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美華:中央軍委12月28日開會為胡主席1月18日訪美壯行?

美華 · 2010-12-20 · 來源:www.meihehua.cn
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在中美高官絡繹不絕來回穿梭斡旋朝鮮半島緊張局勢及中美經貿摩擦此伏彼起之際,訪美的王岐山副總理和訪華的斯坦伯格副國務卿已敲定:胡錦濤主席從2011年1月18日起應奧巴馬之邀對美進行“國是訪問”。這將在國內外引起熱議。

   

先有美韓黃海軍演,再有韓國不惜用軍演刺激朝鮮,藉以向美國索要軍備,中國民眾不免有“兵臨城下”的感受。中國龐大的解放軍如何應對?方方面面都很關注。說解放軍“按兵不動”是欠客觀的,北京一直保持外松內緊的態勢,陸海空三軍,尤其海、空軍未經宣布的軍演在持續進行。海軍已在釣魚臺附近東海海域巡弋,空軍也在該區域上空頻頻穿行,美國、日本和韓國對中方“牽制”行動心知肚明,只是顧及外界反應,沒有公開于媒體。俄羅斯貌似中立,實際對各方私下較勁一清二楚。

   

胡主席對奧巴馬首次訪華之回報,原定在2010年10月金秋,由于日本、韓國陸續在東北亞發難,以盟約為由引狼入室,造成中國東邊及東北邊安全形勢緊張,所以不得不推遲。胡主席決意去訪,至少中方研判那之前不會出大事。

   

中美兩國元首是雙邊關系的最終決策者,可以通過現有機制處理棘手問題,而不是等問題到達危機點才匆忙“控管”。雙邊通過電話熱線和定期會晤,爭取相互理解,化解確實存在的諸多對抗因素,盡管雙方認知在許多領域仍有很大落差。

   

擁有世界上最多數量軍隊的中國,如何在強強對話中知己知彼,不至于在核武相互威懾對峙中處劣勢,成為解放軍的首要考量。在“黨指揮槍”而不是自由派鼓噪“軍隊國家化”的前提下,中共中央政治局常委會指導下的中央軍委,將于2010年12月28日在北京舉行重要會議,各軍兵種,各大軍區等負責人均參會,意義重大。

   

有三項可能議題值得關注,一是如何對中美戰略態勢作恰當評估。解放軍將采取什么態勢,例如是立足于打?還是立足于快速應急反應的遏制?二是軍委組成人員的新老交替,因為若干將領年齡已超過65歲,同時對擬提拔將領加以評議,尤其是那位在2009年60周年慶典閱兵指揮和現總參排名第二的副總長(遠廣州軍區司令員)等。三是軍隊體制改革,七大軍區、省軍區、集團軍的精簡裁減,減少非必要開支,有望再議;軍隊的待遇、福利,退伍復員的安置,轉業到地方干部的級別待遇,各方進行溝通亦很自然。

   

解放軍的定海神針毛澤東主席說:“我們的原則是黨指揮槍,而絕不容許槍指揮黨。”《戰爭和戰略問題》

   

“這個軍隊之所以有力量,是因為所有參加這個軍隊的人,都具有自覺的紀律,他們不是為著少數人的或狹隘集團的私利,而是為著廣大人民群眾的利益,為著全民族的利益,而結合,而戰斗的。緊緊地和中國人民站在一起,全心全意地為中國人民服務,就是這個軍隊唯一的宗旨。《論聯合政府》

   

“我們的國防將獲得鞏固,不允許任何帝國主義者再來侵略我們的領土,在英勇的經過了考驗的人民解放軍的基礎上,我們的人民武裝力量必須保存和發展起來,我們將不但有一個強大的陸軍,而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍。”《在政協一屆會議上的開幕詞》

   

以上論述應該是中共繼續執政養兵原則,毫不動搖。

   

胡錦濤軍委主席將會有重要講話。同時,這也是習近平副主席正式在軍委會議亮相并講話。

   

習近平在10月18日五中全會出任軍委副主席后展開亞非四國訪問,首站新加坡領導人稱他是曼德拉式的政治人物,“有強大的感情自制力”。在南非、安哥拉、博茨瓦納三個非洲國家,習副主席除了加強與對方政治、經濟交往外,對軍事交往方面也有關注。

   

習近平經受黨的考驗30多年,經受了嚴峻的政治考驗,包括對資產階級自由化在上世紀八十年代末泛濫的抵制。他經歷了農村、地方、基層、黨政軍機關、省市領導不同層次、階段的鍛煉,已具備較出色駕馭全局的能力。今年三月“兩會”后,習近平隨胡主席到軍內各機關巡視,向老同志請益治軍之道。6月份,習近平在徐才厚上將陪同下,在解放軍報社召開座談會。之后,還向國防大學等作報告。習近平從2007年開始的政治接班模式,有益之處在于有可預期性,國內政局得以基本穩定,避免戈爾巴喬夫那類人上臺,避免胡趙的錯誤得以重演。

   

習近平在外訪前,陪同胡主席出席在首都人民大會堂舉行的紀念志愿軍入朝參戰60周年會議,高調全面肯定偉大的抗美援朝是保衛和平、反抗侵略的正義之戰,令國內左派振奮,右派沮喪。令國外的韓國震驚,驚之為“鷹派人物”。

   

習近平日前造訪重慶這個“紅色根據地”,并高度肯定薄熙來同志的各種作法,贏得各地掌聲和民意,顯示他深詣中國社會工農兵主體性重要,“權為民所賦”,所以要多考慮他們的訴求;同時,認為“普世價值”論不適用于目前中國。11月上半月《求是》雜志刊登解放軍寫作班子文章,題為《輿論失控 蘇聯解體的催化劑》,提出反對將媒體民營化,給予鼓吹將“炎黃”、“南都”民營化的黨內李銳們狠狠一擊。

   

回想1980年-1982年,習近平是當時國防部長耿飚的秘書之一,時隔30年,他已從隨領導列席軍委會議成為軍委會議的主持人。

   

習近平等將在兩年后正式接過第四代領導層的交棒,但在交替中也面臨新的重大挑戰,內政不說,外交上,最重要的一環就是美國,從經貿、貨幣戰,到涉及美國盟友的領土領海主權爭議,形同血雨腥風,是繼續韜光養晦,不出頭?還是不畏戰,不懼戰,敢于并善于與世界強權針鋒相對?

   

軍隊不是與社會隔絕的,也不是真空一塊,除了軍隊自有物業可以外租收費,絕大部分軍費都是要國家發改委撥劃,而國家發改委是由國務院領導,因此國務院的決策與發展理念會對軍隊有一定影響。體制內一些人認為,與美國一戰中國經濟蓬勃發展會毀于一旦,所以軍隊要配合中央爭取和平穩定國際環境持續發展的決策,云云。

   

此外,軍隊也與地方政府,尤其商界有交往,軍隊院校也開始請地方人士授課或講演。簡單一個例子,既得利益階層的商界學界厭朝(鮮)情緒不可避免傳染到軍界,復旦大學國際關系學院教授,知名的親美人物沈丁立日前公開鼓吹成立“國家調查組”,以證實是否朝鮮是延平炮戰的挑起者。“如果朝鮮受到攻擊我們為它辯護,如果它攻擊別人,我們就不為它辯護。”所以,軍內應就對朝態度有一個較統一的認識,避免意見分歧,他人得利。

   

軍隊還面臨一個重大問題是,在外交戰線不順暢時,如何以自身實力說話和行動?在今年上半年中美經濟與戰略峰會(S&ED)時,中方國務委員提出南海為中國核心利益,對手希拉里隨后在接受“澳大利亞人報”采訪時稱:“我當場回應說,我們不同意。”

   

中美對峙未來戰場是海洋和天空,目前中國軍力難超美國是現狀,美國在軍事上的投入遠遠多于投入外交上有數百倍之多。將美國擠出黃海和南海,中方還要付出更多時間更多努力。只有在臺灣獨立問題上,北京將領是不惜一戰的,它和外交部、國臺辦有不和諧。例如,在臺海情勢緊張之時,那時的國防部長就繞過外交部,直接致信美國國務卿表示警告之意。

   

面對美國炮艦外交,解放軍已有或正完善應急計劃,防止朝韓開戰,以保衛中國區位防御薄弱的東北不受美韓聯軍威脅,以及可能的戰爭難民大量涌入東北,造成社會問題。防患于未然,雖然近期大打可能性不高。

   

說北京沒有防備戰爭意識,是不正確的。軍方人士指出,胡主席在2009年四月份中央政治局擴大會議上正式決定建造航母。之所以沒有公開,是擔心周邊國家掀起“中國威脅論”。中國已掌握以下三項建造航母核心技術:一、高強度耐熱鋼板研制技術,引進日本先進技術的寶山鋼鐵廠已開始生產。二、建造巨型艦體的能力,中國已有超過10座可建造20萬噸超級油輪的船塢,上海江南造船廠就是計劃中的一間。三、動力強勁的推進系統。

   

但是,真正具有戰力航母,艦載機之降落技術安全性仍是未知數。解放軍除了自制開發艦載機外,并著手訓練約50名飛行員,在遼寧省興城和陜西省西安建設艦載機的起降機場,在湖北武漢完成雷達實驗用的實物大航母模型。

   

中國軍方不像外交部幾乎可以天天說些無關痛癢的話,軍方有時只是只做不說而已。本世紀初針對民進黨搞臺獨,北京制定“遏制”為主的快速應急反應戰略,“軍事斗爭”著眼點在東南方向,但如今美國全球制衡中國戰略向北延伸至東海、黃海,向南延伸至南海,高唱“回到東南亞”,美軍還強調“反進入”、“區域阻止”等新提法。在中國看來,美國是“項莊舞劍,意在沛公”,所以不能不強化新熱點地域的前沿部署,例如將南海艦隊司令部基地從湛江推前至三亞。

   

韓國擬今天或明天軍演,屆時會有二十多位駐韓美軍參謀參與,并邀英國、澳大利亞駐韓武官到場觀摩。朝鮮外務省抨擊美國軍人的介入是為韓國提供“人肉盾牌”。

   

美國是當面一套背后一套,軟硬兼施以謀取最大利益。朝鮮一直堅持要與美國一對一坐下會談,視六方會談可有可無。但美國很難與朝鮮單獨談判,因為韓國、日本會視美國背信棄義,因此讓州長理查森臨危受命去平壤摸金正日的底,又可從戴秉國、王家瑞、崔天凱這些外交官那里間接獲取戴秉國——金正日會談的意向。拉丁裔的理查森是執政民主黨重量級人物,與朝鮮關系密切,曾七度訪問平壤,他昨天(12月19日)與朝鮮軍方將領會面,期望不會有擦槍走火情況在半島出現。與之呼應,斯坦伯格在北京再次要求中方約束平壤。

   

金正日不是中國可以駕馭的人,美國一直抱怨北京不肯向平壤施壓,這是美式思維。如果金正日認同北京現時方針路線。早就步后塵搞改革開放了!

   

持客觀立場的人都看得清楚,金正日絕頂聰明,用必不可缺的少量核武在東亞強權中周旋,北京華盛頓投鼠忌器,都有過感到進退兩難的時刻,到今天也只能“戰略忍耐”。

   

在11月29日至12月1日美韓軍演期間,朝鮮人民軍和中國解放軍各一名軍官在11月29日登上喬治·華盛頓號,觀察四天。他們是以中立國監督委員會(NNSC)成員名義上船的。此機構是在朝鮮戰爭結束后,根據停戰協議設立的監督委員會,成員共四名,其中兩人是聯合國軍(UNC)方面擔任,另外兩人則分別由朝鮮人民軍(KPA)和中國人民解放軍(CPA,即志愿軍的正式對外稱呼)擔任。

   

美國軍事將領不時口出狂言,但美國政治家知道軍方再強也有其局限性,寧可采取實用主義外交。美國對華圍堵戰略受到若干因素制約,無法單邊一己之力完成,必須借重日本、韓國和其它盟友,還有臺灣。

   

中美已重啟軍事交流,馬曉天副總長12月如期訪美,敲定美國國防部長蓋茨1月中旬訪華,在京還可以受到中國領袖接見。馬曉天此行還討論加強中美海軍和空軍之間的協調,考慮建立一個可以討論核武和彈道飛彈防御等敏感議題的可持續運作平臺,以期減少互相誤判的機會。解放軍總參謀長,不管是現任陳炳德,還是較年輕新上位者,擬議明年訪美。

   

 12月15日 ,中美商貿會議閉幕,中方同意在符合檢疫規定前提下,恢復進口30個月以上的剔骨牛肉和帶骨牛肉;也恢復進口來自艾奧華州肯基塔州的雞肉,并承諾對“重大技術設備自主創新指導目錄”有所調整;承諾進一步簡化手機型號核準與入網許可檢測程序。會上也談及稀土問題,但雙方未透露有何結果。中美官員都認為。商貿會議的互利結果是向外釋放的積極信號,可以為胡主席訪美營造良好氣氛,搭建舞臺。

   

胡主席對美國的訪問被美方定位國是訪問(State visit),這是1997年10月前中國國家主席訪美八天七個城市后首次。胡首次訪美是2002年,當時是國家副主席兼軍委副主席,之后曾出席過聯大、G-20峰會、全球核安全會議,多次訪美,也曾在2006年4月造訪白宮,但均不是“國是訪問”性質。例如沒有國宴,但小布什也安排“社交午餐”,國宴必須穿禮服,而午餐西裝即可。2006年那次,由于外交官的疏失,有不良動機女性混入白宮草坪鬧場,前駐美大使,中美海南撞機談判者周文重須擔當責任。

   

對胡主席1月18日的訪問,美國總統指示給予最高規格接待,這將是兩人第八次峰會。美方官員稱,探討合作關系甚于歧見,經濟議題毫無疑問是重要的,樂見中國經濟繁榮,可以讓美國賺錢。美國可以出口更多產品和服務業到中國。但朝鮮半島千萬不能失控,各方要合力維護東北亞安全穩定。其它如伊朗、蘇丹、人權、防武器擴散等議題也會被提出。

   

中美兩方都對XX解密行為有所不悅,希拉里已第一時間向中國外長通報“要有心理準備”。迄今,涉嫌被曝光的已有主管美國事務的中國副外長和另外兩名部長助理(前駐外大使及亞洲司長)。

   

胡主席已定調子“要對話,不要對抗,要和平,不要戰爭”。雖然說這是外交辭令,但解放軍的動向顯然是北京外交的助力和晴雨表。中央軍委在胡主席訪美前20天舉行重要會議,解放軍的發言權提高還是削弱,是否能增加中方對美談判立場的籌碼,面對美方執禮甚恭,是否識穿其政治算計,今后一個月的動態值得大家密切關注。

   

   

   

   

   

   

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