解溫州次貸結(jié)，必須端掉吃人的“驢打滾”！

曾幾何時(shí)，“高利貸”一度在中國(guó)大地上銷聲匿跡幾十年，只是最近幾年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展又雨后春筍般蓬勃發(fā)展壯大起來(lái)。　　

在中國(guó)歌劇和電影史上，有個(gè)著名的家喻戶曉的文藝作品叫做《白毛女》。在那萬(wàn)惡的舊社會(huì)，佃戶楊白勞與女兒喜兒相依為命，惡霸地主黃世仁想霸占喜兒，在除夕之夜強(qiáng)迫楊白勞賣女頂債，楊白勞喝鹵水自殺。喜兒被搶進(jìn)黃家，遭黃世仁奸污。后，喜兒逃入深山，過(guò)著非人的生活，頭發(fā)全白。　　

而今，黃世仁又大搖大擺地回來(lái)了，高利貸又開(kāi)始“驢打滾”起來(lái)了，楊白勞和白毛女又多起來(lái)了！　　

9月25日，隨著一則《溫州1天9個(gè)老板失蹤 千億規(guī)模民間借貸臨崩盤(pán)》的新聞在各大媒體網(wǎng)站刊發(fā)，溫州次貸危機(jī)隨即闖入國(guó)人視野。看看次貸危機(jī)下的溫州是啥樣：　　

有89%的家庭個(gè)人和59.67%的企業(yè)參與民間借貸，整個(gè)民間借貸規(guī)模高達(dá)1100億元；目前溫州民間借貸利率年利率最高達(dá)到180%，已經(jīng)超過(guò)歷史最高值。這對(duì)于毛利潤(rùn)率在3%～5%之間的中小企業(yè)自然是無(wú)法承受的，因此老板“跑路”“跳樓”似乎難以避免。從4月份以來(lái)共有29家溫州企業(yè)老板因欠貸逃跑，還有 1人跳樓。　　

一直有民間資本“晴雨表”之稱的溫州，正經(jīng)歷一場(chǎng)罕見(jiàn)的民間金融“風(fēng)暴潮”。為了有效遏制溫州次貸危機(jī)蔓延，溫家寶總理更是親赴溫州考察。莫非，溫州的“高利貸”市場(chǎng)泛濫成災(zāi)，僅僅是個(gè)別現(xiàn)象嗎？不！完全可以這樣說(shuō)，這是浙江省、乃至全國(guó)的一個(gè)縮影。　　

最近幾年，我國(guó)民間融資活動(dòng)逐漸活躍起來(lái)，并相繼發(fā)生了一些大案要案。2008年黑龍江省哈爾濱市焦英霞20億元非法集資案件，2009年內(nèi)蒙古鄂爾多斯市石小紅7.4億元非法集資案、浙江省吳英3.8億元非法集資案，2011年內(nèi)蒙古包頭市金利斌12.37億元非法集資案等等一一進(jìn)入公眾視野。　　

2011年4月13日，內(nèi)蒙古包頭市惠龍集團(tuán)董事長(zhǎng)金利斌自焚身亡。隨著這名在包頭商界舉足輕重、先后獲得2007年共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)元?jiǎng)住?008年包頭市十大年度人物等榮譽(yù)稱號(hào)的商人的身亡，一個(gè)高達(dá)12.37億元、涉及1000多人的非法集資案浮出水面。　　

2011年7月10日，現(xiàn)代快報(bào)記者報(bào)道，江蘇泗洪縣作為全國(guó)貧困縣，目前有寶馬在800輛左右，奔馳600多輛、奧迪500多輛、保時(shí)捷50多輛、英菲尼迪50多輛、捷豹30多輛、凱迪拉克20多輛、路虎20多輛、林肯十幾輛、悍馬十幾輛、法拉利1輛、蘭博基尼1輛、瑪莎拉蒂1輛……泗洪800輛寶馬車中，有500輛是本縣石集鄉(xiāng)的。因?yàn)閾碛斜姸鄬汃R車，石集鄉(xiāng)在互聯(lián)網(wǎng)上被網(wǎng)友稱為“寶馬鄉(xiāng)”。　　

一個(gè)并不很富裕的縣為什么會(huì)出現(xiàn)那么多豪車？同樣不算富裕的石集鄉(xiāng)為什么有那么多人開(kāi)上了“寶馬”？網(wǎng)帖將這個(gè)不無(wú)奇怪的現(xiàn)象，歸結(jié)為這里曾經(jīng)發(fā)生過(guò)幾近瘋狂的“全民高利貸”風(fēng)潮。而在百度搜索“石集鄉(xiāng)”，它已經(jīng)和“高利貸”成了關(guān)聯(lián)詞組。　　

快報(bào)記者在傳說(shuō)中的“寶馬鄉(xiāng)”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高達(dá)1毛甚至3毛的高額利息的刺激下，包括農(nóng)民、醫(yī)生、個(gè)體工商戶、教師等在內(nèi)的各色人群均曾參與過(guò)高利貸活動(dòng)。高利貸所涉及的范圍和程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的想象，可以用“瘋狂”來(lái)形容。而“瘋狂”過(guò)后，除了少數(shù)人創(chuàng)造了一夜暴富的奇跡外，更多的人如今已是血本無(wú)歸。　　

無(wú)獨(dú)有偶。據(jù)江蘇省徐州市銀監(jiān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2010年，徐州市共發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資案件33起，涉案金額4718.9萬(wàn)元，涉及人數(shù)507人；2011年一季度，徐州市發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資案件3起，涉案金額約3億多元，涉及人數(shù)3400人以上。其中，江蘇天威融資擔(dān)保有限公司涉案金額約1.4億元，涉及人數(shù)1400人以上，黑龍江海林市福祿珠寶經(jīng)銷有限責(zé)任公司涉案金額約2億元，涉及人數(shù)2000人以上，非法集資活動(dòng)和案件在我市呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。　　

據(jù)官方披露，徐州市共登記抵押貸款信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉及此類業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位2400余家。而實(shí)際上，在徐州市的大街小巷，那些或明或暗的抵押貸款機(jī)構(gòu)林林總總有24000家也不止！　　

公安部一份數(shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲非法集資(含非法吸收公眾存款和集資詐騙)案件5000余起，非法集資類案件每年約以2000起、集資額200億元的規(guī)模快速增加。　　

高利貸害死人！“驢打滾”害死人！為了讓社會(huì)上少出現(xiàn)幾個(gè)楊白勞和白毛女，為了完善和規(guī)范民間借貸市場(chǎng)，更為了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，筆者建議：打擊非法集資，從整肅民間借貸市場(chǎng)開(kāi)始！

1.完善相關(guān)法律法規(guī)。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍”。即民間借貸的本金受到保護(hù)，不超過(guò)銀行同類貸款利率四倍的利息同樣受到法律保護(hù)，而超出部分則不受法律保護(hù)。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)“民間借貸的利率不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍”的規(guī)定，才有了一個(gè)為高利貸提供了“驢打滾”的合法外衣和空間。考慮到老百姓的承受能力，建議將這個(gè)規(guī)定修改為：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的二倍”。在這個(gè)范圍內(nèi)自由借貸，將大大降低老百姓的風(fēng)險(xiǎn)。

2.規(guī)范民間借貸市場(chǎng)。現(xiàn)如今，只要你往大街上一站，隨便朝哪個(gè)方向看，都能看到幾家借貸公司。這些借貸公司有的掛羊頭賣狗肉、有的帶有黑社會(huì)性質(zhì)，用“雜”、“亂”、“差”三個(gè)字來(lái)形容一點(diǎn)也不為過(guò)。因此，必須依法規(guī)范和取締無(wú)登記、無(wú)信譽(yù)、無(wú)保障的三無(wú)借貸公司。

3.嚴(yán)厲打擊套取銀行貸款的行為。“有錢(qián)來(lái)放貸、有房來(lái)借款”。如今銀行信貸額度緊張致一些中小企業(yè)融資難、個(gè)人貸款門(mén)檻提高了，但一些投機(jī)鉆營(yíng)者卻能輕松從銀行貸款，他們利用假合同或者房產(chǎn)證抵押、或者找企事業(yè)單位的人員擔(dān)保從銀行套取低利息的貸款，然后再轉(zhuǎn)手用來(lái)放高利貸，賺取利差。因此，國(guó)家必須嚴(yán)厲打擊套取銀行貸款的不法行為，才能規(guī)范和完善金融市場(chǎng)。

4.嚴(yán)厲打擊帶有詐騙性質(zhì)的擔(dān)保。《擔(dān)保法》第九條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。然而，現(xiàn)實(shí)中，一些信用社、銀行和借貸公司為了降低風(fēng)險(xiǎn)放貸款，專門(mén)鼓勵(lì)貸款人找學(xué)校里的老師擔(dān)保。近兩年來(lái)，在筆者身邊發(fā)生多起老師因還不起高利貸而喝藥、上吊等自殺事件。去年，某小學(xué)有一個(gè)剛剛結(jié)婚生子的男老師因在個(gè)人信貸公司貸款未還而被逼迫喝藥致死。因此，國(guó)家必須嚴(yán)厲打擊帶有詐騙性質(zhì)的擔(dān)保，才能重鑄社會(huì)的誠(chéng)信和良知。

5.嚴(yán)厲打擊高利貸中的“驢打滾”。前些年，高利貸的利息只是銀行貸款的二、三倍。現(xiàn)如今，現(xiàn)實(shí)中的“驢打滾”高利貸，有的利息高達(dá)十幾倍乃至幾十倍。去年，蘇北某學(xué)校兩口子教師因“驢打滾”而傾家蕩產(chǎn)：男的被迫辭職給債主打工，女的被迫給債主當(dāng)小三。不端掉高利貸中的“驢打滾”，社會(huì)的和諧穩(wěn)定和誠(chéng)信良知必被“驢打滾”！　　

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