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公開了?

宋公明 · 2011-04-16 · 來源:烏有之鄉
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公開了?  

   

   

宋公明  

   

   

 據說,“清水衙門”的科技部都帶頭公開三公消費了。昨天,科技部在中央部委中率先公開“三公”經費:2011年用財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接費三項經費預算為4018.72萬元。不知道誰會算術,能否幫忙算一下,這筆費用占全國GDP多少,占國民總收入多少,占全國行政經費總額的比例又是多少?不知該部在編人員是多少,如果是一百人,則平均每人約40萬元,算不算離譜?是不是合理?沒有根據,不好亂說?;诉@么多錢,要完成多少工作量,能取得什么成效?更是天知道了??偠灾?,這種公開,也還是內行看門道,外行看熱鬧。對大多數百姓來說,并無任何意義?! ?/p>

   

   

去年,四川省巴中市巴州區白廟鄉政府在網上公布了2009年鄉政府財政決算報表,有不少人大聲叫好,說是開了公開透明之先河。給你看個報表就算公開透明?你看得懂財務報表嗎?你懂財務審計嗎?就算是專業財務和審計人員,也要與相關原始憑證和各種相關資料核對之后才能下結論吧?看到個報表就當真,真的是傻到這種程度了?當然,網上也有人認為這個報表不可信,但是你有證據嗎?再說,就是有問題,也得要由法定機關認定,你說了也不算。  

   

   

這個白廟鄉的書記向網友公布了自己的財產,說有手提電腦一臺及家電若干之類等等。又有人贊不絕口。他說你就相信?你到他家看過了?他自己說的,既不能相信,當然,也不能不信,需要經過核實。任何事情都是如此,未經核實之前,是不能下結論的,這是常識。那么由誰去核實呢?是不是誰都可以去核實呢?不是誰去核實當事人就都要接待呢?是不是隨便是誰去核實了就有效呢?當然不是,必須要由法定的專職部門及專業人員按照法定程序去核實,才合法有效,這也是常識。  

   

   

公眾希望公開透明,公眾要求公布財產,這都不錯。但是公布不是目的,目的是為了反腐和政治清廉。因此公眾不僅要看到數字,更需要知道是這些數字是真假是假,是好是壞,為什么是好而不是壞。這些,公眾無力無權去調查,也無法做出判斷。  

   

   

魔術師變戲法,一切都在眾目睽睽之下,既公開又透明,神奇得很。但是誰都知道,這全是假的,不過是逗你玩而已?,F在官員搞腐敗,也是花樣翻新,手段奇巧,可以把事情做得天衣無縫,決不會留把柄讓你來抓。試想,誰會把貪官二字寫腦門子上面?誰會老老實實把非法收入非法財公布出來?就算是到了反貪局,就算是到了法院,還要抵死狡賴不承認呢,一說公布就把非法財產交出來了,也太小看人家貪官的智商和心理素質了吧?他公布的財產和數字,怎么能相信呢?既然根本不能相信,那么公布了又有什么意義呢?豈不是純屬胡鬧嗎?  

   

   

現代社會早已進入多層次管理時代。在官員和公眾之間,必須要有權威機關來主持公道。一方面,代表民眾,對官員實行管理和監督,向民眾公布權威性的信息;另一方面,又要維護正常的工作秩序和官員的合法權益。無政府主義早已過時了。足球有人打假球,還是要足協去處罰。足協官員腐敗,也要由專職機關去依法處理。那么法定機關不負任,沒有管好,怎么辦呢?那也只能去追究責任機關和責任人,而不能由民眾直接去核查官員的財產。更不能搞無政府主義,轉移視線,轉嫁責任,把一切都推給公眾???,公布了,你們該滿意了吧?該沒話說了吧?可是腐敗仍然存在,而且合法化了,豈不是更糟糕嗎?  

   

   

官員直接面對民眾公布財產,既不可能,也毫無意義,只會造成混亂。那么由官員向上級報告,然后由法定機關審查核實之后再公布如何呢?這又回到干部管理上來了。對干部的監管工作不是天天在做嗎?干部財產申報不是早已實行了嗎?那么權威機關是不是可以把申報情況公開呢?問題是,權威機關要經過核實后才能公布結果。而核實是需要時間的,核實的結果,有問題的當然要依法處理,處理結果當然是公開的。沒有問題的是不是就可以公布呢?也不行,一方面是沒有意義,另一方面,沒有發現問題,不代表一定沒有問題。有些情況,一時不能下結論,只能內部掌握,而不能公開。   

   

   

在下決不是反對公布,而是反對把公布當成目的,轉移反腐的注意力。反腐敗是一個系統工程,針對的是大活人,是在和貪官互相搏奕,你這邊有政策,人家早就想好了對策。以為玩弄點小聰明就能反腐敗,做夢去吧!有人說貪官最怕公布財產,那才是笑話。會變魔術的會怕公開透明嗎?道具可以任你檢查,你又能看出什么?腐敗的花樣也是千變萬化,明擺著讓你看,你也只能干瞪眼。這回公布了財務預算,除了看看熱鬧,你又能看出什么?人家倒是合法化了也?! ?/p>

   

   

2011-4-15  

   

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