力挺重慶綜改新政分配公平探索
編劇趙華
薄熙來、黃奇帆主政的重慶市黨政當局,高舉“民生才是硬道理,公平也是生產力”大旗,在以“公平分配”為核心的“民生工程”上大做實事,不僅贏得了廣大重慶市民的衷心贊賞和熱烈擁護,也換來了不少“柿油黨”的敵視和冷嘲熱諷。那么,這些“原教旨主義自由民主精英”敵視重慶維護“食力者”利益新政、極力維護“食利者”利益的反民眾立場也就暴露無遺了。
據《21世紀經濟報道》記者報道,重慶市的綜合改革新政,要力爭在五年內使目前高達0.42的“基尼系數”,降到低于0.4這一“分配不公國際警戒線”的0.35左右,以求相對公平。僅此為公眾服務的執政雄心就值得大唱贊歌!
據報道,重慶市將在五個方面探索分配公平。第一是初次分配,第二是社會保障,第三是稅收調節,第四是充分就業,第五是教育平等。都是切中“新自由主義”只要市場、不顧分配公平時弊的好設想、好計劃。這種向民生傾斜的重慶模式,重慶市的廣大公眾不頂、不挺才是怪事。
也許是政府財力有限,醫療費用畸高一時又無降低之策,上述第二條“社會保障”制度的探索未提及“看病貴”問題。其實,只要改變只依賴西醫的所謂“現代醫學思路”,就有緩解“看病貴”難題的良策。這個良策就是大力發展廉價中醫。除了大力培養中醫院的“住院中醫”,還可參照文革時期基層老百姓創造的“赤腳醫生”模式,以針灸、草藥等廉價中醫技能大力培訓基層鄉醫,及時制止“小疾熬成大病”,徹底扭轉農村居民“一旦大病,傾家蕩產”的悲慘命運。
“重慶民生新政模式”要為全國民生改革探路非常讓人欽敬。
衷心祝愿“重慶模式”馬到成功,及時推廣至全中國!
重慶綜改新政探索收入分配公平
黃奇帆稱要為全國改革探路
《21世紀經濟報道》記者吳紅纓 實習記者李強
主城奧體中心俱樂部里的達人們揮桿練著高爾夫,2個多小時車程外,萬州區郭中鎮中洋村12歲的王瑗元的新年愿望是有糖有瓜子,以及一套不是別人穿剩的衣褲。
重慶經濟近年發展迅猛,而城鄉差距、貧富差距及區域差距卻是這個直轄市繁華之下沉重的隱憂。
作為統籌城鄉綜改試驗區,重慶將明年的重點改革指向收入分配的公平。
在近日召開的重慶經濟工作會議上,市長黃奇帆表示,除了繼續住房制度、戶籍制度改革,明年重慶將積極探索收入分配制度改革。
黃奇帆在會上說,我國改革已步入深水區,必須加強改革頂層設計,在重點領域和關鍵環節取得突破。重慶肩負改革試驗區的重要使命,要敢于帶頭“吃螃蟹”,以改革創新的辦法解決發展中的長期性、普遍性問題,為全國改革探路。
五個層次促公平
據這次全市經濟工作會議透露的內容,重慶擬進行的收入分配改革,主要分為五個層次。
第一是在初次分配中提高居民工資性收入占GDP中的比重。做到“完善企業職工工資正常增長和支付保障機制,完善并嚴格執行最低工資制度,努力促進職工工資收入與經濟社會發展和企業經濟效益同步增長”。
第二是二次分配中的社會保障制度。重慶已明確了2011年要實現農村居民養老保險全覆蓋的任務,做到農村參保率80%以上,60歲以上老人應保盡保。社會保障制度改革中被特別提及的,是降低民營企業社保繳費門檻及提高高收入群體社保繳費標準,“把貧者扶助與富者約束結合起來”。
前者是改變現在一些民營企業以成本過高為由,不給就職者交繳相應社保,而后者是針對高收入者繳費過低。
第三方面是加強財稅調節。相應的舉措包括完善個人所得稅收取方式,對高檔商品房開征房產稅,以及進一步完善市區兩級轉移支付的方式,保持一般預算的75%用于區縣鄉鎮,50%以上用于民生。
一直廣受關注的房產稅試點,重慶至今還沒有宣布啟動時間。但官方多次表示,重慶已做了充分的征稅準備,等待國務院的最后批復。而所征房產稅,主要用于針對中低收入群體住房保障的公租房建設。
收入分配改革第四個方面,是政府通過創造更多的就業機會,促進充分就業。黃奇帆稱,縮小貧富差距最重要的措施就是普遍就業,沒有就業,失業會導致貧富差距不斷擴大。
五是積極發展城鄉教育,讓更多的人享受平等教育機會,不讓社會成員輸在“起跑線”上。要保持教育財政性投入占GDP的4%,重點放在城鄉教育均衡發展上面。
收入分配的公平,“關鍵靠改革,核心是制度安排”。黃奇帆稱。
十二五期間基尼系數降到0.35
重慶已起草完畢的“十二五”規劃,制定了宏大的目標,即到2015年,基本建成西部增長極、長江上游經濟中心,到2015年實現全面小康,較中央確定的時間表提前5年。
重慶3200萬人口中,近2000多萬分布于農村。以主城為核心的一小時經濟圈,集聚了80%以上經濟總量。公開的統計數據顯示,重慶基尼系數為0.42,已超過國際警戒線0.4,城市居民收入是農村的3.3倍,兩翼差異2.5:1。
重慶政府把這個現象總結為三大差距:城鄉差距,貧富差距,區域差距。因此,重慶“十二五”草案提出的一大硬性指標,是確保把基尼系數降到0.35左右,并使50萬絕對貧困人口基本脫貧。
重慶市委書記薄熙來在近期召開的全市大會上表示,要在做大“蛋糕”的同時,重視分好“蛋糕”。只有“蛋糕”分得合理,分得公平,大家才有積極性,蛋糕才能越做越大。
當然,收入分配是一項復雜而艱巨的改革。西南政法大學“改革發展成果公平分享法律保障機制研究”課題主持人、西南政法大學經濟專家李昌麒稱,收入分配實際是一個改革成果的分享問題,可以概括為土地利益、公共自然資源利益、環境利益、產業利益、勞動者利益、社會保障利益、公共產品利益、融資利益、財稅利益等九個方面,“既要關注私人產品的分配,更著重對公共產品分配進行制度重構”。
李昌麒認為,重慶目前所透露的改革信息,可以看到地方政府這兩大方向上清晰的思路,它可能是有限的探索,但其經驗對國家整體改革有重要意義。
更重要的是,像王瑗元這樣的鄉村小孩,可以早一些實現她的新年愿望。
http://epaper.21cbh.com/html/2010-12/30/content_138325.htm
拒絕大豆油,抵制轉基因
反轉基因聯盟QQ群:21427584
簡明資料:什么是轉基因食品?
轉基因,就是把A生物(比如:昆蟲、動物、細菌)的一部分基因轉移到B生物(比如蔬菜、水果、糧食)中去,改變B生物的自然特性,達到人的要求。例如,科學家認為北極魚體內某個基因有防凍作用,就把它抽出來,植入西紅柿里,制造出耐寒西紅柿,就是一種“轉基因食品”。例如,把細菌中的有毒基因植入水稻中,水稻就能產生抗蟲毒素殺死水稻害蟲,但對人有劇毒,損害健康。轉基因食品有很強的危險性。http://blog.sina.com.cn/s/blog_67928ef80100jk9g.html