誰來關(guān)心我們退休高中教師?
——再發(fā)“調(diào)資驚詫論”(原文見“百度搜索”2010年11月1日)
“民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題,也是重大政治問題?!痹诘谑粚萌珖f(xié)第四次會議3日開幕會上,全國政協(xié)主席賈慶林的立論正確英明;溫家寶總理二月二十七日與網(wǎng)友交流時說:“今后五年讓老百姓的生活越來越好……讓人們生活得舒心、安心、放心,對未來有信心?!辟Z慶林和溫家寶的講話,使我們“弱勢群體”——含高校高中職校和科技衛(wèi)生事業(yè)單位人員以及其他勞動人民,受到極大鼓舞!我們退休的高中教師也想“舒心、安心、放心,對未來有信心”地享受體面的有尊嚴(yán)的充滿陽光的公平正義的生活?,F(xiàn)在我們將早已發(fā)到網(wǎng)上尚未得到回應(yīng)的舊文,再發(fā)網(wǎng)上,請全國兩會代表,委員予以關(guān)心?! ?/p>
2008年的調(diào)資,是建國以來極不公平、極不公正、極不合理、極不合法的一次調(diào)資。加之物價飛漲,因而全國上下,一片嘩然,大為驚詫?! ?/p>
一、哪些人驚詫
首先是上層高干?,F(xiàn)任中國財政部長的謝旭人同志,大為不解,大為驚詫,并仗義執(zhí)言,憤筆直書,發(fā)表了《公務(wù)員調(diào)資不能單兵獨進》的文章?! ?/p>
其次是中層官員。即省市縣各級各類的公務(wù)員,他們驚詫的是:同級別的公務(wù)員,調(diào)資以后的工資水平,為什么縣里的沒有市里高,市里的沒有省里的高,省里的沒有中央高?而且差距較大,因而怨氣更大!
再次是底層教師(包括事業(yè)人員)。他們被視為另類,打入另冊,這次調(diào)資一分不加,更是滿腹苦水,一腔怨氣?! ?/p>
綜上所述,可以看出,管調(diào)資的中央財長(肯定是參與管理者之一),已調(diào)資的各級各類公務(wù)員,不調(diào)資的教師(包括事業(yè)人員),都不理解,都很驚詫,這不成了天大的政治笑話了嗎?
二、哪些原因驚詫
總的說,是因為2008年的調(diào)資,極不公平、極不公正、極不合理、極不合法,而在分配領(lǐng)域,擴大差距,導(dǎo)致混亂,歧視婦女,侵犯人權(quán),違反法律,這就引起公憤,引起驚詫?! ?/p>
1、差距擴大。就以退休教師(包括事業(yè)人員)來說,養(yǎng)老金體現(xiàn)了一個人在工作期間的奉獻,也體現(xiàn)了他的人生價值,更體現(xiàn)了國家對他的評定?,F(xiàn)以東臺最高學(xué)府,江蘇省東臺中學(xué)一位退休校長為例,他任東中副校長12年,當(dāng)正職校長或支部書記16年,高級職稱,40年以上的工齡?,F(xiàn)在每月的養(yǎng)老金只有2440元,只是公務(wù)員系列辦事員退休金的三分之二,比他們每月還差一千大幾。經(jīng)濟收入決定社會地位,東中老校長和浴城里的修腳、擦背的相比,每月的收入還差一些,這真是啼笑皆非!
2、導(dǎo)致混亂。上文說到,各級各類公務(wù)員調(diào)資以后,同級別的公務(wù)員的工資水平,為什么縣里的沒有市里的高,市里的沒有省里的高,省里的沒有中央的高?原因很簡單,從我國的國情來看,上層利用權(quán)力,層層催征催收,層層催貢催繳,因而,經(jīng)濟實力越往上層錢越多,形成倒金字塔,而公務(wù)員的人數(shù),越往基層越多,形成正金字塔,上層是粥多僧少,吃不了,基層粥少僧多,不夠吃,重現(xiàn)了歷史上“前方吃緊,后方緊吃”的局面。有些省市,有些部門,有些地區(qū),將基層繳納上來的錢財除了正當(dāng)支出以外的多余部分,不是用之于民,改善民生,而是挖空心思,巧立名目,自立條文,將其進行瓜分,這和哄搶盜竊有什么區(qū)別?還大言不慚美其名曰“陽光工程”。就以江蘇來說,省級機關(guān)退休的處級公務(wù)員,原來每月的養(yǎng)老金也只有二千多元,經(jīng)過這“陽光”一照,像變魔術(shù)似的,一下子變?yōu)榱?、七千元,翻了一番還多,是按勞分配呢,還是按他們制定的亂七八糟的杠子分配呢?鬼都不知道!還有無錫、蘇州,工商、稅務(wù)部門的處級干部,每年的正當(dāng)收入(即年薪)都在15萬元以上,再有電力、金融等壟斷行業(yè)的頭頭年薪都是幾十萬、上百萬,又據(jù)中央臺報道,鄭州金融高管的年薪大大超過280萬。鄭州在我國相對落后,可以想象,北京、天津、上海、廣州那些發(fā)達(dá)的城市,就更嚇人了。事實上,在我國早已有年薪在六千萬元以上的人了。這些分配領(lǐng)域里的混亂,反映了分配政策的亂套,成了破壞安定、破壞和諧的禍根!
3、侵犯人權(quán)。2008年調(diào)資的消息一出來,我們興沖沖地到有關(guān)部門去咨詢,得到的回答是:“這次調(diào)資沒有你們教師和事業(yè)單位的人員”。當(dāng)時一聽,就好像又看到當(dāng)年那塊“華人與狗不得入內(nèi)”的牌子一樣驚詫,覺得我們教師的人格受到了侮辱,我們教師的人權(quán)遭到踐踏,真是怒發(fā)沖冠、義憤填膺。我們教師(事業(yè)人員)和公務(wù)員都是國家的子民,都是中華兒女,都是中國公民,人格是平等的,人權(quán)是一樣的,一句話,都是祖國母親的孩子。打個比方,過去家里很窮,我們大家都很苦,現(xiàn)在家里富了,這次吃肉(指揮調(diào)資)了,而且大塊吃肉(指調(diào)資的幅度很大),為什么只給做官的兒子吃,不給做教師(事業(yè)人員)的兒子吃呢?我們不禁要問,這是多么黑暗的家庭?這是多么昏庸的家法?這是多么昏昧的父母?同樣要問,這是什么樣的政府?這是什么樣的制度?這是什么樣的政策?據(jù)說,這次調(diào)資是共享改革開放成果的一次加薪。應(yīng)當(dāng)知道,我們退休教師(事業(yè)人員),在三年自然災(zāi)害期間,忍饑挨餓搞教育;在文革期間,忍辱負(fù)重搞教學(xué);在改革開放時期,更是兢兢業(yè)業(yè)育人才,勤勤懇懇搞教改。可以這樣講,在改革開放三十年的偉大歷程中,我們退休教師(事業(yè)人員)是參與者、戰(zhàn)斗者、創(chuàng)造者。在改革開放三十年的偉大成就中,有我們退休教師(事業(yè)人員)的汗水、熱血和奉獻。為什么在共享改革開放成果時,將退休教師(事業(yè)人員)拒之門外?我們要到天安門去喊冤:還我人權(quán),還我公道!
4、歧視婦女。這次調(diào)資的紅頭文件堂而皇之地明文規(guī)定:“工齡滿40年,每月加50元?!闭垎柵?5歲退休,除非15歲以前參加工作,才符合這一規(guī)定,請問:這是什么荒唐的文件?這是什么荒誕的政策?這是什么荒謬的規(guī)定?嚴(yán)重違背和踐踏了廣大婦女的合法權(quán)益,真是情理不通!
5、違反法律。法律一經(jīng)公布實施,上至國家主席,下至平民百姓,都必須嚴(yán)格遵守,堅決執(zhí)行。《教師法》第六章《待遇》第二十五條明文規(guī)定:“教師的平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐年提高,建立正常的晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”而這次調(diào)資,原來只調(diào)公務(wù)員,遲了一年才調(diào)小學(xué),初中教師遲了二年才答應(yīng)調(diào),我們非義務(wù)教育的教師,加之調(diào)的檔次又比原來低得多,原來規(guī)定中學(xué)高級教師和處級同檔,中級和科級同檔,現(xiàn)在中學(xué)高級教師職稱比公務(wù)員科級還低得多,中學(xué)中級職稱比辦事員還低。僅以東臺的中學(xué)高級教師職稱為例,東臺中學(xué)副高級退休教師每月只加550元,而公務(wù)員副科級每月養(yǎng)老金第一次加了700多,第二次加1100元,兩次共加1900元左右,而且比小學(xué)初中教師早加一年,比非義務(wù)教育早加二年。累計二年共相差三五萬元。更奇怪的是號稱百強的東臺,卻比貧困的阜寧調(diào)得低。副高級教師的養(yǎng)老金東臺每月只加550元,而阜寧每月卻加720元,百強的東臺卻比貧困的阜寧每月少調(diào)170元,是東臺的“百強”弄虛作假呢,還是東臺的書記、市長有意欺壓老師呢?《教師法》明文規(guī)定“教師的平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”,現(xiàn)在不僅低,而且低得多,還比阜寧低。我們教師沒有犯錯誤,為何降級降薪,這簡直是胡鬧!這種惡意肢解、嚴(yán)重違反、粗暴踐踏《教師法》的不法行為,是令人唾罵、令人發(fā)指、令人憤慨的!我們要求,嚴(yán)懲調(diào)資的違法行為!還我們教師的合法權(quán)益!
三、哪些措施可防驚詫
1、政策要兌現(xiàn)。《教師法》明文規(guī)定:“教師的平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平。”加之,過去的調(diào)資政策一直明確規(guī)定,教師的高級職稱和公務(wù)員的處級同檔,中級職稱和公務(wù)員的科級同檔。要知道,中學(xué)教師奮斗了一輩子,只有少數(shù)人才能評上高級職稱,這也是我們中學(xué)教師一生的最高理想,最大的價值,最終目標(biāo)。而公務(wù)員科級可升處級,處級可升廳級,廳級可升省級,還可以更高,如果在調(diào)資時,再壓教師的工資等級,就沒有良心了,教師就會寒心。為此,我們呼吁,堅決制止調(diào)資中地方長官的違法行為和隨意性,從而做到法律和政策要合拍,要執(zhí)行,要兌現(xiàn)。
2、損失要補償。公務(wù)員比小學(xué)、初中教師早調(diào)一年即多拿一年,比非義務(wù)教育的教師早調(diào)兩年,即多拿兩年,加之調(diào)的幅度,教師和公務(wù)員又有一個檔次差,因此,有賬照算;小學(xué)初中教師的損失是:遲調(diào)一年的錢數(shù)再加二年的24個檔次差;我們中學(xué)教師(事業(yè)人員)的損失是:遲調(diào)兩年的金額再加36個檔次差。追還損失,既是我們的合法權(quán)益,更是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)!
3、誤區(qū)要清除。據(jù)說這次之所以不調(diào)教師和事業(yè)單位的人員是中央有關(guān)部門(據(jù)說是勞動人事部)向中央領(lǐng)導(dǎo)回報,說什么“事業(yè)單位改革沒有結(jié)束,不予調(diào)資”。這真是胡說八道!試問:國家機關(guān)的改革還沒有開始,公務(wù)員為什么調(diào)?再說事業(yè)單位要分全額撥款與差額撥款,歷來享受全額撥款的教師與國家機關(guān)的公務(wù)員,全是吃皇糧的,建國以來一直都是同步晉級增薪,改革不改革都是吃財政飯;再問:為什么退休公務(wù)員能調(diào),我們退休教師(事業(yè)人員)就不調(diào)?為什么他們先調(diào),我們后調(diào)呢?這是一個制造社會矛盾的隱患,一定要清除!應(yīng)該驅(qū)散烏云,還我們教師一個明朗的乾坤!
4、謬誤要糾正。2008年的調(diào)資,謬誤甚多,僅舉二例:一是只調(diào)公務(wù)員,不調(diào)教師;二是先調(diào)小學(xué)初中教師,后調(diào)非義務(wù)教育的教師。據(jù)說這是勞動人事部的一個部長出國考察的“先進經(jīng)驗”。真是荒謬到極點!殊不知這個“先進經(jīng)驗”與我國的國情不符。建國以來,每次調(diào)資都是教師與公務(wù)員同步,而這個崇洋媚外的部長,竟把外國的月亮拿回來做太陽,殊不知好多國家的教師工資平均水平高于公務(wù)員,我國臺灣高中教師的工資是小學(xué)教師的兩倍多。中央領(lǐng)導(dǎo)要清楚,這種“謀士”的“先進經(jīng)驗”是導(dǎo)致分配不公平、不公正、不合理、不合法的禍根。無獨有偶,記得李鵬任總理時,也有“謀士”向他推薦“夏時制”的“先進經(jīng)驗”,結(jié)果憑中央的權(quán)力,在全國強行搞了兩三年,弄得全國早晚不知,日夜難分,火車難開,飛機難飛,結(jié)果在一片怨聲中收場,在一片罵聲中制止。現(xiàn)在這個調(diào)資的誤區(qū)一定要清除,調(diào)資的謬誤一定要糾正,違法行為一定要整治!
當(dāng)今,以胡錦濤同志為首的黨中央一貫要求“尊重知識,尊重人才”,一貫倡導(dǎo)“科技興國”,一貫重視“百年大計,教育為本”,而2008年調(diào)資的文件,公然與總書記和黨中央的一貫主張相悖,違反法律法規(guī),因而,我們不得不大為驚詫!不得不大聲疾呼:
強烈要求嚴(yán)懲調(diào)資的違法行為!
堅決維護教師的合法權(quán)益!
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