近日媒體報(bào)道，廣東省人大代表人手一本的《廣東省2011年省級(jí)部門預(yù)算草案》顯示，廣東省8所機(jī)關(guān)附屬幼兒園一年所獲財(cái)政預(yù)算撥款高達(dá)6863萬(wàn)元。去年財(cái)政資金為這8所幼兒園共支出5731萬(wàn)元。一時(shí)間，“財(cái)政供養(yǎng)機(jī)關(guān)幼兒園”事件引起公眾質(zhì)疑。
面對(duì)公眾質(zhì)疑，廣東省人大財(cái)經(jīng)委預(yù)算監(jiān)督室主任黃平向解釋說(shuō)：這些幼兒園都是事業(yè)單位，按照我國(guó)財(cái)政體制，都會(huì)給予財(cái)政預(yù)算安排，這和其他事業(yè)單位是一樣的，所以預(yù)算編制本身并無(wú)不妥。在現(xiàn)行的體制框架下，黃平向主任的解釋有理有據(jù)，補(bǔ)貼也是合理合法，但曾兵以為，公眾質(zhì)疑的是，納稅人的錢到底補(bǔ)貼了誰(shuí)。
首先看看這8所幼兒園的背景。《廣東省2011年省級(jí)部門預(yù)算草案》顯示，這8所幼兒園分別是廣東省委幼兒園、省公安廳、文化廳、科技廳、衛(wèi)生廳、科學(xué)院幼兒園以及廣東育才幼兒園一院、二院。請(qǐng)注意，在幼兒園的前面有著省委、省公安廳、文化廳這些“前綴”，而且這8所機(jī)關(guān)幼兒園大多位于所屬機(jī)關(guān)大院內(nèi)部，當(dāng)然其身份、待遇與民間幼兒園的截然不同了。有網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)“不公平，廣州有幾千所幼兒園，為什么財(cái)政只撥款給這幾所機(jī)關(guān)幼兒園？”有關(guān)方面只一句，“是事業(yè)單位”就能讓眾人解惑嗎？
再看看這8所幼兒園招收了誰(shuí)的孩子。一位孩子就讀機(jī)關(guān)幼兒園的不愿透露姓名的家長(zhǎng)表示，機(jī)關(guān)幼兒園一般都是優(yōu)先滿足所屬機(jī)關(guān)工作人員幼兒入園的需要，生源有余才接收社會(huì)幼兒，而且被接收的一般要交納一定數(shù)額的“贊助費(fèi)”，這個(gè)數(shù)字一般在1萬(wàn)多到3萬(wàn)元不等。“機(jī)關(guān)工作人員”是什么人？無(wú)疑就是官員，或許官有大有小，職務(wù)有高有低，但絕對(duì)是官，而且當(dāng)走出機(jī)關(guān)大院來(lái)到民間，那就是草根需仰視才能見(jiàn)的官。難怪有網(wǎng)友認(rèn)為，此舉是“公仆拿納稅人的錢為自己的孩子服務(wù)，極其明顯的權(quán)力自肥?！?/p>
近年來(lái)，隨著人民經(jīng)濟(jì)生活水平的不斷提高，社會(huì)對(duì)專業(yè)化學(xué)前教育的需求日益強(qiáng)烈，但學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，這就產(chǎn)生了“入園難”、“入園貴”等問(wèn)題。2010年11月，溫家寶總理來(lái)到北京市的兩所幼兒園調(diào)研，深入了解目前學(xué)前教育的現(xiàn)狀和遇到的問(wèn)題，并與教師和家長(zhǎng)代表進(jìn)行座談，提出破解“入園難”方針。為此，國(guó)務(wù)院還召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究，提出五項(xiàng)措施解決“入園難”問(wèn)題，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，國(guó)人稱其為“國(guó)五條”。
中央高層關(guān)注幼兒學(xué)前教育，劍指“入園難”，為何廣東方面還是如此關(guān)照機(jī)關(guān)幼兒園？廣東方面要與總理對(duì)著干？其實(shí)，對(duì)于這一問(wèn)題，有的人大代表也表示不理解。廣東省人大常委會(huì)組成人員辛瀑說(shuō)，“公共財(cái)政是面向大眾的，用公共財(cái)政辦幼兒園，就應(yīng)該面向社會(huì)大眾招生，假如不是這樣，它的合理性就值得懷疑?！逼鋵?shí)，這種所謂的“合理性”，早在多年前的制度設(shè)計(jì)中就已經(jīng)形成了。否則，為何機(jī)關(guān)幼兒園唯獨(dú)享受“事業(yè)編”待遇？
曾兵看到過(guò)一篇曾在“育才小學(xué)”學(xué)習(xí)過(guò)的作家的回憶文章。當(dāng)然，回憶的主要內(nèi)容是父母如何被打倒，后來(lái)的生活如何艱苦等等，但從中可以感受到，機(jī)關(guān)干部的子弟與草根子孫的待遇差異。文中說(shuō)：“育才小學(xué)”是四川省政府的干部子弟小學(xué)，在五十年代初還實(shí)行供給制，穿的是小皮鞋，發(fā)的是毛呢小大衣，放學(xué)有小車坐，其它學(xué)校的小學(xué)生嘲諷和譏笑說(shuō)：“小皮鞋嘎嘎響，龜兒的老子是官長(zhǎng)！”且不說(shuō)當(dāng)時(shí)的人們是否仇視“官二代”，曾兵猜測(cè)，這些干部子弟曾經(jīng)就讀的幼兒園，也會(huì)如廣東的機(jī)關(guān)幼兒園一樣享受“事業(yè)編制”。
其實(shí)，類似于廣東享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)幼兒園還多得很，曾兵武斷地說(shuō)，無(wú)論到哪個(gè)城市，在機(jī)關(guān)大院旁或是非常好的地段，都會(huì)看到某某機(jī)關(guān)幼兒園高傲地站立著。這在當(dāng)初制度設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)存在了，而且已經(jīng)享受補(bǔ)貼好多年，并一直延續(xù)到今天，假如不是廣東方面的公開(kāi)征求意見(jiàn)，假如不是網(wǎng)民“多事”的追問(wèn)，恐怕還不會(huì)浮出水面。曾兵以為，這種事即不合情也不合理，但絕對(duì)的合法，所以，還將存在下去，至于要多少年，就不大清楚了。
曾兵以為，網(wǎng)友的質(zhì)疑并非因?yàn)檠a(bǔ)貼了多少錢，而主要是對(duì)不公平的憤恨。因?yàn)闄C(jī)關(guān)幼兒園只培養(yǎng)“官二代”。
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