走共同富裕的路，既是改革開(kāi)放的初衷，也是全國(guó)人民共同的心愿。但在目前還不是我們的當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)椤肮餐辉！闭f(shuō)多了容易給人以錯(cuò)覺(jué)，似乎目前中國(guó)百姓最大的不滿意、最大的痛苦就是不夠富裕，只要讓大家都盡快富裕起來(lái)，一切問(wèn)題都解決了。事實(shí)上遠(yuǎn)不是這么回事。
據(jù)媒體報(bào)道，在2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)中，窮困線劃在了年均純收入1274元，按此計(jì)算，年末貧困人口為2688萬(wàn)。日前，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)林嘉騋在接受《人民日?qǐng)?bào)》海外版采訪時(shí)表示，今年的貧困線或?qū)⑸险{(diào)至1500元，貧困人口總數(shù)“再回到九千多萬(wàn)甚至上億都有可能”。“中國(guó)有上億窮人”，這一事實(shí)并不令人驚訝。http://www.kaixin001.com/repaste/4653866_4616001330.html
所謂的“上億窮人”只是指絕對(duì)窮困，相對(duì)窮困的人應(yīng)該更多。甚至有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民，農(nóng)民工，下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)職工，靈活就業(yè)人員（實(shí)際上是靈活失業(yè)人員），以及被稱為“蟻?zhàn)濉钡拇髮W(xué)生群體，都可以視為窮人。更嚴(yán)重的是，“中國(guó)窮人正在被世襲”，他們被稱為“窮二代”。 2005年9月28日《燕趙都市報(bào)》載文說(shuō)：所謂第二代窮人，是指在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的年代里，被隔離在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治生活主渠道以外的貧困勞動(dòng)者的后代們。他們可能是城市下崗工人的子女，也可能是新一代農(nóng)民工。他們的童年可能被高額學(xué)雜費(fèi)門(mén)檻阻攔在義務(wù)教育的大門(mén)之外，而今天，他們不認(rèn)識(shí)電腦鍵盤(pán)，無(wú)法享受和諧社會(huì)的政治清明和科技進(jìn)步的巨大實(shí)惠。他們只能進(jìn)血汗工廠，他們的勞動(dòng)可能掙不到國(guó)家規(guī)定的最低工資。他們只能跟窮人結(jié)婚組織一個(gè)貧窮的家庭，他們看不到新的希望，一番艱苦的奮斗之后，又只能回到原點(diǎn)。所謂第二代窮人，基本是這樣“世襲”而來(lái)的。http://finance.sina.com.cn/review/20050928/09592005364.shtml
說(shuō)到窮人這個(gè)話題，讓我們一起再來(lái)看個(gè)悲慘的故事。在四川自貢，有一個(gè)工人家庭，夫妻倆人都遭遇到了“下崗”的命運(yùn)，兩人一個(gè)月的收入加起來(lái)僅有300元，還不到政府規(guī)定的“最低保障線”。為了供養(yǎng)孩子，他們什么都嘗試過(guò)：蹬三輪車、擦皮鞋、擺地?cái)偂捎诜蚱迋z除了工人的技術(shù)以外沒(méi)有別的特長(zhǎng)，所以只能從事這些低收入的事情。每天干得精疲力竭，家里依然入不敷出。每到周末，他們帶著孩子到父母家蹭飯吃。父母的手頭也不寬裕，日久天長(zhǎng)對(duì)他們也冷言冷語(yǔ)。后來(lái)，連孩子的學(xué)費(fèi)也成了問(wèn)題，東挪西借也堵不住漏洞了。孩子很懂事，知道父母的難處，很想幫父母。但是，一個(gè)剛剛上小學(xué)的6歲的孩子能做什么呢？孩子便去商店偷東西，偷的也不過(guò)是面包和餅干而已。結(jié)果，孩子被店主抓住，狠狠地打得鼻青臉腫、傷痕累累。回到家里，父母追問(wèn)了半天才得知真相。一家三口抱頭痛哭。又到了周末，父母忍著遭受白眼的難堪，把孩子帶到爺爺奶奶家，說(shuō)最近要出門(mén)幾天。然后，夫妻倆回家雙雙上吊自盡了。他們沒(méi)有留下遺書(shū)，就那樣直截了當(dāng)?shù)匕炎约簰煸诹藥牧荷稀?jù)介紹，當(dāng)?shù)毓賳T很緊張，對(duì)輿論進(jìn)行嚴(yán)密的封鎖，不讓當(dāng)?shù)氐娜魏蚊襟w進(jìn)行報(bào)道。卻有個(gè)省報(bào)女記者遇巧來(lái)到了自貢并接觸到這一情況，當(dāng)?shù)毓賳T們害怕她進(jìn)行報(bào)道，趕緊找到她，在當(dāng)?shù)刈詈廊A的酒店里設(shè)宴款待。這是一桌極其豐盛的宴席。美麗的小姐、金黃的龍蝦、郁香的洋酒……然而，女記者突然對(duì)著這一切放聲痛哭。http://www.wyzxsx.com/Article/view/201106/241610.html
這既讓官員們尷尬也令他們不解，他們不明白這個(gè)年輕的女記者為什么要痛哭：死去的又不是她的親人，干嗎如此傷心！當(dāng)?shù)氐墓賳T肯定能夠接受并打出“共同富裕”的口號(hào)，可是他們絕對(duì)不愿意承認(rèn)如今還存在這樣悲慘的貧困現(xiàn)象。問(wèn)題的嚴(yán)重性就在這里。所以，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是解救貧困。是雪中送炭而不是錦上添花。那些窮困的人，窮困者的后代、也就是被“世襲”的窮人，他們的最大愿望不是“富起來(lái)”，而是盡快擺脫貧困。所以，解救貧困應(yīng)該是“共同富裕”之路的第一步。
接著，當(dāng)所有的窮人擺脫貧困之后，是不是就該考慮“共同富裕”了呢？這恐怕還不行。因?yàn)樵诟F人與富人之間，還有一些屬于既不算窮人也不算富人的人，比如身家100萬(wàn)左右的人，他們的愿望是什么呢？也許，其中有的人想要擁有更多的財(cái)富，由100萬(wàn)而1000萬(wàn)，直到上億。但更多的人，他們的愿望是獲得可靠的社會(huì)保障。就算你有100萬(wàn)的身家，但你家里人中只要有一個(gè)患了白血病、尿毒癥，患了需要換肝、換腎的病，保證用不了多久就可以把你家的100萬(wàn)元折騰得精光，接著，你就會(huì)重新變成赤貧隊(duì)伍中的一員了。所以，擺脫貧困的同時(shí)，稍有遠(yuǎn)見(jiàn)而且理智的人，想的不是富裕而是獲得穩(wěn)定而可靠的社會(huì)保障。所以，讓所有的人都可以享有穩(wěn)定而可靠的社會(huì)保障，應(yīng)該是“共同富裕”之路的第二步。
當(dāng)這兩步都扎扎實(shí)實(shí)的走到位之后，基礎(chǔ)全都夯實(shí)之后，才是我們考慮“共同富裕”的時(shí)候。所以，本文綜合聽(tīng)到的一些議論和想到的一些主張，對(duì)重慶市的“分蛋糕”和“縮小三個(gè)差距”提出以下七點(diǎn)建議：
一．重慶市最低生活保障在今年以內(nèi)翻一番，在5年以內(nèi)翻兩番。
二．重慶市最低工資標(biāo)準(zhǔn)在今年以內(nèi)翻一番，在5年以內(nèi)翻兩番。
三．解決全民所有制在“身份置換”之后的遺留問(wèn)題。重慶市在1992年以前參加工作、并在2009年以前退休的國(guó)企老職工，他們的養(yǎng)老金不低于同工齡公務(wù)員退休金的水平。這項(xiàng)工作今年初見(jiàn)成效，明年大見(jiàn)成效。
四．降低公交車票價(jià)，讓重慶市公交車票價(jià)格在所有的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列城市中處于“低端”水平。這件事對(duì)重慶市民至關(guān)重要。因?yàn)橹貞c是個(gè)山城，自行車在重慶基本不能使用，重慶的公路沒(méi)有考慮過(guò)設(shè)立“非機(jī)動(dòng)車道”。公交車是重慶市民出行的主要選擇。這是一種非常有效的“分蛋糕”方式。
五．把重慶市所有的二次供水（包括二次供水公司和各小區(qū)的局部增壓供水）都納入公共事業(yè)范疇。自來(lái)水是受政府指導(dǎo)的特殊商品，市民按照聽(tīng)證會(huì)確定的自來(lái)水價(jià)格繳費(fèi)，因“二次供水”而產(chǎn)生的成本和設(shè)備消耗由市財(cái)政給予補(bǔ)足。這也是一種非常有效的“分蛋糕”方式。
六．重慶市在養(yǎng)老、醫(yī)保“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用10年至15年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全民免費(fèi)醫(yī)療、全民免費(fèi)教育、全民免費(fèi)養(yǎng)老。給全國(guó)人民提供一個(gè)“范本”。
七．爭(zhēng)取在少于5年的時(shí)間內(nèi)把重慶市的全部房地產(chǎn)業(yè)收歸國(guó)有，徹底摧毀房地產(chǎn)商盤(pán)剝老百姓的環(huán)節(jié)。重慶市民購(gòu)買(mǎi)的用于自住的第一套商品房，在房?jī)r(jià)中免除本是政府收取的“土地轉(zhuǎn)讓金”部分，讓重慶市的房?jī)r(jià)在目前水平上降低50％以上。
以上七條，前幾條意在讓貧困者盡快擺脫貧困。接著的幾條，就是要讓所有的人擁有可靠而穩(wěn)定的社會(huì)保障，以及基本的社會(huì)福利。我們現(xiàn)在既然不能通過(guò)“打土豪分田地”的辦法縮小貧富差距，我們至少可以從解救貧困入手去實(shí)現(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)大抱負(fù)。承認(rèn)貧困，正視貧困，解救貧困，消除貧困，體現(xiàn)的是社會(huì)的良心。與此同時(shí)，讓全民都能享有可靠而穩(wěn)定的社會(huì)保障，都能享有基本的社會(huì)福利，實(shí)乃功德無(wú)量。這些都是雪中送炭的舉措。當(dāng)這些都實(shí)現(xiàn)了之后，我們就可以喜洋洋地來(lái)考慮錦上添花的“共同富裕”了。
以上就是關(guān)于“共同富裕”之路分三步走的全部設(shè)想。
2011年8月1日
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