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中國如何走出當(dāng)前困局?

草民仙風(fēng) · 2010-12-30 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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 中國的困局主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:

  
    一、腐敗困局。預(yù)防失策,監(jiān)督乏力,懲處過輕,使黨政干部的腐敗程度愈來愈深,腐敗面愈來愈廣,社會(huì)影響愈來愈惡劣。腐敗問題動(dòng)搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),嚴(yán)重威脅著社會(huì)的長治久安。不徹底解決腐敗問題,黨無寧日,國無寧日,民無寧日!

  
    二、潛規(guī)則困局。由黨內(nèi)外特權(quán)階層與黑惡勢(shì)力等既得利益集團(tuán)制造的社會(huì)潛規(guī)則幾乎取代了國家的基本政策和法律條款,嚴(yán)重破壞了社會(huì)的公平正義,對(duì)國家的、民族的和基層百姓的根本利益構(gòu)成了巨大威脅。不打破潛規(guī)則,就沒法保證社會(huì)的公平、和諧和穩(wěn)定。

  
    三、貧富兩極分化困局。收入分配體制上的缺陷和漏洞拉大了勞動(dòng)者的收入差距,造成了嚴(yán)重的貧富兩極分化,影響了社會(huì)的安全穩(wěn)定。

  
    四、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等民生保障困局。教育、醫(yī)療、住房等消費(fèi)價(jià)格過高,與絕大多數(shù)老百姓的消費(fèi)能力也即實(shí)際購買力不符。國家對(duì)社會(huì)公共福利的投入跟不上時(shí)代發(fā)展步伐,滿足不了民生需求。

  
    五、行政執(zhí)法困局。不論中央大員還是地方要員,都程度不同地存在著行政不作為和亂作為現(xiàn)象。大部分黨政干部現(xiàn)在都把主要精力用在為個(gè)人及其親友謀權(quán)謀利上,使黨和政府的光輝形象遭到嚴(yán)重?fù)p害。

  
    六、軍事國防困局。以美國為首的東西方列強(qiáng)其實(shí)早就鉤織了對(duì)華C形軍事包圍圈,近兩年來,這個(gè)軍事包圍圈被美國越收越緊了。從目前頻繁舉行的多國軍事演習(xí)規(guī)模和內(nèi)容來分析,列強(qiáng)們似在用“不戰(zhàn)而屈人之兵”的心理震懾法來做最后的對(duì)華戰(zhàn)前心理攻勢(shì)。

  
    七、外交困局。奉行韜光養(yǎng)晦、合作共贏、和平共處外交戰(zhàn)略思維的中國政府不僅沒有在國際上找到忠實(shí)的朋友伙伴,反而樹立了越來越多的敵人。這個(gè)問題現(xiàn)在很值得外交家們深思。

  
    上面所列舉的七大困局今天已經(jīng)嚴(yán)重危害到了國家的安全和穩(wěn)定,如果不采取斷然措施,不查出問題出現(xiàn)的根源,就很難消除矛盾,化解危機(jī)。筆者針對(duì)問題的來源和本質(zhì)想出了以下七條解決辦法,供高層參考。

  
    一、在消除腐敗方面主要是建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。1、建議在各縣市成立不拿財(cái)政工資、不占行政編制的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì),國家對(duì)提供腐敗案件線索的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì)實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。國家和地方的安保人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì)成員的人身安全進(jìn)行特別保護(hù)。各縣市黨政機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)專欄,由網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì)成員擔(dān)任管理員和版主。原來設(shè)在各縣市的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以規(guī)范和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì)的業(yè)務(wù),但是不得干擾他們正常的監(jiān)政工作。2、中央紀(jì)委、中央組織部、中央政法委、中央監(jiān)察部、審計(jì)署、人事部等高層權(quán)力機(jī)構(gòu)和中央的新聞媒體機(jī)構(gòu)成立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政中心,并在門戶網(wǎng)站開設(shè)監(jiān)政專欄,聘請(qǐng)黨外民主人士擔(dān)任專欄版主。3、組織人事部門在考核、任命和提拔黨政機(jī)關(guān)干部時(shí),必須把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì)對(duì)該干部的廉政測(cè)評(píng)結(jié)論作為重要依據(jù)。筆者認(rèn)為,腐敗之所以越反越嚴(yán)重就是因?yàn)辄h和政府一直沒有認(rèn)真落實(shí)好憲法賦予人民的民主監(jiān)督權(quán)。

  
    二、在破除潛規(guī)則方面主要是樹立國家基本政策和法律條款的權(quán)威性。1、修改刑法,把潛規(guī)則制造行為定性為嚴(yán)重刑事犯罪,用司法手段遏制潛規(guī)則制造者破壞社會(huì)公平正義、損害國家公共利益和他人合法權(quán)益的不法行為。2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政委員會(huì)的職能作用,對(duì)國家基本政策的落實(shí)和法律條款的執(zhí)行進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。3、在全社會(huì)掀起一場(chǎng)揭發(fā)潛規(guī)則、破除潛規(guī)則的紅色政治風(fēng)暴。

  
    三、在消除貧富兩極分化方面主要是修補(bǔ)體制漏洞,改善分配方式,加大調(diào)節(jié)力度。1、國家制定統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格,提高野外作業(yè)高強(qiáng)度體力勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。2、廢除行政執(zhí)法部門和企事業(yè)單位的套改工資方案,另建立一套不含職務(wù)等級(jí)差別的績(jī)效工資分配方案。3、國家財(cái)政為城鄉(xiāng)低收入群體建立低保檔案和銀行賬戶,按月或按季度定期發(fā)放最低生活保障金。4、對(duì)不是通過創(chuàng)造勞動(dòng)獲得巨額財(cái)富的暴富者征收重稅,以彌補(bǔ)國家財(cái)政不足。

  
    四、在解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等民生保障方面主要是增加廣大勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)收入,提高他們的消費(fèi)能力。1、對(duì)低收入群體實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi)義務(wù)教育。不論讀大學(xué)還是讀中學(xué)或小學(xué),除向?qū)W校支付必要的住宿費(fèi)和生活費(fèi)外,低收入群體無需交納其它任何費(fèi)用。2、對(duì)低收入群體實(shí)現(xiàn)重大疾病全免費(fèi)治療。只要患者屬于低收入群體,且所患疾病合符重大疾病標(biāo)準(zhǔn),都由國家來支付全部醫(yī)療手術(shù)費(fèi)用。3、向低收入群體提供住房消費(fèi)補(bǔ)貼。不論建房還是購房,都可以申請(qǐng)一定數(shù)額的國家補(bǔ)貼。4、向已滿六十歲的低收入群體發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼。5、通過增加財(cái)政投入,擴(kuò)大現(xiàn)有國有企業(yè)或集體企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,保證新老工人們重新走上就業(yè)崗位。6、通過改造和收購私營企業(yè)重組當(dāng)年被解散的國有企業(yè)或集體企業(yè)。7、拓寬就業(yè)渠道,通過對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)考察論證,建立新的國有企業(yè)或集體企業(yè)。

  
    五、在治理官員不作為和亂作為方面主要是做好三件事:1、建立民主選官機(jī)制,打破官選官潛規(guī)則,廢除權(quán)力世襲制和職務(wù)終身制。2、建立和完善民主監(jiān)督體制,對(duì)權(quán)力實(shí)現(xiàn)問責(zé)制即責(zé)任追究制。要落實(shí)問責(zé)制必先落實(shí)民主監(jiān)督體制。前面第一條提到的建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行是個(gè)好辦法。其實(shí),黨代表、人大代表、政協(xié)委員都可以運(yùn)用基層群眾主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)政工具行使自己的監(jiān)督權(quán)力。3、完善司法監(jiān)督體制。有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。

  
    六、在破解帝國主義列強(qiáng)軍事圍困方面以其人之道還治其人之身,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要有向強(qiáng)盜亮拳頭的勇氣和智慧。

  
    七、在破解外交困局上跟第六條相似,要想獲得真正的朋友(戰(zhàn)略合作伙伴),必須擁有讓所有朋友或?qū)κ志次返膹?qiáng)大實(shí)力和彪悍風(fēng)格。

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