從政府高官全部落選工程院院士看中國(guó)科學(xué)的悲
宋公明
據(jù)報(bào)導(dǎo)，在今年中國(guó)工程院新增選的院士中，政府高官全部落選。據(jù)說，這是因?yàn)椤?STRONG>院士首先應(yīng)該是科學(xué)家，有深厚的學(xué)術(shù)背景，或者在工程科技方面有過成績(jī)做過貢獻(xiàn)”。這是 中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、院士旭院士說的。既然是院士，當(dāng)然是科學(xué)家無疑。按常理，科學(xué)家說的話，當(dāng)然很科學(xué)。但是，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中國(guó)的事往往不能按常理論，具有院士頭銜頂著科學(xué)家光環(huán)的人所說話，往往未必科學(xué)。
政府高官全部落選，是因?yàn)樗麄儾皇强茖W(xué)家，還是他們雖然也是科學(xué)家，但是學(xué)術(shù)背景不深，或者在工程技術(shù)方面沒有成績(jī)和貢獻(xiàn)？這需要做出明確的科學(xué)解釋。
第一， 政府高官，是不是也可以是科學(xué)家？我們知道，科學(xué)分為自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大類。社會(huì)科學(xué)中，有法學(xué)、史學(xué)、軍事學(xué)、外交學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)等等。法學(xué)家、史學(xué)家、軍事家、外交家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家是不是科學(xué)家？如果是，那么從事行政管理工作的政府高官，如果在行政管學(xué)方面有所建樹，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)是科學(xué)家。無論是把社會(huì)科學(xué)排除在科學(xué)之外，還是把行政管理學(xué)排除在科學(xué)之外，都是沒有道理的。從事行政管理工作的政府高官，也應(yīng)當(dāng)在科學(xué)家之列。事實(shí)上，國(guó)家除了有自然科學(xué)院之外，還有社會(huì)科學(xué)院、管理科學(xué)院和軍事科學(xué)院。把軍事家，外交家，政府高官排除在院士之外，是沒有道理的。當(dāng)然，即使是科學(xué)家，水平也有高低，能力也有強(qiáng)弱，工作也有好壞，人品也有良莠，不可能個(gè)個(gè)都是院士，這是另一回事了。
第二， 政府高官應(yīng)當(dāng)是科學(xué)家，而且是行政管理方面的科學(xué)家。但是，在實(shí)際上卻往往并非如此。在中國(guó)的歷史上，官員可以世襲，可以賞賜，可以買賣，阿貓阿狗都可以弄個(gè)官當(dāng)當(dāng)。電影《讓子彈飛》就反映了這樣的情形。這是因?yàn)檎男姓茉缫研纬闪艘徽追€(wěn)定的規(guī)則和機(jī)構(gòu)。“漢承秦制”，中國(guó)自漢以后兩千年，都是這套制度。無論誰來當(dāng)這個(gè)官，都要依例辦事，也只要依例辦事。這個(gè)例，有規(guī)章制度，也有潛規(guī)則。所以當(dāng)官是很容易的，而且官越大越好當(dāng)。明朝有個(gè)皇帝數(shù)十年不上朝，清朝三歲小兒也能當(dāng)皇帝，國(guó)家機(jī)器照樣在運(yùn)轉(zhuǎn)。所以李鴻章說，在中國(guó)，最容易的事就是做官。中國(guó)如此，外國(guó)又何嘗不是？美國(guó)的聯(lián)邦政府因?yàn)闆]有錢，就可以關(guān)門不上班。比利時(shí)一年多選不出首相，政府也照樣能運(yùn)轉(zhuǎn)。所以官員中尸位素餐，酒囊飯袋，行尸走肉，奸妄小人以及昏庸無能之輩總是層出不窮。以至于人們?cè)缫寻压賳T和科學(xué)家區(qū)分開來了。所以一聽說高官當(dāng)院士，總覺得太過荒唐。而高官全部落選，才是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹！ ?/p>
第三， 當(dāng)然，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)干部要年青化、知識(shí)化。官員中科班出身有學(xué)歷有職稱有碩士博士頭銜的已不乏其人。但是，這些人中相當(dāng)多的是學(xué)自然科學(xué)的。當(dāng)然，醫(yī)學(xué)博士或者水稻專家也不是不能當(dāng)官。阿貓阿狗都可以當(dāng)官，學(xué)者專家當(dāng)然更可以。但是既然要從事行政管理工作，那他學(xué)的本行就沒有用了，他本行的職稱和頭銜也就沒有意義了。如果一個(gè)醫(yī)學(xué)博士當(dāng)了市長(zhǎng)，總不能再去醫(yī)院上班給人看病或搞醫(yī)學(xué)研究吧？再讓他以醫(yī)學(xué)博士的成就擔(dān)任院士，豈不是白白占了這一學(xué)科的位置嗎？當(dāng)年毛澤東和周恩來等人因?yàn)樵谡ぷ鳎跃筒辉u(píng)軍銜了。這不僅是他們謙虛，也是從工作的實(shí)際出發(fā)。從事自然科學(xué)的學(xué)者當(dāng)了官，為何還要去當(dāng)什么院士呢？實(shí)在要當(dāng)，也只能當(dāng)管理科學(xué)的院士。
第四， 那么社會(huì)學(xué)和管理學(xué)科班出身的官員和半路出家學(xué)了管理學(xué)的官員是不是就可以當(dāng)院士呢？這就要看院士是干嘛的了。院士是榮譽(yù)，職稱，還是職務(wù)？如果是公職，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家任命。如果是職稱，政府官員已經(jīng)有行政級(jí)別，總不能好處全占吧？如果是榮譽(yù)，則政府員官理應(yīng)回避。官員手中握有行政管理權(quán)，和普通公民和身份是不一樣的。享有權(quán)力，就必須承擔(dān)義務(wù)。國(guó)家規(guī)定，政府官員及其家屬都不能經(jīng)商，就是為了不讓官員以權(quán)謀取私人經(jīng)濟(jì)利益，不能讓官員盡占便宜。那么理所當(dāng)然，也不能讓官員以權(quán)謀取個(gè)人名譽(yù)和職稱。如果從管理科學(xué)來說，這是個(gè)實(shí)踐性和團(tuán)隊(duì)性極強(qiáng)的科學(xué)，理論若不能和實(shí)踐相結(jié)合，可以說毫無意義。而管理一個(gè)班組和管理一個(gè)城市乃至管理一個(gè)國(guó)家，在管理學(xué)上并無本質(zhì)區(qū)別。從事管理工作的人很多，并不限于政府官員。管理是否有效和成功，要用社會(huì)實(shí)踐來檢驗(yàn)。而現(xiàn)代管理決非一人之力可以為之。所以無論怎么說，政府官員都不應(yīng)當(dāng)參加院士評(píng)選。
當(dāng)今中國(guó)，政府的行政管職能并未得到正確和充分的發(fā)揮，政府官員的管理水平和能力更是參差不齊。不少官員不知道自己的職責(zé)到底是什么，往是上級(jí)叫干嘛干嘛，自己想干嘛干嘛，看別人干嘛干嘛，下級(jí)要求干嘛干嘛，秘書和胡高參說干嘛干嘛。一些官員熱衷于抓雞的屁，搞政績(jī)工程，做表面文章；有的官員閑得發(fā)慌，就去幫農(nóng)民賣蘋果，賣蘿；有的則經(jīng)不起腐敗之風(fēng)的沖擊，以權(quán)謀私，以權(quán)貪色，以至于身敗名裂。而官員好處占盡不擔(dān)責(zé)任的優(yōu)越性，也讓人趨之若騖，誰還安心于做學(xué)問？當(dāng)然，管理科學(xué)也就得不到發(fā)展。而管理科學(xué)的落后，必然導(dǎo)致社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的落后，不能不說，這就是中國(guó)科學(xué)的悲哀。
2011-12-10
當(dāng)官是干事嘛的？
有人說科學(xué)家就應(yīng)當(dāng)好好去做學(xué)問，而不應(yīng)當(dāng)去做官，否則官當(dāng)不好，學(xué)問也荒廢了，豈不是浪費(fèi)人才？
這個(gè)話似是而非。有人認(rèn)為只有搞自然科學(xué)的才算科學(xué)家，而搞社會(huì)科學(xué)的似乎就不能算科學(xué)家，這是一種誤解。科學(xué)包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大門類。自然科學(xué)中有物理學(xué)家，化學(xué)家，生物學(xué)家等等，社會(huì)科學(xué)中有歷史學(xué)家，法學(xué)家，管理學(xué)家等等，而哲學(xué)則是研究自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)共同規(guī)律的科學(xué)。所以研究自然科學(xué)的學(xué)者專家和研究社會(huì)科學(xué)的學(xué)者專家以及哲學(xué)家都是科學(xué)家。
其實(shí)當(dāng)官也是有學(xué)問的，為什么有的人能當(dāng)好，有的人當(dāng)不好呢？其中當(dāng)然也有當(dāng)官客觀的規(guī)律，這就是當(dāng)官的學(xué)問。
當(dāng)官應(yīng)當(dāng)具備什么樣的學(xué)問呢？最重要的應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理學(xué)，這是當(dāng)官的專業(yè)課。
當(dāng)官是干嘛的？簡(jiǎn)單的說，就是行使權(quán)力的。人類自從有了分工，就產(chǎn)生了社會(huì)公共事務(wù)，因?yàn)樘幚砩鐣?huì)公共事務(wù)的需要而產(chǎn)生了官。官就是控制別人的人，他的責(zé)任就是讓別人去干什么和不準(zhǔn)別人干什么。這里面的學(xué)問就是社會(huì)管理學(xué)。
當(dāng)官的手中都有權(quán)，那么他就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)力范圍有多大，和上級(jí)下級(jí)以及同級(jí)部門是什么關(guān)系，權(quán)力所指向的對(duì)象是誰，為什么要?jiǎng)e人做什么，又為什么不準(zhǔn)別人做什么，別人不聽又怎么辦，如何適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用手中的行政手段經(jīng)濟(jì)手段來控制別人，等等。這里面有很深的學(xué)問，如果掌握得好，運(yùn)用得好，效果也好，還能加以總結(jié)，寫出科學(xué)的著作，那么這樣的官為什么不能算科學(xué)家？
中國(guó)似乎歷來不把做官當(dāng)成學(xué)問和科學(xué)。似乎當(dāng)官很容易，阿貓阿狗誰都能當(dāng)。官可以世襲，不管他的兒子是不是有當(dāng)官的本事，都可以頂替父親當(dāng)官；官也可以用錢來賣，只要有錢，就可以賣頂官帽來戴戴，不管有沒有本事，照樣威風(fēng)八面。李鴻章說過，中國(guó)最容易的事就是做官，如果一個(gè)人連官都不能當(dāng)，那他就笨到家了。時(shí)至今日，似乎仍然如此。選撥官員似乎并無一定之規(guī)，說你行，你就行，不行也行。不少人的官是跑來的，討來的，賣來的，用色相或良心換來的。現(xiàn)在連收破爛的都要考資質(zhì)證書，唯獨(dú)當(dāng)官不需要這勞什子，也不要年審，只要能當(dāng)上官，這輩子大抵就不用煩了。
當(dāng)然，也有因表現(xiàn)突出而當(dāng)官的。例如運(yùn)動(dòng)員拿了世界冠軍，科技人員出了成果，影星歌星出了名，私人企業(yè)賺了大錢，或是學(xué)者有了名望，等等，也可能會(huì)給個(gè)什么委員之類的官你當(dāng)當(dāng)。
總而言之，中國(guó)真正研究社會(huì)管理學(xué)的人不多，學(xué)過社會(huì)管理學(xué)而又當(dāng)官的人更少。有的是學(xué)自然科學(xué)改行的，往往被復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)上形形色色的騙子刁民弄得昏頭轉(zhuǎn)向；有的則是靠削尖腦袋鉆營(yíng)爬上來的，一不留神就成了腐敗的貪官，害人又害己。
當(dāng)然，社會(huì)管理是一門綜合性實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，而且有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。外國(guó)社會(huì)有外國(guó)的特點(diǎn)，中國(guó)社會(huì)有中國(guó)自己的特色。外國(guó)人對(duì)中國(guó)的事好奇則有之，對(duì)其中的奧妙是怎么也弄不清楚的。把中國(guó)的官員送到外國(guó)去培訓(xùn)，真不知道能學(xué)到什么玩意，只怕會(huì)步了邯鄲學(xué)步的后塵也。
2006-6-8
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