國(guó)務(wù)院辦公廳曾于2004年下發(fā)《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]9號(hào))。今年5月份，教育部、財(cái)政部、人力資源部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》（國(guó)資發(fā)分配【2011】63號(hào)）。本文所說(shuō)“奇聞”就發(fā)生在這個(gè)《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》上。http://bbs.scol.com.cn/thread-19139-1-1.html
http://www.360doc.com/content/11/0630/17/6845075_130631675.shtml
兩份文件的基本點(diǎn)都是“妥善解決國(guó)有企業(yè)教師的退休待遇”。人們一看就懂，不必多說(shuō)了。第二份文件中可圈可點(diǎn)的有兩句話。一句是“原則上要有教師證”。第二句話是“針對(duì)可能出現(xiàn)的攀比上訪問(wèn)題，…… 切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”
這說(shuō)明，聯(lián)合發(fā)文件的教育部、財(cái)政部、人力資源部這三個(gè)部的官員已經(jīng)非常有遠(yuǎn)見(jiàn)地預(yù)見(jiàn)到了“可能出現(xiàn)的攀比上訪問(wèn)題”。他們是有經(jīng)驗(yàn)的。企業(yè)職工都說(shuō)，這個(gè)文件很“厲害”。為什么說(shuō)它“厲害”呢，因?yàn)樗牧Χ确浅４螅让磕杲o企業(yè)職工增加10％養(yǎng)老金時(shí)順便給副高以上職稱的人員以“傾斜”要厲害多了。有些涉及人員的養(yǎng)老金甚至?xí)黾右槐丁Ｒ虼耍翱赡艹霈F(xiàn)的攀比上訪問(wèn)題”真的非常“可能”了。
我們先來(lái)考察一下“攀比”是怎么產(chǎn)生的。這分兩種情況，一種情況是在國(guó)有企業(yè)這個(gè)大范圍內(nèi)，不管你是技術(shù)工人還是工程師、高級(jí)工程師，不管你是銷售人員還是采購(gòu)人員，不管你是財(cái)務(wù)人員還是質(zhì)量管理人員，不管你是廠長(zhǎng)還是車間主任，只要你不是企業(yè)辦的子弟校、技工校、幼兒園的工作人員，你就沒(méi)有“解決”的份兒。第二種情況發(fā)生在企業(yè)辦的子弟校、技工校、幼兒園內(nèi)部。不管你是財(cái)務(wù)人員還是校醫(yī)，不管你是收發(fā)室人員還是打字復(fù)印人員，不管你是校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）還是教導(dǎo)主任，只要你沒(méi)有教師證，你也不在“解決”之列。當(dāng)你看到幾十年和你在同一單位工作，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)、彼此的水平和工作能力以及工作成績(jī)都非常了解的人，突然之間人家的退休金就要超過(guò)你一倍時(shí)，你如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)佛家?guī)资甑男逕挘從阋沧霾坏叫娜缰顾?/p>
所以我認(rèn)為攀比不是“可能”而是肯定要發(fā)生的。30多年來(lái)人們受一切向錢看的熏陶，百姓已經(jīng)不可能“不攀比”了。百姓為什么會(huì)“不攀比”？因?yàn)樗麄兊挠X(jué)悟特別高，他們的風(fēng)格特別高？不要說(shuō)普通百姓，即使是領(lǐng)導(dǎo)干部，省部級(jí)干部，你給張省部級(jí)增加的待遇哪怕超過(guò)李省部級(jí)待遇幾元錢，你看他們能不能做到“不攀比”？既然這樣，教育部、財(cái)政部、人力資源部憑什么相信他們“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”就能“及時(shí)化解矛盾”？所以，他們是揣著明白裝糊涂，盡說(shuō)些官話套話糊弄老百姓。不要說(shuō)是普通的企業(yè)職工，就連基層的“有關(guān)部門”也有不少人認(rèn)為教育部、財(cái)政部、人力資源部是在“胡來(lái)”。因?yàn)榘l(fā)文件的是上面三個(gè)部，而直接和群眾打交道并“坐蠟”的是他們這些基層的官員。就連一些基層的信訪部門也在罵三部官僚呢。
當(dāng)然，教育部、財(cái)政部、人力資源部三個(gè)部的官員久在官場(chǎng)上行走，他們也不是吃素的，他們所謂的“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”只是一個(gè)方面，他們還有一個(gè)殺手锏，那就是“維穩(wěn)”。只是，三部官員顯然欠考慮，如果當(dāng)初把發(fā)文單位由三個(gè)增加為五個(gè)，直接把公安部和國(guó)家安全部也列在發(fā)文單位內(nèi)，那威懾力立即大增，還需要“做好政策宣傳解釋和思想政治工作”嗎？完全沒(méi)有必要嘛，叫上訪群眾直接去和公安部、國(guó)家安全部說(shuō)話好了。省了多少麻煩事。
本文最后想說(shuō)說(shuō)“朝中有人”的話題。重慶市在年初增加企業(yè)退休職工養(yǎng)老金方案中，除了常規(guī)的向副高以上技術(shù)職稱的人員“傾斜”以外，還把“高級(jí)政工師”、“高級(jí)經(jīng)濟(jì)師”和原工商業(yè)者也列入“傾斜”范圍。普通企業(yè)職工不服氣，去問(wèn)他們，重慶社保局官員回答說(shuō)：“高級(jí)政工師”人員養(yǎng)老金的增加是由市委宣傳部幫他們爭(zhēng)取的；“高級(jí)經(jīng)濟(jì)師”是由市府職稱辦幫他們爭(zhēng)取的；原工商業(yè)者則是由市工商聯(lián)幫他們爭(zhēng)取的。這就是養(yǎng)老金問(wèn)題上“朝中有人”的含義。顯然，這次《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的通知》起主導(dǎo)作用的是教育部，也就是說(shuō)，教育部是企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休人員的“朝中人”。人們很自然就想起了中華全國(guó)總工會(huì)。照理說(shuō)，全國(guó)總工會(huì)是所有企業(yè)職工的“朝中人”。然而，從國(guó)有企業(yè)下崗分流、減員增效、買斷、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓到退休雙軌制，全國(guó)總工會(huì)都未發(fā)一言。現(xiàn)在，為了企業(yè)子弟校、技工校、幼兒園退休人員養(yǎng)老金的事，教育部都發(fā)話了，全國(guó)總工會(huì)還打算沉默到幾時(shí)？
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