據(jù)媒體披露,中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比例出現(xiàn)大幅下降,如北大近30年來(lái)農(nóng)村學(xué)生的比例從30%下降到10%。這一令人感嘆和擔(dān)憂的現(xiàn)象,有力地證明了中國(guó)城鄉(xiāng)差距正在急劇擴(kuò)大和城鄉(xiāng)居民之間教育資源的分配越來(lái)越不公平,也證明了光做大(教育)“蛋糕”而不管(教育)“蛋糕”分得合理不合理是一條錯(cuò)誤的發(fā)展思路。事實(shí)上,30多年來(lái),中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)這個(gè)“蛋糕”做得已經(jīng)夠大,招生規(guī)模擴(kuò)大了好幾倍,但主要是造福于城市尤其大城市學(xué)生,而給農(nóng)村學(xué)生帶來(lái)的福祉相對(duì)較少甚至越來(lái)越少。中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)在“做大蛋糕(擴(kuò)招)”中,擴(kuò)招了不少智商和人品二流的大城市學(xué)生,而與此同時(shí)埋沒了不少智商和人品一流的農(nóng)村孩子。重點(diǎn)大學(xué)這個(gè)做大的蛋糕,主要是城市或大城市孩子的蛋糕,而不是農(nóng)村孩子的蛋糕。更令人感嘆的是:不少進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的大城市學(xué)生只拿重點(diǎn)大學(xué)當(dāng)留學(xué)的跳板,因此客觀上還浪費(fèi)了大量重點(diǎn)大學(xué)的招生名額,而這些名額如果給那些智商和人品一流的農(nóng)村孩子有多好啊!當(dāng)然,在一個(gè)三大差別日益嚴(yán)重的社會(huì),筆者的這一聲嘆息,是沒有多少人理會(huì)的。
記得溫家寶總理喜歡講中國(guó)的教育公平,去年在全國(guó)教育工作會(huì)議上又說要“以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn)”。可是無(wú)情的事實(shí)卻告訴我們:中國(guó)農(nóng)村孩子在受教育權(quán)利上正越來(lái)越處于不公平的地位。筆者曾經(jīng)在農(nóng)村生活過10年,期間教過8年書,知道農(nóng)村孩子的智商一點(diǎn)也不比城市孩子低。筆者從這些農(nóng)村孩子身上還學(xué)到不少勞動(dòng)知識(shí)和生活知識(shí)以及淳樸、誠(chéng)實(shí)的人品,并在自己的人生道路上受益匪淺。正因?yàn)檗r(nóng)村孩子的智商不低,所以,在建國(guó)以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,在比較公平的教育制度下,他們能和同等智商的城市孩子一樣考入大學(xué),包括考分較高的重點(diǎn)大學(xué)。溫總理也說到過這種事實(shí),他說他讀大學(xué)的時(shí)候(上世紀(jì)60年代),班里農(nóng)村同學(xué)很多,甚至占大多數(shù)。
那么,是什么原因造成溫家寶總理講的教育公平?jīng)]有付諸實(shí)現(xiàn)而且越來(lái)越走向反面呢?一個(gè)重要的原因是溫總理或許沒有看到教育公平與教育的市場(chǎng)化改革之間的矛盾。就是說,教育的市場(chǎng)化改革,雖然能提高地方政府和大中小學(xué)辦學(xué)(抓錢)的積極性,但必然要以犧牲教育公平為代價(jià)。例如,30年來(lái)令人眼花繚亂的所謂“大學(xué)招生改革”,就直接和間接地?fù)p害了城鄉(xiāng)學(xué)生之間的教育公平。
比如“地方高考自治”的改革。中國(guó)高考招生最早也是最大的一項(xiàng)市場(chǎng)化改革,就是變“全國(guó)統(tǒng)一的高考招生”為“地方高考地方招生”。所謂“市場(chǎng)化”就是地方政府獲得了舉辦高考和擴(kuò)大所轄地區(qū)辦學(xué)招生的自由權(quán)利。但“地方高考自治”明顯地?cái)U(kuò)大了上大學(xué)權(quán)利上的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。“地方高考自治”后,地方政府為了增加重點(diǎn)大學(xué)在本地區(qū)的招生名額,紛紛撥款投資在本地的重點(diǎn)大學(xué)。因此,重點(diǎn)大學(xué)蛋糕做大所增加的招生名額自然主要是面向本地區(qū)的,而給其他地區(qū)帶來(lái)的好處很有限。這樣一來(lái),重點(diǎn)大學(xué)較少的許多省份尤其這些省份的農(nóng)村學(xué)生,從中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)投資擴(kuò)招中獲得的福祉相對(duì)就較少。而即使在重點(diǎn)大學(xué)較多的省份,由于城鄉(xiāng)教育資源分布不均,那里的農(nóng)村學(xué)生,也不見得能從重點(diǎn)大學(xué)擴(kuò)招中獲得多少好處。因此,“地方高考自治”的改革,推動(dòng)了所在地重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展,做大了重點(diǎn)大學(xué)的蛋糕,但也拉大了重點(diǎn)大學(xué)較多地區(qū)與較少地區(qū)之間、大城市與中小城市和農(nóng)村之間在進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)上的差別,加重了這一點(diǎn)上的不公平。簡(jiǎn)言之,農(nóng)村學(xué)生并沒有怎么吃到“地方高考自治”后重點(diǎn)大學(xué)擴(kuò)招的蛋糕。
又如“重點(diǎn)大學(xué)自主招生”的改革。重點(diǎn)大學(xué)的自主招生,也是一項(xiàng)重要的市場(chǎng)化改革。這里所謂的“市場(chǎng)化”就是重點(diǎn)大學(xué)部分地獲得了自由考試和招生的權(quán)利。重點(diǎn)大學(xué)自主招生的好處,對(duì)招生學(xué)校來(lái)說,主要是提供了搶生源的機(jī)會(huì),由此可以提升整個(gè)學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線和在中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)中的地位排名;對(duì)考生來(lái)說,主要是增加了考上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)和概率。但問題是:(1)重點(diǎn)大學(xué)組織考試的能力總是有限的,實(shí)際上不可能像統(tǒng)一高考那樣面向全國(guó)所有的城市和農(nóng)村,而通常集中在幾個(gè)大城市進(jìn)行筆試和在大學(xué)所在地進(jìn)行面試。廣大農(nóng)村的考生和重點(diǎn)大學(xué)較少的地區(qū)的考生,參加重點(diǎn)大學(xué)的自主招考很不經(jīng)濟(jì)很不便利,而且農(nóng)村考生多數(shù)也是相對(duì)不富裕甚至貧窮的考生,因此,農(nóng)村學(xué)生參加重點(diǎn)大學(xué)自主招考的成本太高,與重點(diǎn)大學(xué)所在地的學(xué)生相比,處在很不公平的地位。(2)重點(diǎn)大學(xué)自主招生的條件,農(nóng)村學(xué)生一般難于企及。比如“中學(xué)校長(zhǎng)推薦”,中國(guó)較好的名牌中學(xué)大多數(shù)在大城市,名牌中學(xué)校長(zhǎng)的推薦作用自然要強(qiáng)于一般中學(xué),因此在一般中學(xué)就讀的廣大農(nóng)村學(xué)生實(shí)際上很難獲得真正有用的“校長(zhǎng)推薦”這一條件。又如“特殊專長(zhǎng)”這一條件,廣大農(nóng)村學(xué)生也是可望不可求的。因?yàn)椤疤厥鈱iL(zhǎng)”都需要受專門培訓(xùn)的,而一般只有在大城市才有提供這類培訓(xùn)的地方,而且這類培訓(xùn)的收費(fèi)都很高,農(nóng)村學(xué)生即使到大城市去培訓(xùn)也根本支付不起。
可見,大學(xué)招生的市場(chǎng)化改革及其帶來(lái)的重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展,并沒有給農(nóng)村學(xué)生帶來(lái)像給城市學(xué)生帶來(lái)的那樣的好處,而且還加大了城鄉(xiāng)學(xué)生之間進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的不公平。其危害是埋沒中國(guó)農(nóng)村的人才和降低了重點(diǎn)大學(xué)招生的總體質(zhì)量。這可能也是現(xiàn)在的重點(diǎn)大學(xué)越發(fā)展,學(xué)生質(zhì)量越“下滑”的原因之一。
因此,為了真正落實(shí)溫總理講的“以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn)”和扭轉(zhuǎn)農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)難的趨勢(shì),筆者再一次呼吁認(rèn)真地反思中國(guó)教育的市場(chǎng)化改革,并再一次建議恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一的高考招生制度,同時(shí)取消“地方高考自治”、取消“重點(diǎn)大學(xué)的自主招生”、取消“重點(diǎn)大學(xué)的保送制”、取消“高考加分制”、取消“大學(xué)招生的批次或輪次”(即取消“零志愿”、取消“一本、二本、三本”之類的等級(jí)觀念),取消一切招生特權(quán)和被錄取特權(quán)。只有全國(guó)統(tǒng)一的高考招生制度才是公平的招生制度,只有公平的招生制度,才不至于埋沒來(lái)自中國(guó)農(nóng)村的優(yōu)秀人才。
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