題目為
出 色 的 公 訴 人
——記上海市人民檢察院第二分院公訴人施凈嵐
曹小航
站在公訴席上，施凈嵐義正辭嚴地讀著起訴書。她，柔順的黑發齊齊盤在頭上，藍色的檢察制服裹著輕盈的身軀，端莊、清麗的面龐透著堅毅的神情。
在她的左上邊，法庭懸掛的深藍色的電子大屏幕上打著清晰的字幕：陶校興受賄案。
今年2月21日9點半，在上海市人民法院第二中院101法庭，公開審理上海市住房保障和房屋管理局原副局長陶校興受賄案。這天一早，施凈嵐拖著裝有30多本案卷的考克箱，和兩位同事急匆匆地趕往法院。門口站著10多個反貪局檢察官，他們緊鑼密鼓地查處了2個多月，現在，是他們面臨檢驗的時候。我相信，施凈嵐感到了身后凝重的目光。
旁聽席上，坐著不同身份的聽眾。有普通百姓，有被告人的家屬、親友，還有從北京、上海等不同方向趕來的記者。在某些輿論一直詬病的全國房地產領域，在政府不斷出臺房產調控政策的特殊時期，因為他位高權重的職業背景，一場尋常的庭審有了不同意義的份量。
偌大的法庭安靜地響著施凈嵐一字一句的指控。在這之前，法官宣布正式開庭審理，當被告人陶校興在兩名法警的護送下，神情淡定地從右邊側門走進法庭，坐在旁聽席前排的一位女眷，突然撲上審判欄痛哭失聲，后經過審判長的嚴厲制止，仍然不能自抑，被說服“請出”法庭。陶校興沒有回過頭。他沒有請律師辯護，鎮靜地聽完起訴書后，承認辜負了黨和組織的信任，表示認罪服法，但指控的罪行都是他到案后的坦白，要求法院給予從輕處罰，并感謝檢察機關給予的教育和開導。
起訴書指控陶校興在長達8年的任職期間，為民營房地產開發商謀取利益，收受對方賄賂1045余萬元，其中包括人民幣、美金、港幣和在建商鋪1幢等。網上流傳的陶校興利用職權大肆受賄、有30套房產與查處的事實相差甚遠。
按法官要求，施凈嵐對每筆所定的犯罪事實逐一向被告人訊問，陶校興如實交代。
其后，公訴人對陶校興的職權范圍和認定的8項受賄事實進行詳細的舉證過程。藍色的大屏幕上，每一組證據都給予清楚的示證、解說和指向。無論是各種書證、證人證言還是鑒定結論等，都無可辯駁地證明被告人犯有以權謀私、權錢交易的事實。
利用多媒體示證、質證，讓人一目了然。施凈嵐告訴我，陶校興案件制作多媒體示證系統，整整用了一個星期。因為所涉案情重大，犯罪事實多項，牽涉人員廣泛，相關文件復雜，她和實習生小朱不得不抽絲剝繭地予以梳理和歸納，以有條不紊地讓證據形成完整的鏈條說話。
比如，對陶校興單位八年的演變過程，對機構內設職能的不同調整，對被告人工作職責的界定等等，都逐一表述到位，從而突出陶校興對土地審批管理的決定性作用，揭示了“受托——批地——拿錢”的犯罪行徑。
法庭進入辯論階段，施凈嵐根據法庭要求，發表公訴意見——指出本案來源于群眾舉報，被告人不具有自首情節，但鑒于他主動供認組織上未掌握的有關事實，退賠了全部贓款贓物，建議合議庭對其量刑時酌情從輕處罰。
施凈嵐根據案情，指控和證實犯罪的同時，誠懇地要求大家吸取被告人“權高位重”私欲膨脹的教訓，強調“原本監管地方的部門，自身卻缺乏監管”的癥結，舉一反三，警鐘長鳴。
整個庭審沒有被告人的辯護和律師的辯論，顯得有些單調，而成功的指控，讓被告人心服口服，也讓旁聽者信服。
已是上午12點，藍色大屏幕上鐫刻著宋代文人呂本中《官箴》的名言：當官之法，唯有三事：日清、日慎、日勤。如此三者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援。
這不僅是一場庭審，也是反腐倡廉的講堂。施凈嵐溫文爾雅的形象，張弛有度的說辭，無論在電視節目還是在法制刊物上，已是大伙公認的典型公訴人。就在1月24日，她應邀去上海電視臺《新聞夜線》專欄，現場接受主持人采訪她去年公訴的上海長江計算機集團原黨委書記、董事長焦自純案件，理性、平和的解析，也為2010年檢察機關反腐敗工作添光增色。
庭審后，一位記者對我說：“今天的開庭幾乎是檢察官的獨腳戲，沒有想到被告人完全認罪，更沒有想到公訴人如此年輕、自信。”
反貪局檢察官說：“二個半小時的庭審，公訴人幾乎說了二個小時，嗓子都啞了，太累了。”
事后，施凈嵐謙虛地說：“由于反貪局偵查工作扎實，和我們之間溝通透徹，每節事實清楚，證據一一對應，使審查起訴工作能夠順利開展。”
一起案件辦下來，施凈嵐消瘦不少。繁重的工作量，即使是一位身經百戰的檢察官也難以承受。在開庭兩天前，我看到她還在準備公訴詞，疲憊得眼睛都睜不圓了。然而，一旦到了法庭，施凈嵐展現的就是一個神采奕奕的檢察官形象。她對我說，她喜歡穿著深藍色的檢察制服，喜歡站在法庭上與辯護人、被告人角逐對決，喜歡看到一個個罪犯被繩之以法。
這個樸實的“喜歡”，應該是一種追求、是一種信念吧。這個“喜歡”里，我咀嚼到一名普通檢察官的執著，更體會到其背后艱辛的付出。
拿陶校興受賄案件來說，她于去年12月30日收案，到今年1月24日向法院提起公訴，只有半個多月。短暫的時間里，她審閱了31本案卷，數次審訊了被告人，核實了相關證據，寫出了近2萬字的《公訴案件審查報告》，《主要證據摘錄》文本達6萬多字……直到開庭那天，面臨元旦、春節的2個多月里，她沒有好好休息，還馬不停蹄地趕寫了庭審預案等，并和實習生制作了生動、直觀的多媒體示證材料。而她的手上，還在辦理集中公訴的醫保詐騙案件，還有其它尚未審結的刑事案件……
在案卷里，我發現一張陶校興八節受賄事實一覽表，施凈嵐說：“我把證據梳理清楚，將行賄、受賄的因果關系標明，就能夠說明每一筆權錢交易的過程。”原來，對案情進行“減法”，是施凈嵐高效辦案的訣竅。
“減法”是建立在“加法”基礎上的提煉。施凈嵐說，她提前二周介入此案，和反貪局偵查員一直密切溝通，對有關定罪量刑的情節、事實反復推敲、證實。其中陶校興以兒子陶青公司名義受賄的商鋪，是2007年行賄人楊德興以假借參建名義表態相送的，在陶校興利用職權幫助順恒公司、尊顯公司將七寶鎮某塊土地用途由倉儲用地調整為商業用地后，才開發順恒國際商業廣場項目，2010年8月商鋪正式掛在陶青公司名下。施凈嵐經與反貪局商議，認為在建商鋪涉及幾個相關價格，應該以房產證登記的基準日為準進行計算，因為完成了登記才發生房產產權轉移的法律效力。最后，請上海市價格認證中心對該在建商鋪的價格給予鑒定，從而認定此筆受賄價值人民幣638萬元。
由繁到簡的辦案方法，關鍵在于把握犯罪構成的要素。施凈嵐說，辦理受賄案件，就是抓住“主體身份”、“利用職權謀利”、“行賄受賄”的要素進行質證，對每筆事實及其定性都做到一絲不茍，才能做到既不冤枉一個好人，也不放縱一個罪犯，不偏不倚、公正執法。
在辦理社會影響重大的宋子龍等詐騙醫保基金案件時，施凈嵐發現上海退休人員沈莉娥多次向朋友、親戚收醫保卡，提供給藥販子宋子龍等人，從中牟取巨額利潤，社會影響惡劣。為加大打擊力度，施凈嵐向領導匯報后，將沈莉娥采取逮捕措施，作為詐騙共犯予以追訴。在法庭上，施凈嵐發自肺腑的一聲聲啟迪，法理情交融的告誡，真實、客觀的分析評判，為此案定罪量刑提供了不可或缺的建議，引起旁聽群眾廣泛的共鳴。
如果說法庭是個舞臺，公訴人就是當然的主角。無論是有理有節的指控，還是與辯護人、被告人的唇槍舌戰，或是以案論法的教育，施凈嵐都要求：“我盡可能讓自己做到最好。”
讓自己做到最好，無疑是對自我的挑戰。施凈嵐雖然年僅36歲，卻一直在挑戰自己，不斷沖刺，做到了一個個“最好”的記錄，令人刮目相看——
2001年，她榮獲全市檢察機關未成年人檢察崗位辦案能手稱號，比賽中獲得第三名的好成績；
2003年，她在全市檢察機關優秀公訴人評比中，獲得單項“優秀辯手”的稱號。
這些榮譽的取得難能可貴。更可貴的，是施凈嵐在執法辦案第一線實績突出，在七年內五度被評為公訴部門的前六甲，其中兩次排名冠軍。以2009年和2010年計，兩年共辦理一審案件40件89人，其中不乏重大、疑難案件。為此，二分院袁漢鈞副檢察長在《公訴工作月報》上的短文：“施凈嵐、張亮問鼎2010——向工作在二審、公訴崗位上的全體同志致敬”里，稱贊了“施凈嵐七年內五度入榜，殊為不易。”
公訴處有20多名干警，強手如林，依法辦理的是重大、有社會影響的案件。可以說，施凈嵐不僅做到了“讓自己做到最好”，也成為公訴部門的翹楚。在沒有硝煙的戰場，她的努力、能力有目共睹。
“在我處涌現過多名全國優秀公訴人、上海市優秀公訴人，培養出許多先進典型人物，他們一直是比學趕幫超的目標。我院辦的《公訴月報》建立了有質有量的考評機制，反映工作動態和辦案成效，也是促動同志們自覺執法辦案、開展綜合治理工作的平臺。”二分院公訴處處長陳為鋼是市優秀公訴人，經辦并指導解決過許多疑難復雜案件。在今年1月施凈嵐去上海電視臺接受現場采訪時，他親自陪同，并把回答要點一一羅列，使施凈嵐心生感激。確實，正因為有榜樣的力量、有組織的扶持，她才能攻堅克難，一路成長。
施凈嵐1994年從一個法律中專學校畢業，在公訴部門已經16年了，在執法實踐中，意識到自己的不足，她一直抓緊學歷培訓，自學完成法律大專、本科，還攻讀了行政管理本科課程。從許多帶教的老檢察官身上，她說，她學到了辦案的技巧、敬業的態度和廉潔執法的作風。二分院蔚然成風的學習氛圍和爭先創優的競爭意識，也促使她不懈地學習和加倍地努力。
脫下檢察制服，施凈嵐是一個乖巧、可愛的女人。每每看到她穿著得體地出現，令人驚羨她的風姿綽約。她出生在雙職工家庭，父母工作很忙，從小和姐姐一起燒飯、洗衣，養成獨立、能干的性格。她記得小學第一天上課，就是自己過兩條馬路找到學校的。找到另一半結婚后，相夫教女，生活豐富多彩。孩子有12歲了，作為母親，她每天開車一早把女兒送到幼兒園或是學校，無論刮風下雨，從未耽擱。她喜歡讀書、購物，時常和女兒、丈夫外出旅游。丈夫是一名公安戰士，自己工作繁忙，但非常支持她的工作。對待父母，她更是一個孝順的女兒，前年父親因患重病住院，她在半年時間里經常奔波幾十里路程前去探望和陪侍，還想方設法幾次約請專家、教授會診。那些個日日夜夜，同志們看著她消瘦的背影就像在飄。
有家庭的支撐，施凈嵐才能夠完美地釋放能量，全身心地投入工作。
回想起來，她說最難辦的案件，是青浦白鶴鎮原鎮長孫軍受賄案：“此案四次開庭審理，庭審時間拖至3個月，被告人徹底翻供，證人不斷提供假證，律師作無罪辯護。”
一問，原來辯護人是大名鼎鼎的李莊——北京市康達律師事務所原執業律師，后來在辦理重慶“涉黑”案件中因唆使、引誘他人作偽證等被依法判刑2年6個月。律師被判刑鮮有少見，不僅牽動中國法律界的神經，也使李莊也成為家喻戶曉的案犯——這是后話。施凈嵐說，李莊與被告人孫軍是老朋友，聽說孫被立案刑拘后就介入，一直與檢察機關“斗智斗勇”。
孫軍受賄案經緯分明——2007年底，上海市青浦區人民檢察院收到舉報信稱，青浦區白鶴鎮鎮長孫軍有受賄嫌疑。反貪局調查發現，孫軍在“西郊大公館”有兩套別墅，遠超其家庭的正常收入。此外，購買資金中有兩筆100萬元，分別以支票和本票形式支付，票據都來源于紹興個體建筑承包商人章某。后檢察機關查實，從2003年6月起，孫軍在擔任青浦區趙屯鎮黨委書記、鎮長等職務期間，先后多次在趙屯工業園區“兩期工程”開發項目中，為章某提供承接工程的便利，因章某無施工資質，園區先后與章某掛靠的上海陽明建設工程有限公司簽訂合同，由章某承接的工程總造價為2700余萬元。2003年10月，孫軍還安排一名副鎮長，為章某購買該鎮某不良企業大樓打招呼，讓企業以615萬元價格簽訂了轉讓協議。后來，孫軍以購買房產缺錢為由，3次向章某開口索賄共計250萬元。
因為受賄數額巨大，案件移交上海市檢察二分院審查起訴。施凈嵐接手后，認為被告人“先謀利后受賄”的事實清楚，但有些證據不夠扎實，就協調反貪局補充偵查——包括她從內卷中發現的一張手寫的《差額計算表》，沒有任何人的署名，表里記載“計算西部花園商鋪轉讓差價519多萬明細”。據青浦區檢察官反映，這是立案之初，偵查員到孫家搜查時發現的書證。憑著職業的敏感，施凈嵐要求對筆跡作出鑒定，以便對行賄、受賄方有無債務、勞務等關系作出正確判斷。
孫軍在接受偵查階段，多次承認謀利索賄事實，但也有辯解：我介紹他購買了西部花園的商鋪，以借為名拿的250萬是中介費。究竟是受賄款還是中介費？檢察機關將涉嫌行賄的章某拘留后，他供述在孫軍被抓前，兩人為逃脫罪責，把受賄款說成是借款或是中介費，為此補簽了兩份“借款、投資”協議。其后，孫軍也承認了攻守同盟串供的事實。在二分院起訴后，孫軍卻當庭全盤翻供，并編制了謊言：我沒有為章某謀取過任何利益，收取的250萬元系章某轉讓商鋪給予的“差價款”和中介費！
2008年12月16日第一次開庭，施凈嵐就領教了李莊的厲害——在法庭上咄咄逼人、強詞奪理，一會兒讓被告人放心地“說”，暗示“你的行為不構成受賄的”，一會兒對公訴人的言詞橫挑鼻子豎挑眼。
為印證被告人翻供的“事實”，一場場好戲開鑼。
律師李莊向法院陸續提供了自己收集和調查的49份證據，證明孫軍無受賄故意，客觀上未利用職務便利為章某謀取利益，其收取的250萬元系轉讓商鋪的“差價款”而非賄賂款，為孫軍做無罪辯護；
審查起訴階段，孫軍的女兒向公訴方提供了一份“情況反映”，說明孫軍介紹給章某的商鋪，曾經由他支付了5萬元定金，后轉賣給章某，兩人商定商鋪的差價和中介費共計509萬元。所以，除去章某已經支付的250萬，還有200多萬一直沒有付。如此炮制假證，施凈嵐感到背后有詐，她語重心長地開導對方：救父心切可以理解，但做人要清清白白，做事要明明白白，無視法律作偽證要承擔刑事責任！孫軍女兒終于不敢在“情況反映”上隨便簽字；
孫軍夫人來院里談話，被眼尖的施凈嵐發現——她在偷偷用手機錄音談話內容。她正告孫夫人：依法接受司法機關調查，是每個證人應盡的法律義務，未經許可，不得擅自錄音、錄像。要相信檢察機關是站在公正的立場上執法，既收集被告人有罪的證據，也全面收集被告人無罪或罪輕的證據。
李莊當庭出示了打印的《差額計算表》和《青浦區房地局監測報告》及部分似是而非的錄音材料，對公訴人的舉證，斷章取義、割裂歪曲，數次打斷質證過程，使法庭不得不多次休庭。
施凈嵐碰到了一個特別的對手，遭遇了一次棘手的庭審。為此，她曾到青浦西部花園現場查看了商鋪，和青浦區檢察院偵查員去相關部門調閱了所有的買賣合同及經辦手續等書證；她提出鑒定的書寫的《差額計算表》是孫軍夫人的筆跡，不是被告人所寫，也不是章某親筆，結合被告人的供述，說明這份案發后補寫的“證據”兩人毫不知情，所謂約定“中介費”的說法是胡謅。這也反映，為什么律師呈現在法庭上的是來源不明打印書證，而不是手寫的原始證據的原因所在！
她將被告人三次不同的接受250萬元的說法進行羅列；將沒有預付定金何以存在商鋪轉讓費的事實說清；將不是中介機構和中介人卻收取超乎常規高額“中介費”，以掩蓋索賄實質的假證戳穿；將《公訴意見書》多次調整、修改，重點駁斥被告人和辯護人的無罪辯解……
邏輯縝密，切中要害，施凈嵐在法庭上的辯論落地有聲，鏗鏘有力——強調事實就是事實、真相就是真相，不能混淆黑白、顛倒是非！
李莊一計不成，又生一計。被告人說以往供述受到檢察人員的誘供、逼供，不得不“坦白受賄事實”。律師當即夸大其辭，攻擊執法人員刑訊逼供違法辦案，要求播放偵查階段所有的同步錄音錄像，故意拖延庭審時間。同步錄音錄像有幾十盤，全部播放沒有必要也沒有時間，施凈嵐針鋒相對地提出，要節約司法成本，要有針對性地指控偵查人員，為此，公訴人將針對性地播放關鍵內容，相關原始錄音錄像將庭審后全部提供給合議庭。辯護人可以庭后逐一核實。在法官的支持下，多媒體當即播放了孫軍在檢察機關一五一十的交代，錄像里顯示他的神情自然，語音清楚，認罪服法。
直到2009年3月5日最后一次庭審，孫軍拒不認罪，李莊庭后卻沒有到法院閱看任何審訊錄像。李莊提供的材料都站不住腳，均沒有得到法院采信。施凈嵐指控孫軍索賄犯罪數額巨大，認罪悔罪態度極差，串通假證，避重就輕，建議從重懲處。最終，孫軍被依法判處有期徒刑12年，剝奪政治權利3年，并處沒收財產30萬。
時至今日，辦理此案有什么遺憾嗎？我問。施凈嵐回答：“當時發現他們串供，作假證，也沒有精力去查處案件背后包庇、偽證的事實，使李莊這樣的律師沒有及時得到警告，這是一個遺憾。”
那么，為什么你能夠毫不畏懼地與李莊這樣的對手決戰呢？她說，我多次核查了證據，對犯罪事實堅信不疑。
投入地學習，投入地工作，投入地生活，正是這種投入的精神，使施凈嵐作出平凡而又不平凡的業績。2010年，她榮立檢察系統二等功。
我認識施凈嵐已10年有余，在工作中卻感到她柔情繞指。在提審陶校興時，她噓寒問暖，發現他沒有棉衣過冬，馬上聯系他的家屬送衣物。記得2008年和上海電視臺一起拍攝王文香故意殺人案時，我們到寶山羅店現場采訪被告人的家屬，了解一個老實人為何殺害自己智障的小舅子，看到他們住在農田塑料大棚里生活的窘狀，作為承辦人，她毫不猶豫地掏錢給予資助……
人性含靈，學而后美。祝愿施凈嵐如一株白色的蝴蝶蘭，高潔芬芳，常開不敗。
相關文章
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
