國(guó)務(wù)院辦公廳曾于2004年下發(fā)《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]9號(hào))。今年5月份,教育部、財(cái)政部、人力資源部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》(國(guó)資發(fā)分配【2011】63號(hào))。本文所說(shuō)“奇聞”就發(fā)生在這個(gè)《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》里。http://bbs.scol.com.cn/thread-19139-1-1.html
http://www.360doc.com/content/11/0630/17/6845075_130631675.shtml
兩份文件的基本點(diǎn)都是“妥善解決國(guó)有企業(yè)教師的退休待遇”。人們一看就懂,不必多說(shuō)了。第二份文件中可圈可點(diǎn)的有兩句話。一句是“原則上要有教師證”。第二句話是“針對(duì)可能出現(xiàn)的攀比上訪問(wèn)題,…… 切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”
這說(shuō)明,聯(lián)合發(fā)文件的教育部、財(cái)政部、人力資源部這三個(gè)部的官員已經(jīng)非常有遠(yuǎn)見(jiàn)地預(yù)見(jiàn)到了“可能出現(xiàn)的攀比上訪問(wèn)題”。他們是有經(jīng)驗(yàn)的。企業(yè)職工都說(shuō),這個(gè)文件很“厲害”。為什么說(shuō)它“厲害”呢,因?yàn)樗牧Χ确浅4?,比每年給企業(yè)職工增加10%養(yǎng)老金時(shí)順便給副高以上職稱的人員以“傾斜”要厲害多了。有些涉及人員的養(yǎng)老金甚至?xí)黾右槐丁R虼?,“可能出現(xiàn)的攀比上訪問(wèn)題”真的非?!翱赡堋绷?。
我們先來(lái)考察一下“攀比”是怎么產(chǎn)生的。這分兩種情況,一種情況是在國(guó)有企業(yè)這個(gè)大范圍內(nèi),不管你是技術(shù)工人還是工程師、高級(jí)工程師,不管你是銷售人員還是采購(gòu)人員,不管你是財(cái)務(wù)人員還是質(zhì)量管理人員,不管你是廠長(zhǎng)還是車間主任,只要你不是企業(yè)辦的子弟校、技工校、幼兒園的工作人員,你就沒(méi)有“解決”的份兒。第二種情況發(fā)生在企業(yè)辦的子弟校、技工校、幼兒園內(nèi)部。不管你是會(huì)計(jì)還是校醫(yī),不管你管理圖書(shū)還是負(fù)責(zé)教材,不管你是校(園)長(zhǎng)還是教導(dǎo)主任,只要你沒(méi)有教師證,你也不在“解決”之列。當(dāng)你看到幾十年和你在同一單位工作,抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)、彼此的水平和工作能力以及工作成績(jī)都非常了解的人,突然之間人家的退休金就要超過(guò)你一倍時(shí),你如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)佛家?guī)资甑男逕?,諒你也做不到心如止水?/p>
所以我們認(rèn)為攀比不是“可能”而是肯定要發(fā)生的。30多年來(lái)人們受“一切向錢(qián)看”的熏陶,百姓已經(jīng)不可能“不攀比”了。百姓為什么會(huì)“不攀比”?難道他們的覺(jué)悟特別高,他們的信仰特別堅(jiān)定?不要說(shuō)普通百姓,即使是領(lǐng)導(dǎo)干部,省部級(jí)干部,你給張省部級(jí)增加的待遇哪怕超過(guò)李省部級(jí)待遇幾元錢(qián),你看他們能不能做到“不攀比”?既然這樣,教育部、財(cái)政部、人力資源部憑什么相信他們“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”就能“及時(shí)化解矛盾”?所以,他們是揣著明白裝糊涂,盡說(shuō)些官話套話糊弄老百姓。不要說(shuō)是普通的企業(yè)職工,就連基層的“有關(guān)部門(mén)”也有不少人認(rèn)為教育部、財(cái)政部、人力資源部是在“胡來(lái)”。因?yàn)榘l(fā)文件的是上面三個(gè)部,而直接和群眾打交道并“坐蠟”的是他們這些基層的官員。就連一些基層的信訪部門(mén)也在罵三部官僚呢。
當(dāng)然,教育部、財(cái)政部、人力資源部三個(gè)部的官員久在官場(chǎng)上行走,他們也不是吃素的,他們所謂的“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”只是一個(gè)方面,他們還另有一個(gè)殺手锏,那就是“維穩(wěn)”。只是,三部官員顯然欠考慮,如果當(dāng)初把發(fā)文單位由三個(gè)增加為五個(gè),直接把公安部和國(guó)家安全部也列在發(fā)文單位內(nèi),那威懾力立即大增,還需要“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”嗎?完全沒(méi)有必要嘛。讓那些上訪群眾直接去和公安部、國(guó)家安全部說(shuō)話好了。省了多少麻煩事。不如直接把警車開(kāi)到各企業(yè)里用高音喇叭廣播:“第一次上訪XJie,第二次上訪JLiu,第三次上訪LJiao”,分分鐘搞定。增加退休金先要布置“維穩(wěn)”,真是曠世奇聞,若干年以后,若干代以后,早晚“要上書(shū)的?!?/p>
本文最后想說(shuō)說(shuō)“朝中有人”的話題。重慶市在年初增加企業(yè)退休職工養(yǎng)老金方案中,除了常規(guī)的向副高以上技術(shù)職稱的人員“傾斜”以外,還把“高級(jí)政工師”、“高級(jí)經(jīng)濟(jì)師”和原工商業(yè)者也列入“傾斜”范圍。普通企業(yè)職工不服氣,去問(wèn)他們,重慶社保局官員回答說(shuō):“高級(jí)政工師”人員養(yǎng)老金的增加是由市委宣傳部幫他們爭(zhēng)取的;“高級(jí)經(jīng)濟(jì)師”是由市府職稱辦幫他們爭(zhēng)取的;原工商業(yè)者則是由市工商聯(lián)幫他們爭(zhēng)取的。這就是養(yǎng)老金問(wèn)題上“朝中有人”的含義。顯然,這次《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》起主導(dǎo)作用的是教育部,也就是說(shuō),教育部是企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休人員的“朝中人”。人們很自然就想起了中華全國(guó)總工會(huì)。照理說(shuō),全國(guó)總工會(huì)是所有企業(yè)職工的“朝中人”。然而,從國(guó)有企業(yè)下崗分流、減員增效、買(mǎi)斷、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓到退休雙軌制,全國(guó)總工會(huì)都未發(fā)一言?,F(xiàn)在,為了企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休人員養(yǎng)老金的事,教育部都發(fā)話了,全國(guó)總工會(huì)還打算沉默到幾時(shí)?
結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)退休職工待遇太低,是全社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)。2011年2月27日,溫總理和網(wǎng)民在線交流時(shí)明確指出:退休待遇雙軌制“這個(gè)問(wèn)題是存在的”;“這個(gè)現(xiàn)象是不合理的”;企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇至今還是較低的,“也就是1500塊錢(qián)左右”;企業(yè)退休人員“他們心里還有不平”。溫總理還說(shuō),“我們?cè)谥心虾R步?jīng)常說(shuō)起這些事?!边@就非常雄辯地說(shuō)明,讓廣大企業(yè)職工“不攀比”是不可能的,指望通過(guò)“政策宣傳解釋和思想政治工作”就能“及時(shí)化解矛盾”完全無(wú)視現(xiàn)實(shí),是一種自欺欺人的想法。至于企圖通過(guò)“維穩(wěn)”壓制意見(jiàn)更是等而下之,徹底違背了共產(chǎn)黨人的宗旨和信念。與中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的精神背道而馳。
某些人以為現(xiàn)在要“妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題”,定會(huì)引起企業(yè)退休職工之間的“內(nèi)訌”,他們就太小瞧國(guó)有企業(yè)老職工的胸懷和志向了。“攀比”心理必然會(huì)有的,不平的情緒肯定會(huì)有的,但不會(huì)針對(duì)朝夕相處幾十年的同事們產(chǎn)生對(duì)立情緒。事實(shí)恰恰相反,國(guó)有企業(yè)的廣大退休職工不但不會(huì)因此而產(chǎn)生對(duì)立情緒,反而會(huì)衷心地為子弟校、技工校、幼兒園的退休職工感到高興。大家都是國(guó)有企業(yè)退休職工,都為工廠發(fā)展和國(guó)家建設(shè)做過(guò)貢獻(xiàn),現(xiàn)在有一部分人的退休待遇要獲得妥善解決了,難道不是值得高興的事嗎?按照這個(gè)邏輯,緊接著“妥善解決國(guó)有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退休待遇”,“妥善解決國(guó)有企業(yè)工程技術(shù)人員的退休待遇”,“妥善解決國(guó)有企業(yè)技術(shù)工人和重體力勞動(dòng)以及有毒有害工種職工的退休待遇”,“妥善解決國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的退休待遇”,乃至“妥善解決國(guó)有企業(yè)全體退休職工的退休待遇”,應(yīng)該順理成章吧?英國(guó)詩(shī)人雪萊曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“冬天已經(jīng)來(lái)到,春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?”國(guó)有企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休職工的待遇都已經(jīng)“妥善解決”了,國(guó)有企業(yè)全體退休職工的待遇離“妥善解決”還會(huì)遠(yuǎn)嗎?
與國(guó)有企業(yè)老職工的胸懷相對(duì)照,教育部、財(cái)政部、人力資源部三個(gè)部的官僚的境界顯然差得太遠(yuǎn)。他們是摳尻子吮指頭,而且唯恐天下不亂。本來(lái),給國(guó)有企業(yè)的部分退休職工增加退休待遇是值得高興的事,他們卻要人為制造矛盾,蓄意挑起群眾斗群眾,并以“維穩(wěn)”相威脅,他們的行為表明,不敗壞黨和人民政府在群眾中的聲譽(yù)和形象,他們是不甘心的。至于全國(guó)總工會(huì)的表現(xiàn),大家有目共睹,何需多說(shuō)。
這一切,早晚“要上書(shū)的”。
2011年7月16日
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