美國在東亞向誰揮舞“大棒”

美國在東亞向誰揮舞“大棒”　　

美國前總統(tǒng)西奧多·羅斯福在1901年～1908年執(zhí)政期間，在對外關(guān)系上強調(diào)“應(yīng)付國際關(guān)系的正當(dāng)辦法在于嘴里說話溫和，手里要提根大棒”。從此，美國的大棒外交政策指向了世界各地，成為典型的國際警察。盡管塔夫脫總統(tǒng)提出過“金元外交”外交政策，但1929年的世界大蕭條很快迫使美國放棄了金本位政策，不得不采取“胡蘿卜+大棒”外交政策，但提著大棒仍是美國外交政策的基礎(chǔ)?！　?/p>

奧巴馬執(zhí)掌白宮政權(quán)，正值美國爆發(fā)金融危機的時候。為了國內(nèi)國際政治的需要，奧巴馬政府確立了 “一個中心，兩場戰(zhàn)爭，三個重點”的對外政策基調(diào)，即：以重振美國經(jīng)濟為中心，盡快從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭泥潭脫身，重點解決巴以問題、朝核問題和伊朗核問題?！　?/p>

一、解決朝核問題的核心是對中國的圍堵　　

近日，正在中國進行訪問的美國國防部長羅伯特·蓋茨警告稱，5年內(nèi)，朝鮮將有能力發(fā)射可以打擊美國本土的洲際彈道導(dǎo)彈，再加上朝鮮一直拒絕停止核試驗，該國“正在成為對美國構(gòu)成直接威脅的國家”?！　　　?/p>

朝鮮是如此一個小國，美國果真的害怕朝鮮嗎？答案當(dāng)然不是。美國在奧巴政策外交政策調(diào)整后，繼續(xù)小布什時期的對朝政策，一是出于意識形態(tài)領(lǐng)域的對抗；二是美國東亞戰(zhàn)略保護的需要；三是美韓美日安全保護的需要；四是核武器擴散的威脅，挑戰(zhàn)了美國的全球地位。朝鮮軍力特別是核力量的發(fā)展必然會挑戰(zhàn)美日韓安全同盟，而且，朝鮮的核武器可能威脅到美國本土。2009年，美軍參謀長聯(lián)席會議副主席詹姆斯·卡特賴特曾說，朝鮮的導(dǎo)彈將在三年內(nèi)打到美國。實際上，美國最為擔(dān)心的是，由于俄羅斯與中國對朝鮮的放縱，從而使朝鮮在核彈頭及洲際導(dǎo)彈方面的技術(shù)實現(xiàn)突破，導(dǎo)致了國際核力量的失控，從而威脅美國主導(dǎo)世界的能力。在東亞戰(zhàn)略上，如果出現(xiàn)這種局面，美國在東亞的威懾及發(fā)言權(quán)將喪失殆盡。因為，以美國為主導(dǎo)的世界治理體系的種種理念對于朝鮮來說都是無用的?！　　　?/p>

二、對待朝鮮大棒比胡蘿卜更有效，而對待中國絕對不能完全放下大棒　　

事實上，由于陷入經(jīng)濟危機不能脫身，美國與中國還有一些共同的國家利益。特別是經(jīng)濟上的共存局面將長期存在下去。那么朝核問題正是美國對中國有打有壓的一個重要平臺。其實美國解決朝鮮問題，一手提著大棒，一手送去胡蘿卜，朝鮮這個比較封閉的國家很快就會屈服于美國的膝下。問題的關(guān)鍵是，中國的底線在哪里？美國人還真的沒有弄清楚，美國人記憶中的中國人民志愿軍入朝抗美的場面揮之不去，越戰(zhàn)的血腥還在美國周圍沒有完全褪去。美國人試圖解決朝核問題，并不是什么擔(dān)心朝鮮威脅美國國土安全，也不是什么朝鮮意識形態(tài)對美國價值觀形成挑戰(zhàn)，更不是什么違反核不擴散條約之類，而是一方面要日本和韓國面前顯擺其主子的氣派，維護美國在東亞的話語權(quán)和帝國形象，同時也是最主要的目的是圍堵中國。中國經(jīng)濟上的崛起與軍事上的挑戰(zhàn)已經(jīng)讓美國人在東亞很失臉面，盡管中國對美關(guān)系是又愛又恨，但畢竟中國正在東亞有挑戰(zhàn)美國國家利益的潛力。聯(lián)想到南海、釣魚島以及越南等問題上的中美搏弈就很容易理解了?！?/p>

奧巴馬在朝核外交問題上的時硬時緩的立場，實際上大有玄機，這既有美國傳統(tǒng)全球戰(zhàn)略利益的原因，也有國內(nèi)國會中期選舉等國內(nèi)政策的原因。一旦美國緩過這口氣，美國的“大棒政策”有可能再度回歸東亞，而此劍一定還是指向中國。美國與日本、韓國和越南舉行的一系列軍演，以及對朝鮮的態(tài)度變化，意味深長。正如新加坡《聯(lián)合早報》的評論：“美國擔(dān)心其在東亞一體化進程中被遺忘和被邊緣化，喪失其在地區(qū)中的影響力。”這種局面一旦出現(xiàn)，東亞就會出現(xiàn)一邊倒等不利于美國世界霸權(quán)趨勢和美國的國家利益。這是美國東亞政策的考量?！　?/p>

三、美國如何在中國面前揮舞大棒？　　

在布什政府時期，美國軍隊的緊急方案中已經(jīng)作好了至少7個國家采取核攻擊準(zhǔn)備，其中就包含中國。當(dāng)時美國發(fā)布的《核態(tài)勢評估報告》充分地暴露了布什政府中“鷹派”“核流氓”的真面目。　　

美國的大棒首當(dāng)是“核大棒”。其實，自核武器誕生以來，美國國內(nèi)的“核流氓”就一直支持美國在世界各地揮舞這根大棒。1945年8月在日本廣島、長崎扔下兩顆原子彈，這是首先讓世人看看大棒的威力。1948年6月，針對第一次“柏林危機”爆發(fā)，美國制定了一份名叫“烤肉機”的核作戰(zhàn)計劃，準(zhǔn)備用34枚原子彈一次性轟炸蘇聯(lián)24個城市。這是美國一份最早的、最完整的核戰(zhàn)爭計劃。1950年7月，當(dāng)北朝鮮的軍隊迅猛南下直指釜山時，美國有些眾議員曾經(jīng)提出向北朝鮮的城市投擲原子彈的建議。此后，總統(tǒng)杜魯門在講話中公開恫嚇說要不要把原子彈丟到朝鮮戰(zhàn)場上去。1951年，美軍遠東轟炸機指揮部司令官埃米特·奧唐奈就要求立刻對中國使用原子彈。此外，在越南、臺灣、古巴等問題上，美國的一批“核流氓”都不斷地揮舞著“核大棒”，為美國全球戰(zhàn)略和國家利益服務(wù)。　　

那么，在新的歷史時期，中美關(guān)系出現(xiàn)了更加復(fù)雜的局面。美國是否針對中國繼續(xù)揮舞“大棒”？如何揮舞“大棒”？這是兩個問題，第一個問題的答案當(dāng)然是肯定的。而回答第二個問題可能要復(fù)雜得多。美國如何揮舞大棒更要看中國如何去配合美國、如何去維護美國的國家利益、如何去維護美國的國際地位。在美國的外交政策中，大棒政策肯定不會自動消失，揮舞的形式?jīng)Q定于中國的態(tài)度。作為一個強有力的國家來說，美國是絕對不敢隨便揮舞著大棒，它們的外交從來都是奉行實力原則的。現(xiàn)在需要的是中國有能力將美國揮舞的大棒按下去，直到它不敢再舉起來，那是中國追求的國際目標(biāo)。　　

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