聞溫家寶總理對退休雙軌制的表態有感（修改稿）　　　　

今年兩會前夕，溫家寶總理在接受中國政府網和新華網聯合專訪，同網友在線交流時，坦誠地表示：退休待遇雙軌制“這個問題是存在的”，“這個現象是不合理的”。對此我們深有感觸。　　　　

一、是誰挑動了社會的不穩定　　　　

自1997年開始推行退休雙軌制，炮制者的目的是甩掉企業退休養老金這個沉重的財政負擔包袱，為現職公務員大幅度上調薪酬，實現“三年翻一番”的目標鋪平道路。初始階段，廣大企業退休職工出于對黨、對政府的信任，默默地承受了機關事業退休金，隨著公務員的薪酬增長而增長，所形成的與企業退休金的差距。認為黨和政府是不會忘記企業退休職工的，只是先漲后漲的問題。而退休雙軌制的炮制者卻認為企業退休職工軟弱可欺，肆無忌憚地猛漲現職公務員薪酬和各項補貼，隨之機關事業與企業的養老金差距越拉越大，已經從原來的1:1拉大到3—4:1。從而引發了企業退休職工的極大不滿，釀成大批群體上訪事件。其中包括企業高工群體上訪、軍轉干部群體上訪等等。退休雙軌制的炮制者和積極推行者不是從源頭上查找原因，進行檢討，而是把造成這個社會不穩定的屎盆子扣在企業退休職工頭上。輕者進行“教育”，繼之采取截、堵等維穩措施，甚至揚言進行鎮壓。5000萬企業退休職工在主持公平、正義的各界人士和社會輿論的支持下，經過13年堅持不懈的斗爭，今天終于聽到了溫家寶總理說出“這個現象是不合理的”。使我們多年來蒙受的不白之冤得到洗刷。溫家寶總理的表態雖然來的遲了一些，但是做為政府總理，這樣的表態是要有相當大的勇氣的，是難能可貴的。溫家寶總理的表態，為退休雙軌制是否合理的爭論劃上了句號。　　　　

退休雙軌制的炮制者和積極推行者，之所以頑固地堅持遭到大多數人反對的退休雙軌制，其險惡用心是離間企業職工同黨和政府的感情，動搖政權的社會基礎。經過毛澤東思想哺育的中國工人階級，不是可以任人擺布的，是不會上這個當的。所以，有問題就向上反映（包括上訪），決不搞過激行動。我們始終相信黨和政府最終能夠處理好這個問題。    　　　　

二、企退職工的生活質量很低　　　　

溫家寶總理說：“這些人現在工資大多數也就是在1500塊錢左右，應該說是比較低的”，“他們心中還有不平。他們生活還有困難”。　　　　

企退職工收入平均每月僅有1400多元。除了煤氣、水、電、供暖、有線電視、物業管理、垃圾處理等生活必需的開支和醫藥費開支外，絕大部分收入用來購買食品。據國家統計局發布的數據，2011年第一季度CPI同比上漲5%，其中食品價格上漲11%。今年企退養老金上調10%，只相當于一次物價補貼。抵消食品價格上漲因素后，剩余很少。分享社會發展成果，是可望而不可及的事。　　　　

據天津《今晚報》報道，2010年春節前市黨政領導分別帶隊看望慰問了5個勞模，其中4名是困難戶。2011年春節前市黨政領導分別帶隊看望慰問了6個勞模，其中5名是困難戶。在天津市總工會積極努力爭取下，全國和市級勞模已經多次得到補貼，他們的生活都有困難，普通企退職工的生活困難程度就可想而知了。　　　　

　　2011年2月16日　　天津《中老年時報》刊登該報記者楊明的一篇文章 ，提到“入住老年公寓每月養老費用2000元”，“如果要過上體面的生活，每月2000元左右的開支，是完全可能的”。人保部尹蔚民部長說“企業職工每個月人均退休費水平是1400多元”，那么估算有70—80%的企退職工過不上體面、 尊嚴的生活。　　　　

三、國家對企退職工是欠了帳的　　　　

企退職工，特別是50、60年代參加工作，2000年前后退休的職工 ，他們奮戰在工業生產戰線，有的是服從組織調動從機關事業單位到企業任職的，有的是從部隊轉業到企業工作的，有的是從大專院校分配到企業工作的，黨還在企業中培育出大批的干部。過去有一首歌講的很確切：“毛主席的戰士最聽黨的話，哪里需要到哪里去，哪里艱苦哪安家”。這一代人勤勤懇懇、任勞任怨為我國的經濟發展做出了巨大貢獻，在職期間是在低工資、高積累政策下艱苦奮斗了大半生，現在已經到了風燭晚年，本應分享社會發展成果，過上體面、尊嚴、無憂的生活。而人保部精英對這批企退職工是卸磨殺驢，經濟上只是過得去，放在貧困線上煎熬，在政治上是以能夠承受為底線。這幫精英只顧自己撈實惠，是在等待這批企退職工的自然消亡。　　　　

四、期盼在溫家寶總理任期內并軌有行動　　　　

近期的利比亞事件值得深思，利比亞政府軍士兵不怕流血犧牲為卡扎菲而戰，說明了卡扎菲平日給了百姓實惠，民眾把命運和卡扎菲連在了一起，而利比亞有些高官卻臨陣脫逃。一些平日養尊處優的官員，事到臨頭不一定能靠得住。蘇聯黨和政權所以在一個早上就土崩瓦解，就是因為領導層脫離群眾，培植了一個特權階層。我黨能夠取得抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭的偉大勝利，靠的是毛澤東思想，靠的是動員起千百萬勞苦大眾。朱镕基同志提出的高薪養廉、公務員薪酬“三年翻一番”，非但沒有造就出廉政干部隊伍，卻培植出大批貪官污吏，有的還把妻子兒女和億萬資產轉移到國外，變成“裸官”。這些人能靠得住嗎？江山能否牢固，靠的是廣大勞動群眾。平日要惠及百姓，不要算計他們。一旦有事，只有他們能夠用鮮血和生命抵御外敵，保衛祖國，保衛紅色政權。　　　　

人保部提出社會保障全覆蓋的問題。建立農民的養老保險是必要的，但是這同廢除退休雙軌制是兩碼事。前者是從無到有，后者是糾正人為制造的不合理的政策。不能用全覆蓋來掩飾退休雙軌制的劣跡。　　　　

另一種提法是改革機關和事業單位的養老保險制度，逐步形成全國統一規范的養老保險制度。這件事難度很大。因為從企業養老保險制度改革實踐證明，這項改革不是給人們帶來福祉，而是遭受損害。所以，當2008年人保部提出在事業單位進行養老保險制度改革試點時，遭到事業單位人員的一致反對。群眾一致反對一項出臺的政策，在我黨和政府的歷史上是絕無僅有的，其原因是眾所周知的。在2009年兩會上，許多代表、委員要求暫緩進行，并要求公務員養老保險制度先行改革。至今5個試點省市一個方案也沒有出臺。養老保險制度改革中，企退職工的利益蒙受了巨大的損失。如果等待機關事業養老保險制度改革后并軌，是遙遙無期。當初企退養老制度改革時雷厲風行，一個紅頭文件就辦了，現在糾正起來也沒有必要拖拖拉拉。　　　　

企業離休人員的待遇已逐漸同機關事業離休人員并軌。只是仍由社會養老統籌基金負擔，應改為由各級財政專項撥款，以減輕社會養老統籌基金的壓力。既然企業離休人員能夠同機關事業單位并軌，為什么企業退休人員不能夠同機關事業單位并軌呢？　　　　

實行“年薪”的是企業高管，不可能從中提取一部分給退休人員。現時國務院也沒有出臺具體辦法。至于“企業年金”，對2005年以前退休的人員，只能是畫餅充饑、望梅止渴，說起來熱鬧，卻沒有實際價值。基本養老金個人繳費還可以勉強“視同”辦理，而企業年金的個人繳費是實打實的，來不得“視同”，絕非像公務員的年金拈手可得。　　　　

2011年企退養老金仍然按10%幅度增加，這樣小的增幅是事前沒有料到的。理由有三：一是，2010年年初以來，中央領導多次講到要調整收入分配結構，縮小貧富差距，擴大內需；二是，2010年是執行十一五規劃的最后一年，縮小企業和機關事業養老金差距的目標應有所體現。三是，CPI漲幅很大，11月份同比上漲了5.4%，其中食品價格上漲了11.7%，應在抵消CPI之后，安排養老金的漲幅。就在決定企退養老金提高10%的同一次會議上，為緩解價格上漲帶來的壓力，決定將普通高等學校國家助學金資助標準，從原來的年生均2000元提高到3000元，增幅為50%。2011年初，在給企退人員增加養老金的同時，機關事業養老金又大幅上調，不僅數額高1—2倍，而且補發了一年。使兩者差距再次拉大。形成了“幾家歡喜，幾家愁”的狀況。不知企退人員何時得罪了人保部這幫精英？他們對企退人員如此苛刻。　　

給企退人員補償養老金的標準，社會上提出方案很多，應比照機關事業單位同資歷、同職務人員的養老金標準調整，在原有基礎上增加一倍不為過，即使這樣調整后，兩者的差距仍為1.5—2:1。有沒有這樣的財力？全國社保理事會會長、原財政部長項懷誠同志談到1997年以前就退休的老人，他說； “已經退休的老人，就把國有資產變賣了，給他們養起來就是了。為什么哪？因為這些資產就是他們創造的嘛，他們實行低工資，從牙縫里省出來創造這個財富。現在他們老了，不能工作了，新的人實行新的方法，老的人應該把這個國有資產的股份賣了以后給他們養老----- ”。我國購買了大量美國國債，為美國改善社會生活(包括養老金)提供支持，如果拿回一部分，用來增加企退人員養老金，應該說有這個能力。　　

當務之急需要辦好幾件事：　　

第一，            對建國前后至文革前參加工作的，由各級黨委組織部門和政府人事部門管理的企業退休干部，其明顯標志是領取由中華人民共和國人事部制發的“中華人民共和國干部退休證”，恢復被剝奪的干部身份并開始與機關事業退休干部在政治、生活待遇方面并軌。我們的干部身份，是毛主席、周總理等老一輩領導人在世時，由各級黨委、政府確認的。40多年來，我們兢兢業業、勤勤懇懇為黨、為國家、為人民工作，許多同志得到多種表彰獎勵，而且是在干部崗位上，辦理的退休手續。現在的主管部門無權剝奪我們的干部身份。在我們取得干部身份時，這些部門負責人還在學校學習，甚至還是學齡前兒童，他們有什么資格剝奪我們的干部身份？這個問題不解決我們決不罷休，即使見了馬克思、毛主席也要告他們的狀。　　

第二，  鑒于企退養老金與機關事業養老金存在待遇不合理，而且差距巨大，企退人員生活有許多困難，加之年初以來物價上漲很快，應在今年下半年給企退人員加發養老金。側重對文革前參加工作的企業管理干部、技術干部和老工人加大傾斜力度。　　

第三，  2012年調整企退養老金時，要考慮物價上漲因素，切實縮小與機關事業養老金的差距（換言之，企退養老金增長數額要高于機關事業養老金的數額。這是在戳人保部精英們的心窩兒，只要他們在位，是絕對辦不成的）。調增幅度要突破七年來延續的10%的比例，不能再用這個比例來搪塞企退老人了。　　

第四，  人保部現職負責人對推行退休雙軌制錯誤政策，未能實現十一五規劃的縮小企業和機關事業養老金的差距，從而引發的社會不穩定，負有不可推卸的責任。多年來的實踐一再證明，只要這幫精英在職，企業和機關事業養老金的差距只能越拉越大，而不是縮小。廢除雙軌制，還企退人員公平、正義、尊嚴是白日做夢。他們放言“七連漲”就是遏制養老金差距繼續擴大的“一種體現”。實現全國統一的養老保險制度，是2021年到2049年的工作。企退人員無法相信他們。吁請調回原人保部劉永富副部長主持養老保險工作，并請項懷誠、宋曉梧（全國政協委員、中國體制改革研究會會長）等有識之士協助。他們能夠實事求是、堅持真理、敢講實話，并具備相應的工作能力。　　　　

企退人員殷切期盼，溫家寶總理在任期內，為糾正退休雙軌制錯誤政策做出決策。此舉必將載入史冊，并永遠銘記在每個企退老人的心中。　　

李愚聲明：希望廣大網友代為傳播。本想在“毛澤東旗幟”網上發此帖，但是多次試發未果，也請網友援手。2010年5月我在“現在網論壇”上發帖《退休雙軌制的要害是顯失公平》，一位不知名的網友在“烏有之鄉”轉發，我深深感謝。　　　　

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