中國的圈地運(yùn)動(dòng)模板
吉普賽青蛙
A市是中國發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)中等城市，得益于土地出讓，A市的城市發(fā)展突發(fā)猛進(jìn)，隨著耕地變成高樓大廈，市財(cái)政收入連年創(chuàng)出新高，城市面貌日新月異。
然而土地資源是有限的，隨著連年的高速發(fā)展，A市的耕地面積越來越少，雖然A市領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門想盡了辦法，把賬面的耕地面積做了又做，挖了又挖，但是總不能一點(diǎn)耕地不留吧。賬面土地面積從300萬畝逐年遞減到了2009年的230萬畝，230萬畝耕地賬面耕地面積實(shí)在是做不出什么文章了。用盡了各種辦法，送錢、送物、陪吃、陪喝、陪小姐等各種手段用盡，就是批不出新的城市建設(shè)用地了。雖然省里和上級(jí)相關(guān)部門的那些管土地的相關(guān)部門依然錢來不拒，物來不還，肉包子打狗，但是土地卻是越來越難批，到了2009年真的一點(diǎn)土地也不給批了。那些拿了這樣好處，那樣好處的老熟人，老關(guān)系，也只能給提個(gè)醒：實(shí)在是不能再給你們市批地了，省里，北京相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都不放心，你們自己也清楚230萬畝只是賬面耕地面積，實(shí)際上這些年來你們東扣西挖的，其實(shí)根本不到200萬畝了。說230萬畝耕地的最低限額不敢再破了，再破這個(gè)紅線，可真要餓死人了，如果老百姓真的真吃不上飯了，會(huì)狗急跳墻的，到那時(shí)候，咱們大家都得玩完。領(lǐng)導(dǎo)還說誰再給A市批地就只好砸誰的飯碗了，不然老百姓狗急跳墻了，咱們大家的飯碗都得砸了。所以實(shí)在是不敢給你們批地了。
沒了土地建樓，A市也就沒了發(fā)展的動(dòng)力支撐，一下子就會(huì)停滯不前，這可咋辦是好啊，市委、市府兩套班子的領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究如何拿到建樓土地的辦法，但都是云里霧里，不得所以。
一天夜里負(fù)責(zé)城市建設(shè)的于副市長在床上突然想起了一個(gè)辦法，興奮的覺也不睡了，立即給市委張書記打電話，把自己的想法向張書記匯報(bào)。張書記把于副市長的辦法咂摸來咂摸去，覺得可行。第二天張書記就招集市委、市府兩套班子的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，把昨天晚上自己想出的新主意通報(bào)給大家，讓兩套班子的領(lǐng)導(dǎo)討論是否可行。兩套班子的所有領(lǐng)導(dǎo)都如同被點(diǎn)開了天眼，一致認(rèn)為是一個(gè)非常好的辦法，當(dāng)即在會(huì)上確定成立了一個(gè)城鄉(xiāng)一體化改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)具的可行性研究和落實(shí)。
城鄉(xiāng)一體化改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室經(jīng)過一個(gè)多月的緊張可行性研究，各項(xiàng)研究、計(jì)劃呈報(bào)到市委兩套班子，市委、市府很快批準(zhǔn)了這個(gè)城鄉(xiāng)一體化改革建設(shè)方案。根據(jù)方案確定，立即以半樓村、唐家村、鞏殷村，宋池村四個(gè)自然村合并為香山村，為A市城鄉(xiāng)一體化改造試點(diǎn)單位，并立即著好進(jìn)行。
半樓村、唐家村、鞏殷村、宋池村四村約一千戶人家，村莊占用土地約1600畝。根據(jù)計(jì)劃，于2009年初夏劃定200畝土地建設(shè)香山社區(qū)，將四村村民集中到香山社區(qū)居住，把原來四村舊圵的1600畝土地復(fù)耕。市財(cái)政拔款兩億人民幣，作為四村合并專項(xiàng)資金，為村民免費(fèi)在香山社區(qū)蓋樓房，每戶一套。由于土地是村集體所有，不用花錢購買，根據(jù)政策村民建房也不用交納任何稅費(fèi)。建社區(qū)的成本也只需購買水泥、磚頭、鋼筋的錢和人工錢，每戶只要十萬左右就足夠了，沒想到市里竟劃拔了兩億建設(shè)資金，每套房子竟合二十萬，這下真是把這四個(gè)村的村民撐死了。2010年夏天，一千套住宅樓全部建成，由于資金充足，一千套住宅樓建的確實(shí)漂亮，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，各種服務(wù)配套設(shè)施齊全，還配備了休閑場所，娛樂建身設(shè)施。讓鄉(xiāng)下人看的眼花繚亂，沒想到這輩子也過上了城里人的生活，心里美得好幾天睡不著覺。由于建設(shè)資金太充裕了，不但香山社區(qū)建得好，村民得了實(shí)惠，就連書記、市長、局長、鎮(zhèn)長、村長和所有參加香山社區(qū)建設(shè)的大大小小的頭頭們的荷包也脹的鼓鼓的。
由于香山村社區(qū)是A市第一個(gè)城鄉(xiāng)一體建設(shè)試點(diǎn)，建成后市里組織了一次盛大的村民變市民搬家典禮，市委張書記、楊市長等領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場，把香山社區(qū)的成功推到了高潮。
四村村民都免費(fèi)搬進(jìn)了香山社區(qū)，舊村的房屋全部拆除，拆下的廢舊物料仍歸原房主所有，土地復(fù)耕變良田。A市原來230萬畝耕地的賬面上變成了230萬零1400畝，于是乎在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下，A市相關(guān)部門又到省里和上級(jí)相關(guān)部門去動(dòng)用老關(guān)系申請(qǐng)多出的1400畝土地改城建設(shè)用地，很快1400畝城市建設(shè)用地的批文就批了下來。A市把這1400畝土地的批文在城區(qū)周邊分大小不等五塊劃定、并拍賣，以每畝117.7萬元人民幣的價(jià)格全部拍賣給開發(fā)商，得款16億5千萬。減去建設(shè)香山社區(qū)花的2億元，為A市財(cái)政收入凈增加了14億5千萬的收入。為A市的城市建設(shè)，生活環(huán)境的改善，公務(wù)員的工薪、待遇大幅提高提供了可靠的保障。
在市委、市府香山社區(qū)總結(jié)大會(huì)上，市委張書記高興的說：香山社區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功，給了我們市今后的發(fā)展創(chuàng)立了一個(gè)良好的開端。使的我們市又重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)和旺盛的生命力，正如毛主席他老人家說的，人民只有人民才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，人民的力量是取之不盡、用之不竭的。你們看到的僅僅是我們?cè)谙闵缴鐓^(qū)項(xiàng)目上，增加了14億5千萬的財(cái)政收入。可是你們算沒算過另一筆賬，這1400畝土地到了開發(fā)商手里，可以蓋多少高樓大廈，可以創(chuàng)造多少GDP？我粗略估算了一下，如果按現(xiàn)在常見的蓋二十六、七層高的樓建設(shè)，1400畝土地可以建近2萬套居民房，以每套居民房60萬出售計(jì)算，可以賣120億元民幣，這是多大的GDP增長啊，我們又可以收到多少稅啊。這還沒算商業(yè)經(jīng)營房呢。
我們A市有多少個(gè)象半樓村、唐家村、鞏殷村、宋池村這樣的村莊啊，我們就是再用幾十年也用不完。今后我們還要建設(shè)幾十個(gè)象香山社區(qū)這樣的大社區(qū)，并且社區(qū)要越辦越大，越辦越好。
會(huì)議還宣布了一項(xiàng)人事任命：于新明副市長任市委常委，工作分工由分管副市長改任常務(wù)副市長，并兼管城市建設(shè)工作。
2010-11-7
聲明：本文純屬虛構(gòu)，如有雷同，實(shí)屬巧合。
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