眾所周知,人民警察本是維護社會治安，保護人民，跟黑惡勢力針鋒相對、水火不容，然而在山西省陽泉市，卻有一個叫關建軍的人身兼兩重身份：一是陽泉市公安局城區分局巡警大隊大隊長，另一個是盤踞當地十多年的“黑老大”。
從近日山東衛視“說事拉理”中看到，今年41歲的關建軍，身高1米73，中等身材，不胖不瘦，咋看去像是個普通人，且還患有帕金森氏綜合癥。但就是他和弟弟關建民，組織起黑惡勢力，成為當地的“黑老大”。
關建軍之所以能進入公安機關，跟他父親有很大關系。1988年，陽泉市公安局招錄一批合同制民警，關建軍從陽泉市運輸公司調入城區公安分局，以工人身份擔任司機。當時，關建軍的父親剛升任城區分局副局長。關建軍進入公安局8年后，轉正為一名正式的人民警察。當年又被提拔為下站派出所副所長，管轄陽泉市內的繁華地段，那年他只有27歲。
2000年，關建軍升任城區公安分局巡警大隊大隊長。這時關氏兄弟開設的賭場已名聲在外，吸引了不少北京、石家莊、太原的賭徒們前來參賭。以關氏兄弟為首的涉黑組織已經初步形成。關氏兄弟通過向參賭人員抽頭，向欠債賭徒討債，加上向賭徒放高利貸，從中獲得巨額非法利潤。在關氏兄弟開設的賭場當中，規模最大，涉及賭資最多的賭場，是設在李莊的一個偏僻的倉庫里面。在這個不大的房間內，聚集著數十名賭徒，專人管理，分工嚴密，參賭人員專車接送，賭資動輒上百萬元。直到5、6專案組開始查處關建軍，這家賭場還在紅火地經營著。
賭博行業里必然要產生一些爭奪，為了保證自己在賭博行業里面的壟斷優勢，關氏兄弟慢慢吸收一些社會的勞教釋放人員，還養了一些社會閑雜人員，用來清理“生意”競爭中的“障礙”。
除了開設賭場外，關氏兄弟還開辦了多家娛樂場所，不僅用來將關氏兄弟開設賭場非法所得的黑錢“洗白”，其中還藏污納垢，長期容留賣淫嫖娼及吸食毒品人員。更令人吃驚的是，關建軍身為警察，卻公然在洗浴中心設置了一個辦公室，長期在這里上班，遙控巡警隊的工作。
通過涉足黃賭毒，關氏兄弟團伙迅速完成了原始資金積累，又把目光轉向了更加有利可圖的煤炭行業。幾年下來，聚斂了幾億元資金。為了獲取非法利潤，關氏兄弟雇傭了大量打手進行暴力傷害，最為典型的案件時發生在去年4月29日。這起案件由關建民直接指揮，召集200多名社會閑散人員對一個土石化公司進行打砸，造成了多人輕傷，60多萬元的財產損失。正是這次影響特別惡劣的打砸事件，引起了山西省公安廳的重視，并成立5.6專案組對案件進行明察暗訪。
多行不義必自斃，2010年5月12日，作惡多端的關建軍落入法網。這次打黑行動，專案組成功抓捕了這個黑社會性質組織的團伙成員共56名，查證了違法犯罪案件46起。在關建軍家搜查時，很隨意就發現了400萬現金。專案組共凍結這個黑惡組織資金2.594億元，查封該組織在北京等地的房產27套，價值一億多元。扣壓了他們乘坐的30多輛頂級豪華車，大量的金條、銀錠、玉器、首飾、文物收藏品、名表等奢侈品，其中一塊表就上百萬元。
關氏兄弟為首的犯罪團伙覆滅了，令人深思的是，這個涉黑犯罪團伙，橫行陽泉十幾年，為什么一直都沒人管呢？針對部分犯罪線索，山西省紀委已牽頭成立調查組，目前，陽泉市公安局、城區公安分局、平定縣公安局的有關負責人正在接受調查，打擊黑惡勢力和打擊保護傘的行動正在同時進行。已經涉及到陽泉市、縣公安機關的三位領導干部，包括平定縣的公安局長，包括陽泉市公安局的副局長。
關建軍案也在揭示關建軍身為公安民警，卻蛻變成黑社會“大哥”，出現這種現象的原因是什么？顯然，除了關建軍本人思想腐化墮落，貪欲極度膨脹，置國家法律于不顧外，執法程序不規范、權力得不到有效的監督和控制，也是一個很重要的原因。
山東省陽信縣國土資源局邱海昌
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