向今年“兩會(huì)”進(jìn)一言：食品安全應(yīng)體現(xiàn)“有害推定”原則

三年前的二月二十八日，胡錦濤主席就執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》簽發(fā)主席令。

食品安全法第三章笫十八條規(guī)定：制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨，作到科學(xué)合理、安全可靠。

在本法實(shí)施中，產(chǎn)生了一種新型食品即轉(zhuǎn)基因食品。對(duì)這種新產(chǎn)品、新情況、新問題，公眾中產(chǎn)生了兩種截然不同的態(tài)度。有人認(rèn)為是安全的；有人認(rèn)為是有害的。

民以食為天。此爭論關(guān)系到十三億中國人的安危甚至生存，必須引起重視。

根據(jù)食品安全法第十八條“應(yīng)保障公眾身體健康為宗旨”的原則精神，食品安全標(biāo)準(zhǔn)必須持慎之又慎的態(tài)度。食品制作必須充分體現(xiàn)保障公眾身體健康的宗旨。必須有充分證據(jù)證明對(duì)人體無害。當(dāng)公眾對(duì)新產(chǎn)品、新材料的危害產(chǎn)生疑問時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)銷商必須充分尊重銷費(fèi)者的知情權(quán)。不允許生產(chǎn)、經(jīng)銷啇在法律上擊“擦邊球”“木匠斧子一靣砍”。讓“上帝”提供產(chǎn)品有害的證據(jù)有失公平。

我吃什么我當(dāng)家，“上帝”不吃糊塗飯！因此，生產(chǎn)、經(jīng)銷商不許逃避挙證責(zé)任。

食品安全應(yīng)體現(xiàn)“有害推定”的原則。諸如轉(zhuǎn)基因類食品，若生產(chǎn)、經(jīng)銷商拿不出商品無害的證椐，應(yīng)按“有害推定”原則認(rèn)定產(chǎn)品有害。

如果說法律“無罪推定”可以避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生，食品安全採用“有害推定”則可從避免食品不明原因而出現(xiàn)諸多安全亊故，甚至是血和生命的代價(jià)。

有害推定與旡害推定比較，有害推定更接近“科學(xué)合理、安全可靠”。

今年是胡主席主席令頒發(fā)三周年紀(jì)念。建議在《食品安全法》執(zhí)行細(xì)則或司法解釋中增加有害推定條，或?qū)κ藯l直接増補(bǔ)有害推定內(nèi)容。使保障公眾身體健康的宗旨旡懈可擊，真正落到實(shí)處。

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