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江西宜黃前任縣長(zhǎng)復(fù)出 曾因拆遷自焚事件被免， “帶病復(fù)出“之風(fēng)在中國(guó)地方官場(chǎng)早已不再是什么新聞，這從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前中國(guó)官場(chǎng)極不正常的“利益鏈”。“帶病復(fù)出”從表面上看似乎深得“和諧社會(huì)”之精髓，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)卻反映了中國(guó)某些地方官場(chǎng)沆瀣一氣、視黨紀(jì)國(guó)法若無(wú)物、視輿情民心若兒戲的現(xiàn)實(shí)。
“帶病復(fù)出”讓行政問(wèn)責(zé)成為一場(chǎng)“作秀”。行政問(wèn)責(zé)作為行政手段之一，本意是對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門(mén)和工作范圍內(nèi)由于故意或者過(guò)失，不履行或者未正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。然而我們遺憾地看到，中國(guó)式的行政問(wèn)責(zé)通常發(fā)生在：面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的輿情和社會(huì)的公憤，啟動(dòng)“行政問(wèn)責(zé)”象征性地處理一兩個(gè)人以平民憤，等到公眾與輿論的聲音平息后，再“乾坤大挪移”地啟動(dòng)“帶病復(fù)出”。這出拙劣的“作秀”，讓公眾與媒體被地方官場(chǎng)頻頻“愚弄”。
“帶病復(fù)出”讓黨紀(jì)、國(guó)法的權(quán)威受到質(zhì)疑。試想想：一個(gè)個(gè)在社會(huì)上造成極其惡劣影響的官員，卻往往游離于黨紀(jì)、國(guó)法之外，即使有些人受到黨紀(jì)國(guó)法處理，可是這種處理總是隔靴搔癢，我們不要說(shuō)那些違反黨紀(jì)國(guó)法的人照樣可以當(dāng)官，就連那些判了刑的官員也照常擁香車(chē)美女、住別墅高樓似乎也沒(méi)有什么奇怪的，這樣的黨紀(jì)、國(guó)法豈同兒戲？
“帶病復(fù)出”背后必然存在著中國(guó)官場(chǎng)“潛利益鏈”。如果說(shuō)“行政問(wèn)責(zé)”多少有點(diǎn)作秀的味道，那緊隨而后的“帶病復(fù)出”必然也讓人浮想聯(lián)翩。中國(guó)官場(chǎng)背后本身就是一個(gè)完整的潛利益鏈，這個(gè)利益鏈條上下的大小官員本身就是一損俱損、一榮俱榮的同盟，如果行政問(wèn)責(zé)只不過(guò)是一個(gè)平息眾怒的幌子、更或者只是一個(gè)代人受過(guò)的“迷蹤拳”，那自然作為同利益鏈條上的同盟者也不會(huì)對(duì)維護(hù)“集團(tuán)利益”的坐視不顧，那自然“帶病復(fù)出”也就順理成章了。
“帶病復(fù)出”背后是不透明的中國(guó)官員選拔任用制度的無(wú)奈。帶病官員頻頻被重新啟用，是中國(guó)人才饋乏嘛？我想答案是否定的，與這種“無(wú)奈”頻頻啟用帶病官員形成鮮明對(duì)照的是，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至今中國(guó)已逾2千萬(wàn)大學(xué)生待業(yè)。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，中國(guó)官員選拔制度的暗箱操作越來(lái)越嚴(yán)重，背后的腐敗現(xiàn)象越來(lái)越突出，不少地方在官員選拔中明碼標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生……
而這一切的背后是中國(guó)官員監(jiān)督體系更加失衡，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展讓官員支配的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)資源更多且更龐大，而與之形成鮮明對(duì)比的是普遍民眾日益下滑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)地位，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的失衡不僅造成社會(huì)的分化，更嚴(yán)重的是造成了社會(huì)資源分配的失衡，失去民眾約束的官僚體系就如一輛失控的列車(chē)，最后只能覆滅在歷史的軌道。
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