中俄開發北方四島考驗日本還是美國？
在大國亞洲戰略的搏弈中，北方四島問題越來越敏感！顯然，因為不久前的中日釣魚島之爭更加使中國和俄羅斯走得更近?！ ?/p>
2011年年初，俄羅斯和中國的水產公司將在日本稱北方領土的國后島成立合資公司養殖海參，雙方已于本月初基本達成一致并簽署了備忘錄。簽署備忘錄的分別是國后島的水產企業“復興”和中國大連的水產企業。據“復興”的總裁透露，在國后島養殖海參向中國出口的方案是中方提出的，在履行環境調查等手續后，將于今年4月正式開始養殖項目。這是首次確認第三國企業在北方領土參與經濟活動。有關俄羅斯與中國的水產企業簽署備忘錄將在北方領土的國后島合資開辦公司一事，日本政府將在確認消息屬實后向俄方提出抗議?！ ?/p>
俄總統梅德韋杰夫去年11月視察了國后島的水產加工場，之后接連派遣政府高官前往北方領土。俄羅斯在推進當地基礎設施建設的同時，對吸引外國企業投資也展示出了積極姿態。俄外長拉夫羅夫本月11日與日本外相前原誠司會談時建議雙方在北方領土合作進行經濟活動，同時對來自中、韓等國的投資也表示了“歡迎”。據俄地區發展部部長巴薩爾金稱，俄方還在邀請韓國企業參與開發包括北方領土在內的千島群島。據稱，韓國企業對建筑、煤炭、水產加工和酒店等項目表示了興趣。實際管轄北方領土的俄遠東薩哈林州政府去年4月在韓國首爾舉辦了投資說明會，所涉地區包括北方領土。該州政府還計劃今年3月在北京舉辦同樣的投資說明會?！ ?/p>
作為美國支持的日本，當然要求歸還領土。日本政府認為，第三國向北方領土投資等于承認俄羅斯的管轄權，將助長非法占領?；谶@一立場，日本政府必將表示反對。合作養殖如果開始，定將成為日俄和平友好條約談判的障礙，日本的處境將更為嚴峻。菅直人首相曾對媒體表示：“如果有這樣的事，則與我國的態度不相容”。外相前原誠司也表示：“如果消息屬實，我們完全不能接受。”俄羅斯有意通過第三國的投資來加強對北方領土的實際控制。前原的發言對俄方的這一意圖表示了強烈不滿。他再次強調北方領土在法律上“是我國的領土”，敦促俄方改弦更張。官房長官枝野幸男也表示：“即便是第三國的國民，獲得俄羅斯簽證后進入北方領土的做法也與我國的立場不相容?！钡毡菊畠炔恳灿幸庖娬J為采取強硬態度應對也無助于打開日俄在領土問題上的僵局。
美國此在問題上將受前所未有的挑戰。對于俄羅斯的表態，雖然日本明確表示反對，但崇尚實力的美國人卻出奇地保持了冷靜。美國國務院發言人克勞利（Philip Crowley）表示，日俄之間存在爭議的北方島嶼不適用于美日安保條約第五條。盡管美國在北方領土問題上想支持日本，但美國的實力明顯不足。而且，國后島目前不在日本政府的管轄內，所以不適用于美日安保條約第五條。與美國在釣魚島紛爭上力挺日本不同，這一次美國使日本陷入了一個尷尬的境地。
實際上，出于國家利益和戰略考慮，中國明顯與俄羅斯找到了共同的話題。梅德韋杰夫訪問國后島，應該是對中國政府在釣魚島問題上的一種“聲援”。中日撞船事件發生時，梅德韋杰夫正在北京訪問，并與中國政府達成了“共同應對日本歷史問題”的共識。對中國和俄羅斯而言，不論是釣魚島還是南千島群島，均屬于日本侵略戰爭后遺留的歷史問題，需要“聯手解決”?！ ?/p>
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