不能讓重慶“孤軍深入”！

兩會召開之前，我們都有必要冷靜地思考一下這樣一些問題：2010年，我國社會經濟的發展成就顯著，GDP增長了10.3%，卻為何多數群體都感覺“被弱勢”？人們在逐漸富裕的同時又為何“懷舊”？官員已經“高薪養廉”了，為何還會“前腐后繼”？下崗職工的“闌夜現哀啼”未解決，而農民又“被上樓”？在血染的“強拆”之中房價卻屢創新高？在公平正義的呼聲不絕于耳的同時，司法、分配等領域的問題愈趨嚴重？教育、醫療、物價、住房等民生矛盾反而還在與GDP同時增長？

我們黨曾經領導中國人民進行了偉大的社會主義革命和建設事業，繼而又全面開創了社會主義現代化建設新局面，走過了艱難曲折的道路，盡管有過挫折，但我們的事業總體是成功的。成功的經驗在于共產黨始終將社會的公平合理放在社會發展的首位，將人民的利益放在首位。實踐證明，只要我們堅持從大多數人的利益出發，我們就能克服一切環境的和自身的的障礙。

實踐也同時證明，假如我們脫離群眾、脫離實際、脫離社會發展規律，我們的事業必將受到挫折。對當年“大躍進”急于求成的教訓，黨的會議作過專門的總結，并寫進了黨史。然而，我們在急于擺脫落后局面的社會經濟發展中，始終將“GDP”指標放在首位的作法，是否也與社會發展規律相違背？很久以來，經濟增長、財政收入、節能減排都是考核官員政績的硬指標。收入分配、貧富分化等與民生、社會穩定密切相關的問題，始終未被量化和強化為政績考核指標。這實際上導致了很多地方政府，片面追求經濟增長，既掩蓋了貧富不均的社會問題，又直接導致社會矛盾的頻發。

世界上公認的“基尼系數”，能直接反映一個國家的貧富差距狀況，體現社會發展的的健康穩定狀態，但卻始終未被我國官方正式采用。根據國際上的評價，我國的“基尼系數”在1994年超過了0.4的警戒水平后，到現在一直呈現正增長的態勢。我們說貧窮不是社會主義，而貧富差距的不斷擴大是不是社會主義的本質特征呢？

在兩會召開之前，各地的“十二五規劃”相繼亮相，雖然各有新意，但大多數仍然沒有脫離GDP的舊窠臼。這其中讓人們眼前一亮的又是重慶。重慶作為全國率先將基尼系數寫入“十二五”規劃的地方政府，明確提出將衡量社會貧富差距的指標基尼系數由0.42降到0.35。“十二五”期間，重慶將瞄準縮小“三大差距”，深化收入分配改革，加快“共同富裕”的進程。

根據重慶市“十二五”規劃，初次分配將以優化政府、企業、居民的收入分配關系為重點，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重；與經濟增長、物價水平相協調，適時調整最低工資標準；推動企業工資集體協商制度，建立健全企業工資支付監控和工資保證金制度。深化二次分配改革，強化稅收對個人收入分配的調控作用，更加關注中低收入群體，通過社會保障覆蓋、住房保障、專項消費補貼、節假日補助、特殊費用減免等措施加大轉移支付力度；完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。規范收入分配秩序，加強收入分配的統計監測和政策評估，促進社會公平。五年后，城鎮居民人均年收入將達到3.1萬元，農村居民人均純收入基本翻一番，達1萬元左右，由低于全國平均水平變為超過全國平均水平；城鄉收入差距縮小到2.5∶1，以人均地區生產總值衡量的主城區與邊遠區縣差距縮小到2∶1；率先在西部實現全面小康社會。

駕控社會發展這頭野牛，重慶率先牽住“牛鼻子”了！我們有理由為重慶鼓而呼。

在歡呼的同時，我們必須清醒地看到重慶面臨的問題，因為，在一個統一的市場里，無論是資源配置還是稅制等法律問題的阻礙，一項重大的變革舉措很難在一個地域內單獨完成。要成功實現這樣的重大突破，必須要營造一個大環境。這個大環境，就是要讓全國動起來！

我們不當圍觀者，不能讓重慶“孤軍深入”，這項神圣的責任需要我們每一個網民共同來承擔。我們要建議全國人大代表，將全國人民的意愿帶到兩會去。

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本博已在此文觀點的基礎上，以《建議將“基尼系數”列入社會發展指標》為題向中央政策研究室和國家發改委提案，地址http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=238458提案號：9194   請支持者聯署！

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