰:“二月賣新絲,五月糶新谷。醫(yī)得眼前瘡,剜卻心頭肉。”地方官吃得腦滿腸肥大腹便便,不過是喝子孫肉羹養(yǎng)肥了自己而已。如此下去,若干年之后,歷史會作證,無數(shù)農(nóng)民因失去土地而淪為赤貧,子孫后代因失去土地而飽受饑餓之苦,就連那些自以為得計的官老爺們也只好枯坐在高樓大廈里品嘗饑腸轆轆的滋味。
古亦有言:“救饑園寸之珠不及菽粟。”發(fā)展經(jīng)濟、城市化建設(shè)都沒有錯,但不能以破壞和喪失良田草菅人命為代價,如此則是以隋侯之珠彈千仞之雀,得不償失也。
“凡事皆須務(wù)本。國以人為本,人以衣食為本。”《貞觀政要》
有人對后周太祖皇帝郭威說:“營田有土地肥沃,產(chǎn)量豐富的,不如把它賣掉,可以獲得數(shù)十萬緡錢用來資助國家。”太祖郭威說:“財利在人民那里就等于在國家,朕要這些錢干什么?”《資治通鑒·第二百九十一卷,后周紀(jì)二》
孔子弟子有若答魯哀公曰:“百姓足,君孰與(怎么會)不足?百姓不足,君孰與足?”《論語·顏淵》
由此可見,一切治政行政的出發(fā)點和宗旨皆應(yīng)以保護耕地愛惜生命為根本,此乃民富國強造福于千秋萬代之大計。為此,辯奸糾枉,政通令行方系確保大局穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展的根本。
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